10月16日下午，全市选派机关优秀干部到村任第一书记工作推进会召开，市委书记余学友出席会议并作重要讲话，强调要充分认识选派机关优秀干部到村任第一书记的重要意义，切实加强学习，先当学生，再当先生；理顺关系，先做朋友，再做书记；摆正角色，先做当事人，再做领路人；勇于担当，先做明白人，再做带头人，积极在全面建成小康社会中建功立业，努力创造无愧于党和人民的业绩。
    市委副书记张宪中主持会议。市委常委、宣传部部长、副市长戚存杰出席会议。
    推进会上，余学友重点围绕为什么派驻第一书记、派驻第一书记干什么、第一书记怎么干、如何支持第一书记干好工作等有关问题，与全市派驻第一书记敞开心扉进行了坦诚交流。上蔡县委书记彭宾昌，市财政局局长何晞，驻马店日报社派驻汝南县三门闸街道大新庄第一书记王振江分别发言，共同表达了认真落实市委工作部署，坚决做好派驻工作的信心和决心。
    余学友在讲话中说，在“十二五”规划即将收官、“十三五”规划即将开启之际，我们大规模选派第一书记到村任职，具有非常深刻的政治背景和现实意义。首先，这是认真落实中央“四个全面”战略布局的需要。没有农民的全面小康，就没有全国人民的全面小康。我们选派机关优秀干部到村任第一书记，就是要把机关干部的智慧带到农村去，把城市的资源、城市的意识和城市的理念送到农村去，扎实推动农村改革发展稳定各项工作，使农村和城市一道、贫困人口与全国人民一道，共同实现全面建成小康社会目标。其次，这是我们农村客观发展的需要。要让农村全面发展起来，让农村的基层组织强起来，让农民真正富起来，让农村的基础条件好起来，就需要我们把城市的管理、城市的理念、城市的资源向农村大量输送。特别是到2020年实现农村贫困人口与全市人民一道进入全面小康社会，更需要我们各级党委、政府高度重视、共同面对。再次，这是我们干部队伍建设的需要。当前，驻马店正处于工业化和城镇化快速发展的时期，也是“四个驻马店”建设的关键时期。我们需要大量的有实践经验的、能接地气的、了解基层情况的干部队伍。选派第一书记到村任职，既是落实中央和省委要求的具体行动，也是我们锻炼和培养各级机关干部的需要。
    余学友指出，根据中央和省委的要求，结合驻马店农村工作实际，我们选派第一书记到村任职，总体任务就是要团结带领村级班子和全村群众，推动经济发展，改善农村条件，实现农村治理的现代化，让农村2020年全面建成小康社会。我们此次选派的第一书记主要有四个方面的任务。第一就是抓好建强村级组织的任务。要按照市委、县委的总体要求，把村级基层组织建强，形成强有力的领导力和战斗力。第二就是推动精准扶贫和精准脱贫的任务。我们选派的第一书记，特别是派到贫困村的第一书记，要与当地村级班子密切配合，做规划、提思路、定项目，实现好精准扶贫、精准脱贫任务。第三就是落实基层四项基础制度，帮助加强农村基层组织建设，实现农村治理的现代化。第四就是尽职尽责办好惠民实事，多利用自己的聪明才智、人脉关系、优势资源为群众办实事，真正扑下身子为群众谋福祉。

    就如何进一步做好派驻第一书记工作，余学友提出四项要求与大家共勉。一是加强学习，先当学生，再当先生。要多向村干部学习，向农民群众学习，多了解农村情况，多了解农民期盼，勤读有字之书，善读无字之书。二是理顺关系，先做朋友，再做书记。要主动融入农村火热生活，积极与乡村干部和农民群众交朋友，善于透过表象看本质，努力把握农村真实情况。三是摆正角色，先做当事人，再做领路人。进了农家门，就是农家人，要多站在群众立场想问题、办事情，村里的事就是自己的事，群众的需要就是自己的工作。四是勇于担当，先做明白人，再做带头人。要把农村发展摆上首位，切实担当起带领村级班子发展农村经济的重任，从群众最需要的事情入手，努力当好群众的致富带头人。
    余学友强调，第一书记到农村远离单位，远离家庭，到一个陌生的环境开展工作，面临很多实际困难和问题，需要各级各单位给予高度重视，切实做好服务保障，努力为他们安心工作创造良好条件。要高度重视第一书记工作，各级各单位要切实摆上位置，放在心上，抓在手上。要积极支持第一书记做好工作，派驻单位党组党委要纳入工作重点，在项目、资金、政策上给予更多倾斜。要多关心理解第一书记的工作，多在生活上给予照顾，着力解决他们的实际困难，帮助他们解决后顾之忧。要加强考核检查，既要注重在实践中发现人才，在一线中寻求干将，又要加强第一书记管理工作，发现不足及时提醒，出现问题严肃追责。
    张宪中要求，要迅速传达会议精神，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委决策部署上来，不断增强做好工作的思想自觉和行动自觉。要科学制定工作目标，各级各单位要结合派驻村实际，指导和帮助第一书记制定个人的年度和任期工作目标，并报送市委选派办备案。要切实加强管理考核，市、县、乡三级和派出单位要共同做好第一书记的管理考核工作，确保第一书记真正沉下去、真融入、有作为、创业绩。
    市委选派第一书记工作领导小组成员，各县区委书记、组织部部长，市直选派单位主要负责同志，市派第一书记等参加会议。