10月24日至25日，省人大常委会副主任储亚平带领专题调研组，深入我市调研土地资源管理和开发利用工作。省人大常委会委员、省人大常委会副秘书长戚建庄，省人大常委会选任联工委副主任卫媛峰，省人大常委会民侨外工委副主任谢国生，省人大常委会环资工委副主任李学义，省人大常委会环资工委副主任邵良，省人大常委会委员、华北水利水电大学建筑学院、勘察设计学院院长张新中，省国土资源厅副厅长赵建国等一同调研。

    市委书记刘国庆，市委副书记、市长武国定，市人大常委会主任杨喜廷，市人大常委会副主任张丽彩，副市长乔建宏等陪同调研并出席座谈会。

    省人大常委会调研组一行先后深入驿城区、开发区、市产业集聚区部分重点企业，详细察看企业生产经营、项目建设和土地开发利用工作情况；深入平舆县全面了解土地综合整治人地挂钩项目实施情况，并与当地人大代表、政府领导同志及有关部门、企业代表进行了亲切交谈。随后，召开了由市直有关部门、部分企业主要负责同志参加的土地资源管理和开发利用工作座谈会。

    储亚平在座谈会上认真听取了我市土地资源管理和开发利用工作情况汇报和大家的发言，对我市近年来经济社会发展取得的成就给予充分肯定，并对土地资源管理和开发利用工作取得的成绩给予高度评价。

    储亚平说，调研组一致认为，近年来，驻马店市委、市政府深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴的总体要求，以实现土地有效保护、有序开发为目标，积极落实资源节约优先战略，加快土地利用方式转变，推进土地资源管理改革创新，建立健全农村土地整治、节约集约用地机制，提高了土地利用保障能力和管理水平，促进了全市经济社会可持续发展。

    储亚平指出，驻马店市坚持把保护耕地资源作为国土资源管理的第一要务，通过耕地保护年度考核，明确了县区政府责任，落实管护措施，耕地特别是基本农田得到严格保护，取得了良好效果。开通省、市建设用地远程报送系统，开辟用地报批绿色通道，提高了管理效率。在保持耕地和基本农田保护目标不变的情况下，通过规划修编调整建设用地规模，提前谋划产业集聚区和开发区用地，为今后发展预留了空间。严格执行建设项目用地控制指标，严格审查和核减项目申请用地规模，合理确定出让宗地规模，有效防止了圈占屯积土地现象发生，节约集约用地成效明显。

    储亚平说，驻马店市通过建立市县目标责任制，强化了土地资源管理责任意识；通过积极宣传并深入推进土地资本运营，扩大土地招拍挂出让和有偿使用范围，保护了被征地农民的合法权益；对不符合国家产业政策、违反土地利用总体规划，特别是占用耕地和基本农田的违法违规用地进行惩治，有效促进了土地管理工作氛围的好转。同时，储亚平还指出了我市土地资源管理和开发利用工作存在的问题，并提出了明确的指导意见。

    刘国庆代表市委、市人大、市政府、市政协对省人大专题调研组深入我市调研表示诚挚感谢和热情欢迎。他说，省人大常委会调研组这次来我市就土地资源管理和开发利用工作进行全面、深入、细致的调查了解，充分体现了省人大常委会对驻马店市土地资源管理和开发利用工作的关心和支持，也体现了省人大常委会全面落实中央、省委开展党的群众路线教育活动切实转变作风、提高工作效能、推进全面工作的指导思想。调研组反馈的意见既肯定了工作取得的成绩，也指出了存在的问题，这是对我市土地资源管理和开发利用工作的鼓舞和鞭策，对进一步加强和改进我市土地资源管理和开发利用工作具有非常重要的指导意义。

    刘国庆就我市认真落实省人大调研组反馈的意见作了表态讲话。一是提高认识，认真整改。高度重视并虚心接受省人大调研组反馈的意见，理性对待成绩，清醒看待问题，紧密联系工作实际，找准症结，认真抓好整改，真正把整改的过程变成转变作风、真抓实干的过程，变成保护资源、保障发展和改善民生的过程，抓好工作落实，推动驻马店实现跨越发展。二是突出重点，推动工作。坚决执行省人大及其常委会的决定、决议，紧紧围绕省委、省政府的工作部署，以这次省人大常委会专题调研为契机，突出抓好“双保”工作。特别要大力开展国土资源法律法规宣传，提高全民保护资源、节约资源的意识；严格落实基本农田保护制度和目标责任，确保土地资源的依法有序利用；认真落实耕地补充任务，积极开展土地综合整治和“人地挂钩”工作，加大“三旧”改造和新型农村社区建设力度，盘活存量土地，拓宽土地利用空间，缓解耕地占补平衡压力；推广先进节地技术，最大限度地利用土地资源，提高节约集约用地水平；以卫片执法检查为重心，突出抓好违法图斑的复耕、复绿、拆除工作；整合部门力量，开展联合执法，有效遏制“双违”高发态势，营造良好土地利用环境。三是加强管理，提高服务水平。强化大局观念和服务意识，不断提高政府依法行政的能力和水平；健全完善管理机制，进一步梳理各项土地管理制度，并及时调整修订，确保土地保护、供应利用、跟踪监管、执法监察等工作依法依规、有序有效；进一步简化审批流程，减少前置条件，压缩办事时限，提高办事效率；推动政务公开，健全监督机制，抓好推动利用和管理信息平台建设，定时公开土地利用信息，增加透明度，主动接受人民群众和舆论监督。

    武国定向调研组介绍了我市土地资源管理和开发利用工作有关情况，并就进一步加强我市土地资源管理和开发利用工作提出了明确要求。他说，近年来，驻马店市委、市政府对土地管理工作高度重视，驻马店作为农业大市，肩负着确保国家粮食安全的重任。去年，根据省里统一安排，由市纪委牵头，市政府有关部门参加，开展了专项整治活动，取得了比较好的成效。为加强土地规范化管理，驻马店市成立了高规格的管理委员会，明确了计划供地、净地出让、规范交易、依法管理的原则，下决心管好土地，真正实现有序利用、节约集约利用。建议上级政府和有关部门加大对人地增减挂钩工作的支持力度，这项工作有利于守住耕地红线、有利于统筹城乡发展、有利于提高土地的利用效率、有利于改善农民群众的居住条件、有利于推进新型城镇化，我们有信心在现有经验的基础上进一步探索，努力走出一条土地管理和开发利用的新路子。

    乔建宏在座谈会上向调研组汇报了我市土地资源管理和开发利用工作情况。