上蔡县

          
    上蔡县位于河南省东南部、驻马店市东北部，地处北纬33°4度---33°25度，东经114°6度---114°42度之间，东邻项城市，西连西平、遂平县，南接汝南、平舆县，北临商水、郾城县。总面积1529平方公里，其中耕地面积165.5万亩。总人口147.8万人，其中城镇人口31.4万人，人口自然增长率5.82‰。年末，辖蔡都、卧龙、重阳、芦岗4个街道办事处，杨集、黄埠、洙湖、朱里、党店、华陂、塔桥（豫民行批 2010 14号文 2010年5月5日）、东洪（豫民行批 2010 15号文 2010年5月5日）8个镇和大路李、无量寺、五龙、杨屯、邵店、和店、崇礼、蔡沟、韩寨、齐海、东岸、小岳寺、西洪、百尺14个乡，444个行政村，15个居民委员会，1562个自然村。   
中共上蔡县委 
 书  记  李海洲  
 副书记  孔  华  田国胜（4月离）  胡建辉（4月任）  
 常  委  李海洲   孔  华  田国胜（4月离） 
 胡建辉（4月任）  臧海声  肖开义   陈  黎（女） 
 张成刚   聂晓光（4月离） 郭东明（2月离）  
 徐振生   史永生（4月任） 孔艾华（4月任） 
 魏  峰 （10月离）  宋之华（9月任）
上蔡县第十二届人大常委会  
 主  任  罗凤升  
 副主任  王保军  张建华   吕  等（女）  
 朱学礼   李  新
上蔡县人民政府  
  县  长  孔 华 
  副县长  肖开义   孙宝岑（县长级干部）  史永生（4月离）
  孔艾华（女）（4月离）  郑  珺    安永生
  陈  迪（9月离）   侯 杰   林高升（4月任）
  谢彦涛（4月任） 
政协上蔡县第八届委员会 
 主  席  王立新 
 副主席  王留柱  王  囝（女）（9月撤）  王建军 
 赵  宁（女）  白中伟
上蔡县人民法院 
 院 长   张学富
上蔡县人民检察院 
 检察长   郭东升 
上蔡县各乡、镇党委书记、乡、镇长
蔡都办事处 
党委书记  唐宏伟  主任  李慧贤 
芦岗办事处 
党委书记  张剑飞  主任  李留群 
卧龙办事处 
党委书记  任铁头  主任  刘卫华
重阳办事处 
党委书记  白连福  主任  张炳辉 
杨 集 镇   
党委书记  雷  鸣  镇长  肖红旗 
黄 埠 镇   
党委书记  魏俊国  镇长  冯建民 
洙 湖 镇   
党委书记  王志元  镇长  张献中 
朱 里 镇   
党委书记  王同飞  镇长  张  冰
党 店 镇  
党委书记  冯世鹏  镇长  赵立嘉 
华 陂 镇   
党委书记  苏国忠  镇长  罗向峰 
塔 桥 镇   
党委书记  薄平心  镇长  张  燕 
东 洪 镇   
党委书记  刘雪勤  镇长  梁武浩
大路李乡   
党委书记  王俊珍  乡长  朱松涛
无量寺乡   
党委书记  周民立  乡长  徐  伟
五 龙 乡   
党委书记  李  勇  乡长  孙民志
杨 屯 乡   
党委书记  田鸿侠  乡长  邱应征
邵 店 乡   
党委书记  陈国典  乡长  赵建伟
和 店 乡   
党委书记  翟本社  乡长  齐海霞 
崇 礼 乡   
党委书记  王新华  乡长  苏红国 
蔡 沟 乡   
党委书记  王立新  乡长  张国跃
韩 寨 乡   
党委书记  张耀华  乡长  丁华伟
齐 海 乡   
党委书记  魏玉平  乡长  张德山
东 岸 乡   
党委书记  吴国珍  乡长  杨伟新
小岳寺乡  
党委书记  魏卫国  乡长  郭雪玲
西 洪 乡 
党委书记  宋海波  乡长  冯振飞
百 尺 乡   
党委书记  梁合彦  乡长  周春玲

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    2010年，全县国民经济保持平稳发展。全县全年生产总值117.7亿元，比上年增长11.3%。其中，第一产业增加值29.5亿元，增长4.7%；第二产业增加值47.1亿元，增长14.1%；第三产业增加值41.1亿元，增长13.1%。人均国内生产总值为9959元。全年居民消费价格总水平比上年增长3.4%。食品价格增幅较大，比上年同期上升8.5%，其中粮食价格上升8.7%。肉禽及其制品上升3.6%，鲜菜上升24.1%。农业生产资料价格总水平上升1.4%。商品零售价格总水平上升4.2%。 
    农业   农业生产稳步发展。全年粮食总产量938916吨，比上年增长1.1%。实现了连续八年增产、连续七年创历史新高。夏粮总产量588103吨，比上年增长0.6%；秋粮总产量350813吨，比上年增长2%；全年棉花总产量1430吨，比上年下降12.96%；烟叶总产量1432吨，比上年下降14.5%；油料产量36404吨，比上年下降1.2%。
    全年实现农林牧渔业总产值521222万元，比上年增长4.7%。其中，农业产值287735万元，增长5.2%；林业产值2383万元，下降25%；牧业产值200333万元，增长6.0%；渔业产值5766万元，增长16.6%。农林牧渔服务业产值25005万元，增长18.0%。  
    畜牧业生产稳步发展。全年肉类总产量74239吨。年末生猪存栏达67.1万头，生猪出栏74.5万头；牛存栏5.34万头，牛出栏4.5万头；羊存栏12.24万只，羊出栏17.4万只；家禽存栏737万只，家禽出栏606万只。
    农村工作扎实推进。各项惠农政策全面落实，累计发放粮食直补、综合直补和“两免一补”等资金2.84亿元。“家电下乡”、“汽车下乡”等惠农工程继续实施，发放补贴资金7097万元。农业种植结构调整成效明显，间作套种、立体复种、塑膜温棚等技术逐步推广，全现蔬菜种植面积到达11.5万亩，其中蔬菜温棚和日光温室面积达到4900亩，草莓、生姜、烟叶种植面积分别达到2800亩、2100亩、2600亩，花木面积稳定在5.6万亩。农田水利基本建设得到加强，新增和改善有效灌溉面积8.35万亩、旱保田7.01万亩，新增节水灌溉面积1.18万亩，改造中低产田3.1万亩，建立现代农业示范区1.1万亩，新增和改善除涝面积10.3万亩，再次夺取了省“红旗渠精神杯”竞赛活动奖杯，2010年11月25日全市农田水利基本建设动员暨现场会在上蔡县召开。林业生产态势良好，完成植树造林面积4.16万亩，林业育苗5360亩。饮水安全工程顺利完成，解决了7.2万农村群众安全饮水问题。
    工业  2010年，全县共引进、续建各类项目118个，其中建成投产项目46个，在建项目52个。这些项目与往年相比，不仅数量多，而且涉及行业范围广，特别是部分项目投资规模大、建设速度快、带动能力强，如，中部礼品城、国能生物发电、汉帛服装加工、华伦玩具、豫塑包装制品等27个项目投资总额均超亿元。骨干企业逐步发展壮大，荣光鞋业、大程面粉、华宝纺织、华豫恒通、澳祥皮业等企业经济效益明显提升，支撑带动能力不断增强。 
    工业生产平稳运行。全部工业增加值430070万元，增长14.4%。其中规模以上工业增加值265531万元，增长23.5%；规模以下工业增加值164539万元，增长3.7%。
    固定资产投资  固定资产投资稳定增长。全年全社会完成固定资产投资533568万元，增长17.9%。其中城镇以上投资383988万元，增长21.4%；农村投资149580万元，增长9.9%。
    城乡建设  县城总体规划修编及县域村镇体系规划、村庄布点规划、集镇规划编制工作顺利完成，城乡建设发展目标和功能定位更加明确。城市框架不断拉大，设立了蔡都、芦岗、卧龙、重阳四个街道办事处，实现了塔桥、东洪两个乡撤乡建镇，县城建成区面积达到18平方公里，人口近20万，城镇化率达到30%，较上年提高1.9个百分点。行政新区建设成效明显，县公安局、检察院、法院、司法局和药监局、财政局等单位已经入住办公，县交通局服务中心、粮食局办公楼、工商局办公楼等正在紧张建设。城区基础设施建设得到加强，黑龙潭市场路、重阳大道东段均已打通，西工业园区主干道路得到拓宽和延伸；天伦现代城、尚城华府等房产开发工程，城市生活垃圾处理厂升级改造工程，19座垃圾中转站和17座水冲式公厕新建工程，西城门荣光大道南侧小游园和产业集聚区2个小游园新建工程顺利完成；廉租住房主体工程已经竣工，明珠花园、龙城御园等房地产开发工程，蔡明园广场扩建工程和霞飞路、裕兴路、北二环路东段、龙祥路北段4条道路新建工程正在建设。旧城改造工作稳步推进，“王坑”改造工程已经开工建设，“会馆坑”、“李斯路”改造工程拆迁补偿工作正在进行。杨集、朱里等小集镇建设步伐加快，吸纳和辐射带动功能进一步增强。“四城联创”和乡镇环境卫生集中整治活动、“清洁家园”行动深入开展，城乡面貌得到明显改善。
    交通运输和邮电业   交通运输业稳步发展。全年完成公路客运量1310万人次，旅客周转量46683万人公里；公路货运量5139万吨，货物周转量245199万吨公里。 
    邮政业全年完成业务总量7200万元，增长20.0%；电信业全年完成业务总量18157万元，增长12.0%。2010年底全县固定电话用户45529户，其中乡村用户34912户。国际互联网用户 15353户。
    国内贸易   市场销售稳步增长。全年社会消费品零售总额完成380710万元，增长17.9%。按销售地域分，城市市场完成零售额251859万元，增长16.7%；农村市场完成零售额128851万元，增长20.3%。分行业看，批发零售贸易业零售额7275万元，增长11.5%，零售业零售额320644万元，增长17.1%。住宿餐饮业零售额12383万元，增长22.5%。
    财政、金融  财政收支增长较快。全县地方财政一般预算收入完成20736万元，同比增长21.0%；一般预算支出完成190799万元，同比增长13.7%。
    金融形势保持稳定。年末全部金融机构各项存款余额为   1031831万元，比年初增加201996万元，其中城乡居民储蓄存款余额为888068万元，比年初增加152083万元，各项贷款余额为406576万元，比年初增加88817万元。
    科技、教育  科技创新工作成效明显，科技在工农业生产中的贡献率达到50%，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到10%以上。2010年全县共取得5项市级科技进步奖。
    教育事业稳步发展。2010年末，全县有普通中学42所，在校学生94049人。小学学校266所，在校生182272人。教育教学质量再创新高，高、中招成绩均位于全市先进位次，3名考生被清华大学录取、2名考生被北京大学录取。
    文化、卫生  文化事业进一步繁荣。年末全县共有艺术表演团体2个，文化馆1个，公共图书馆2个，广播站1个，电视台2个，有线电视转播台1个，有线电视用户28100户，其中农村为17220户。杨集镇、黄埠镇被省文化厅命名为“河南省文化先进乡镇”，东岸乡（核桃雕花）被命名为首批“河南省民间文化艺术之乡”，“白云翁”毛笔被列入全省第二批非物质文化遗产保护名录。成功举办了第八届重阳文化节活动。
    卫生事业稳步发展。年末全县共有卫生机构36个，医院床位2267张，专业卫生技术人员2720人，其中医生1829人，护师、护士684人。卫生防疫机构2个，卫生防疫人员200人。新型农村合作医疗顺利实施，财政补助标准达到120元，大病补偿顶线提高到6万元，农民参合率达到96.52%，累计报销1.56亿元。艾滋病防治救助帮扶工作成效显著，各项政策落实到位，2010年12月29日至30日，国务院扶贫办主任范小建到上蔡县调研，对上蔡县的艾防工作给予了充分肯定。
    人口、计划生育  根据第六次人口普查快速汇总数据，2010年末全县总人口达到147.8万人，常住人口108.4万人。城镇人口31.4万人。人口出生率12.78‰；死亡率6.96‰；自然增长率5.82‰。
    计划生育工作扎实开展，全县人口自然增长率控制在5.6‰以内，全市计划生育“基层依法行政工作”和“性别比工作”两个现场会先后在上蔡县召开。
    人民生活   城乡居民生活水平继续提高。全年城镇居民人均可支配收入12624元，比上年增长10.8%，人均消费性支出10068元，增长16.3%。农村居民人均纯收入4770元，比上年增长15.4%。农民人均生活消费性支出3500元，增长16.9%。居民居住条件继续改善。
 社会保障   全年新增就业6520人，实现再就业2683人，城镇登记失业率控制在3.6%以内，共发放再就业小额担保贷款2224万元；城镇企业职工养老保险稳步推进，参保职工达到20013人；发放离退休、退职和遗属定补人员基本养老金8218万元，按时足额发放率和社会化发放率均达到100%；低收入群众生活得到保障，全县新增农村低保对象5629人，新增城镇低保对象3394人，农村低保覆盖面达到4.55%，累计发放农村五保供养资金1273万元。
    社会福利事业继续发展。2010年全县发放城镇居民最低生活保障资金1773万元，发放农村居民最低生活保障资金4126万元。享受城镇最低生活保障人数为11314人，享受农村最低生活保障人数为58520人；全县敬老院发展到23个，床位达4773张。收养院民4773人。接受社会捐赠90万元。（郭亚丹）