第四章 成人教育
第一节 扫除文盲
清宣统二年(1910),全县办简易识字学塾20所(城关4所、乡村16所),有学徒455名。人塾者大多是无力缴费不能入学和年长失学的贫民子弟。学塾不收费。其教学分上午班、下午班和夜班,主要学汉字、记帐,目的在于培养学徒自谋生计的能力。
民国8年(1919),县内开始兴办民众学校,为失学的民众补习文化。但为数很少,多附设于普通学校或机关中,至民国21年全县只有7所,且不常上课。民国23年,县城民生工厂办工徒夜校1处,属职业补习教育;城东陈庄永中民众学校办有青年妇女班、成人妇女班和成人男子班,共3班,学员100余名。民国29年,仅县民众教育馆开设1班,且时办时停。
1950年全县开展扫除文盲(简称扫盲)工作。重点在农村。时全县农民青壮年中82%约14万人是文盲半文盲。扫盲的办法是利用冬闲季节办冬学(转为常年学习的称民校,后又叫识字班、扫盲班)。是年冬,全县办冬学631班,学员2.2万名。1951年春转为民校的有345班,学员1.6万名。冬学民校教师为义务教学,办学经费由群众自筹。
1952年县建立扫盲办公室,向每区派驻扫盲专职干部1至2名,抽调小学教师167名担任扫盲专职教师,训练群众教师618名,并动员在乡识字人5000余名当小先生,组成一支强大的扫盲队伍。是年,全县办冬学701班,学员3.2万名;办速成识字班175个,学员7500名。在推行速成识字法的过程中,要求学员脱产学习,突击识字,出现急躁冒进的偏向,后停止速成教学,扫盲进展较稳。
1955年,全县14至40岁青壮年农民中的文盲半文盲,尚有约12万人。为加速扫盲,将民校办成“业余的正规的”,按冬、春、夏三个学段坚持常年学习。学员要在两年内学完三册农民识字课本,达到能认1500个常用汉字,能读通俗书报,能写简单应用文的扫盲标准。是年冬,全县训练扫盲教师500多名,学员达2.7万名,次年春增加到6万名。此时,扫盲教师报酬由农业社补贴工分。办学经费主要由农业社从公益金中开支。
自1955年11月,在城南关开办乡干部脱产扫盲班,每期两班,时间3个月。共办3期,6班,216人。至1956年下半年,乡主要干部中的文盲基本扫除。
1958年初,在“大跃进”形势影响下,提出“百日实现无盲县”的口号,要求各乡分别于“五一”、“六一”、“七一”前完成扫盲任务。4月初全县扫盲班学员猛增到8万人,5月底各乡“报喜”已扫除文盲7.4万人,出现浮夸现象。鉴于此,后又组织扫盲学员复习巩固。
1960-1962年,因经济困难,全县扫盲基本停止。
1963-1965年,全县扫盲工作重点转向耕读教育,以期堵住新文盲的产生。是时,兴办耕读小学875班,吸收未入学的学龄儿童1.8万名,使全县学龄儿童入学率增至90%以上。1968年小学下放大队办以后,耕读小学一部分合并到全日制小学,一部分改为全日制小学的教学点。“文化大革命”期间,全县扫盲停顿。
1979年冬恢复扫盲工作后,采取与普及小学教育相结合的办法,既组织青壮年扫盲对象入学,又组织辍学的少年儿童入学。翌年,各公社重新配备扫盲专职干部,各大队从全日制小学抽出一名民办教师任扫盲专职教师,各小学校长包村办学,教师包班辅导。是年冬,全县办扫盲班247个,学员8700名(大多是半文盲);1981年春经考试验收,扫盲 5877人,扫盲率达67%。
1980年11月,开办大队干部脱产扫盲班2班,学员67名,历时半年,全部脱盲。至此,大队干部中的文盲基本扫除。
1982年,由民办教师担任的大队扫盲专职教师在民师整顿中全被撤掉,同时,农业生产实行家庭联产承包责任制,扫盲工作一时不能适应,处于低潮。是年冬,全县扫盲班只有59个,学员1300名。
1983年,推广焦庄乡在新形势下的扫盲经验,各大队重新配备了扫盲专职教师,其报酬由乡统筹解决,全县扫盲班又办起249个,学员5800名,于次年春扫盲3500人。至此,全县14-40岁青壮年农民中的文盲半文盲还约有3万人。
1985年春,地区教育局在师灵召开基本无文盲乡验收试点现场会。至年底,全县验收师灵、杨庄、酒店、出山、焦庄、人和、吕店和城关8个乡(镇),其14-40岁青壮年中的非文盲率,均已达到85%以上。
第二节 农民教育
农民业余文化学校 农民业余文化学校是在扫盲的基础上发展起来的,主要是业余高小班。1954年,由冬学民校转为业余高小班的有3班,91名学员。至1959年,业余高小班发展到87个,学员2600名,尔后中断,直到1980年冬,才又开办。此时,盆尧公社盆东大队和专探公社陈茨元大队,各办1班,共有学员72名。学员大部分是扫盲毕业的,一部分是小学辍学生。学习语文、数学两门课,冬春两个学段学完,要求语文程度达到高小毕业,数学程度达到初小毕业。1981年春经考试验收,72名学员全部毕业。1981年冬至1982年春,业余高小班发展到76班,学员1700名,也全部毕业。
农民技术学校 1958年,全县办红专学校(初称“红专大学”)327所,学员9800名。以学农业技术为主,干啥学啥。教师多是聘请本社的“土专家”和农技站人员。由于当时农村办学条件很差,农民学技术的积极性不高,红专学校多半名不副实,有些甚至有名无实。
1968年秋,各公社又办起“农业大学”,后改称农业劳动学校。教师主要由公社农技站技术员担任。学校种有试验田。学员吃住在校,田间地头当课堂,随生产季节边干边学。其教学尚有一定成效,有些学员后来成为农民技术员。此类学校1970年停办。
中共十一届三中全会后,农民迫切要求学习科学技术,发展生产,尽快脱贫致富,农民技术学校应运而生。1980年,二郎乡冯张庄村首先办起1班。1981年全县村办农技校39班,学员1112名;乡办农技校3班,学员158名。1982年村农技校经整顿后有22班,学员857名;乡农技校发展到11班,学员546名。1983年村农技校发展到52班,学员 3066名:乡农技校经整顿后保持11班,学员508名。1984年秋,师灵、焦庄、吕店3所乡农技校经地区教育局验收合格,由地区各发给奖金1500元。1985年全县有村农技校99班,学员7488名;乡农技校11班,学员764名。
村农技校多为业余学习,乡农技校学员多数吃住在校,半耕半读。农技校除坚持课堂教学和现场教学外,还根据农事季节举办短期培训班、科技知识讲座、印发科技资料等,采取多种形式向农民普及科学技术。
第三节 职工教育
职工业余文化学校 1950年6月,县店员工会最早成立文化夜校,有专职教师1名,办扫盲班1个,学员50多名。1952年,县搬运、建筑工会合办工人文化夜校,有扫盲班2个,教师2名,学员90名,同年底转为速成识字班,学员增至150名。
1953年县工会在县城办起职工业余文化学校,有专、兼职教师各2名,学员137名。1955年秋,办扫盲班8个,学员353名;高小班4个,学员214名。
1956年秋,县工会办的职工业余文化学校撤销,改由各基层工会自办。全县分设搬运、建筑、烟厂、商业和外贸5个职工业余学校,有专职教师5名,兼职教师11名,共办高小、初中班15个,学员600余名。1958年,办扫自班11个,学员388名;高小班11个,学员344名;初中组2个,学员28名。是年秋,全县职工中的文盲基本扫除。
1962年县工会恢复职工业余文化学校,7班,专职教师7名,学员近600名。
“文化大革命”期间,全县职工教育基本停顿。轴承厂于1976年秋办过1所“七,二一工人大学”,即后来的职工技术学校。
1982年秋,由县工会、团县委、文教局联合举办职工文化夜校,初高中共6个班,学员412名。后因学员逐渐减少,年底停办,复由各单位办学。
1982年开始,把职工教育的重点,放在训练领导干部和对“文化大革命”以后入厂的青壮年职工进行文化技术补课方面。至1984年,全县举行3次职工初中文化补课考试,应试4197人次,合格906人,合格率为21%。为做好职工初中文化补课工作,全县办职工文化补习班31个,学员1275名。1984年县工会恢复职工业余文化学校,办两个班,分别学习初中语文、数学,为职工文化补课服务。同时,县轴承厂、粮食局、电业局、外贸局和一工局等,开展职工技术补课活动,先后举办各种专业技术培训班36次,学员1150名。
干部业余文化补习学校 1949年秋,县直属机关开办1个高小班,40多人。1950年扩充为4个班,近200人。1953年成立“县直机关干部业余文化补习学校”。开办1个扫盲班,1个小学班,共有学员135名,专职教师4名。1955年秋,开办两个扫盲班,两个高小班,两个初中班,1个高中班,共7班800多名学员,专职教师8名。早晚上课,学习语文、数学两科。因干部流动性大,学员下乡或外出必带学习任务,就地求师,坚持自学,回来交作业;缺课者补课。
1956年初,对全县1978名脱产干部文化状况进行调查,其中:文盲半文盲223人,不及高小毕业的269人,不及初中毕业的700人,计1192人,占60%。县委要求将这些不及初中毕业程度的干部全部编班入学。1956年5月-1957年秋,县干部文化学校先在权寨、师灵两个中心乡试办干部文化班,而后扩展到二郎、出山等16个中心乡,共办33个班,学员1254名。1962年县干部业余文化补习学校撤销。
函授班 原开封师范学院,于1956年在西平招收中文专科函授生11名,1959年毕业3名,随转入本科继续学习,于1964年毕业。1959年招收的仍是中文专科函授生。1962年招收中文本科函授生5名,1966年全部毕业。1965年招收中文本科函授生8名,一年后,因“文化大革命”中断学习,未能毕业。1978年,该校在西平招收78级中文专业本科函授生62名,政教专业本科函授生26名。1982年该校对78级函授生进行整顿后,全县尚有中文专业函授生45名,政教专业函授生16名。1984年结业考试及格的:中文专业15人,政教专业8人。同年,河南大学在西平招收84级函授生57名。其中:中文系本科18名,政教系本科12名,英语系专科13名,历史系本科4名、专科10名。
1984年汝南师范学校在西平招收中师函授生300名,县教师进修学校招收中师函授生500名,二者共招800名,按学区分编为18个班。1985年县教师进修学校招收中师函授生500名,分编为16个班。
电大班 河南广播电视大学(简称省电大),于1979年春期在西平招收第一届(79级)理科学员109名,除1人学全科外,余均学单科。全县分别在县城、五沟营、重渠、杨庄等处建立5个电大班。
1980年7月,省电大在西平招收80级理科学员102名,均学单科。全县分设10个听课点。
省电大82级理科学员,全县有53名,分散听课。
省电大84级是党政管理干部专修班,录取西平学员15名,于1984年7月入学,集中驻马店脱产学习2年。
1985年,省电大在西平招收85级语言文学专业两班,学员89名,脱产学习2年。这两个电大班,由地区电大工作站委托县教师进修学校代管,配班主任2名,辅导教师5名。
全县共有省电大79级、80级、82级、84级、85级学员358名。79级和80级学员在驻马店地区参加结业考试后,有92名合格,其中学单科的91名领取了省电大单科结业证书,学全科的1名领取了省电大毕业证书。已结业和毕业的学员,占79、80两届入校学员211名的43%。