概况
党政群团
法制
经济管理
财政税收
金融保险
农业经济
工业经济
城建环保
交通邮电
商业流通
外贸外经
科学技术
文化
劳动生活
县市概况
附录
国有资产管理
【国有资产管理概况】1992年，全区国有资产管理部门认真贯彻邓小平南巡重要谈话和党的十四大会议精神，坚持以提高国有资产运营效益为中心，以实现国有资产保值增值为目标，强化产权意识，加强产权管理，各方面都取得了新的进展。
(一)健全机构，培训人员。截止年底，全区除正阳、泌阳外，其余7县1市都已建立了国有资产管理局，国有资产管理工作队伍已发展到100余人。全年组织40多人参加了省以上专业培训，7月份还举办了各县市派人参加的资产评估和产权交易业务培训，从而奠定了全区国有资产管理工作的组织基础。
(二)开展调研，掌握情况。1992年，全区国有资产管理部门开展了对全民单位办集体企业占用国有资产情况及境外机构国有资产情况的调查，初步掌握了全区全民单位办集体企业和境外机构占用国有资产的现状，找出了这部分国有资产运营中存在的问题，为今后加强管理提供了依据。
(三)参与住房制度改革。地区局与房改、房地产、物价等有关部门配合，参与地区房改方案和有关政策的制定，认真做好国有住房出售的审批、价格标准的审核以及出售后属于国家所有的部分房产管理工作，并对出售公房价格进行评估。地区资产评估事务所成功地完成了地直出售公房试点单位的评估任务，评估值93.1万元，防止了国有资产在房改中流失。
(四)开展企业固定资产建帐建制工作。地区国资局与地区财政局联合制定了《关于规范企业固定资产记帐方式的若干意见》，印发了《企业固定资产建账建制方案》等文件，为即将进行的企业清产核资工作奠定了基础。
(五)加强行政事业单位国有资产管理。为巩固行政事业单位固定资产建帐建制成果，防止前清后乱，一是对管理上比较薄弱的单位进行了重点检查。对存在的问题提出了整改意见，推动了全区行政事业单位特别是乡级单位的资产管理工作。二是行署批转了地区局提出的《关于改革公物处理办法的意见》，规定今后执法机关的罚没物品、依法不返还赃物，无主货物及行政事业单位需处理的公物等，一律实行公开拍卖。三是地区局与公安部门联合发文，规定行政事业单位车辆处置必须经国有资产管理部门批准方可办理过户手续。(李峻岭)
【国有资产年度报表汇编情况】1992年初地区国有资产管理局对国有资产年度报表汇编分析工作，统一部署、分类指导，使全区的报表工作保质保量按时完成，并在全省评比中获得一等奖。根据汇总情况来看，1992年末全区国有资产存量为214143万元，比上年增加13286.2万元，增长6.6％。其中：固定基金185242.1万元，占存量总额的86.5%；流动基金17909.3万元，占存量总额的8.4%，专项基金10991.6万元，占存量总额的5.1%。从国有资产分布情况看，全民预算内企业101237.4万元，占国有资产总额的47.5%；行政事业单位103904.7万元，占国有资产总额的48.7%；全民预算外企事业单位3069.6万元，建设单位3872.9万元，房产部门及城建综合开发企业1229.8万元，股份制企业64.9万元，外商投资企业763.7万元。从国有资产运营效益看，1992年度全区预算内全民企业汇编户数为371户，其中盈利企业214户，盈利额3973.1万元；亏损企业157户，亏损额14029.4万元。盈利相抵后统算亏损10056.3万元，比上年增亏1561.3万元，增亏幅度18.4%。人均负债40933.5元，比上年增加4088.5元，增长11.1%，企业生产经营主要是靠负债维持。(李峻岭)
【产权交易】为推动资产合理流动，服务经济建设。1992年地区国有资产管理部门积极开展资产交易活动，仅第四季度就开展闲置资产调剂服务项目15项，成交额120.4万元。11月，以地区闲置资产调剂服务所为依托，组建了地区拍卖行和地区通达资产交易中心，开业不到一个月就承办拍卖资产价值近400万元，实际成交348.5万元，促进了全区产权市场的发育，拓宽了服务领域。(李峻岭)
【产权登记】按照省局的统—部署，1992年2月24日至4月30日，在全区范围内开展了国有资产产权登记工作。按规定的登记范围，全区应登记企业(包括企业化管理的事业单位)737户，实际登记674户，占应登记数的91.5%。登记资产总额478880万元，注册资金129652万元，实有资本金119258万元，国有资本金114905万元，国有资本金占企业资产总额的24%，占实有资本金的96.4%。为了便于今后加强对集体单位占用国有资产的管理，这次产权登记把占用国有资产的集体单位也纳入了登记范围。(刘新华)
【承包企业调查】为了掌握全区二轮承包企业国有资产保值增值指标完成情况，进一步完善国有企业承包经营责任制，地区国有资产管理局1992年上半年组织了对全区第二轮承包企业1991年度国有资产承包指标完成情况的全面检查和重点调查。从检查情况看，全区除正阳、确山两县外，应进入二轮承包的国有企业共349户，签订合同的222户。其中承包合同中有国有资产保值增值指标的有196户，占承包户数的88.3%。指标完成情况是：实现增殖的130户，占66.3%；保值的15户，占7.7％；减值的51户，占26%。从25户重点调查看，实现增殖的14户，保值的2户，减值的9户。
通过普查和重点调查发现的主要问题，一是多部门核签国有资产保值增值指标，口径不一，缺乏科学性和准确性；二是缺乏必要的考核办法和监督措施，部分企业的国有资产承包指标形同虚设，降低了应有的作用和意义；三是企业承包经营中缺乏相应的产权约束机制，大量的国有经营性资金被挪作他用，国有资产流失严重。(刘新华)
【资产评估】1992年全区国有资产管理部门和资产评估操作机构认真贯彻国务院发布的《国有资产评估管理办法》，积极开展资产评估业务。全区资产评估立项共32项，实际完成评估32项，总评估值12302万元，比原帐面价值7089万元增值5213万元，增值率73.5%。其中，中外合资企业评估3项，资产评估值6904.5万元，企业兼并评估1项，资产评估值3737.6万元。驻马店饲料厂与美国合资，这个厂账面原值为1480万元，美方同意按280万美元成交；经国有资产管理部门评估后，中方以500万美元与泰国正大集团合资，从而为国家挽回损失220万美元。(刘新华)
