司法行政

【全区司法行政工作会议】会议于2月5日在地区司法处会议室召开。地委副书记李焕庭、行署副专员段腊梅、地委政法委书记傅全华出席会议。各县市司法局局长、办公室主任、局属单位负责人和局机关全体人员参加会议。会议主要任务是：学习贯彻全省司法行政工作会议和地委工作会议精神，总结回顾上年度全区司法行政工作，部署2000年的工作任务。2000年的主要工作任务一是认真抓好“三五”普法、依法治区五年规划的落实工作，全面推进依法治区进程；二是重点抓好监管改造工作，确保监狱安全稳定，促进监狱经济持续发展；三是进一步深化律师、公正、基层法律服务工作改革，拓展服务领域，提髙服务质量；四是继续坚持“抓基层、打基础”的方针，进一步加强和巩固基层、基础工作；五是加强干警队伍建设，为司法行政事业跨世纪发展提供可靠的组织保证。（白杰）

【普法与依法治区】2000年是实施依法治区五年规划和“三五”普法五年规划的最后一年，也是检查验收年。
    一、根据“两个”五年规划的部署，4月6日召开了依法治区工作领导小组成员会议和全区依法治理工作经验交流电视电话会议。会议贯彻了全省依法治理经验交流会议精神，总结回顾了1999年依法治区工作开展情况，讨论通过了2000年依法治区工作要点，对全年依法治区工作进行了部署。
    二、大力开展对青少年的法制宣传教育。3月24日，依法治区办成立了法制教育报告团，利用一周时间，对地直23所大中专院校的3.2万名师生进行法制教育。同时下发了《关于在大中小学校中配备、聘请兼职“法制副校长”的通知》，要求各级教育部门和各级各类学校聘请1-2名兼职“法制副校长”或“法制辅导员”，负责学校的法制宣传教育工作，全区各级各类学校聘请“法制副校长”或“法制辅导员”1350多名，举办法制讲座1852场，受教育人数达15万多人次。
    三、加强行业法律法规的宣传工作月26日，与地直工委、地税局共同举办地处级领导干部税法知识讲座，特邀河南大学孙复兴教授来驻授课。地委、人大、行署、政协四大班子在驻领导和地直机关及有关单位负责人近400人参加了讲座。6月21-30日，与地区经贸委联合举办了两期地直国有企业厂长、经理培训班，200多人参加了培训班。
    四、进一步规范落实干部普法合格证考试制度。9月份，市委组织部、人事局、依法治市办和行署法制办联合下发了《关于印发驻马店市实施干部普法合格证考试制度的补充意见通知》,将干部普法合格证考试成绩作为干部年度考核的重要内容之一。
    五、按照地区依法治区领导小组的部署，从8月25日至9月10日，组织10个依法治理检査验收组，对地直50个单位和10个县区的依法治理工作五年规划实施情况进行全面检查验收。10月20日，依法治省领导小组对全区依法治理工作进行检查验收，给予较高评价。2000年，共举办科级以上领导干部法律知识培训班（讲座）253期，参加人数达2631人次；举办普法骨干培训班257期，培训骨干4.4万人次；法制文艺演出615场次，受教育人数58.2万人；开展其它宣传活动50次；有4.5万多名干部参加了普法合格证考试。(白杰)

【监狱工作】2000年，驻马店监狱严格执行《监狱法》，以创建现代化文明监狱为目标，以确保狱内安全稳定为重点，认真做好各项工作。一是大力加强干警的基本素质教育，监狱成立了干警基本素质教育活动领导小组，制定了《市监狱人民警察基本素质教育方案》。11月18日至19日，160名监狱瞀察全部参加并通过了由司法部组织的基本素质教育基础知识全国统考，取得较好成绩。二是狠抓狱政管理工作，确保狱内稳定，实现了“三无”，即无脱逃，无重大事故发生，无非正常死亡，三是加强对罪犯的帮教工作。5月1日，召开由县市司法局、犯人家属及罪犯1000多人参加的帮教大会。地区监狱、各县市司法局与罪犯及家属共同签订了帮教协议。(白杰)

【律师工作】2000年，地区司法处不断加强律师管理和律师改革工作力度，促使律师所向规模所、效益所发展。9月15日，召开了全区律师事务所脱钩改制工作会议，符合改制条件的地直、驿城区和上蔡、西平县律师事务所进行了淸产核资工作。止年底，全区律师共担任常年法律顾问829处，办理各类诉讼和非诉讼案件14491件，比上年同期增长15%。10月20-23日，组织近600名考生参加年度律师资格全国统一考试工作，70多人获取了律师资格，为历年来参加人数和被录取人数最多的一次。(白杰)

【公证工作】2000年，全区公证机关共办理各类公证亊项97999件，其中民亊类公证90159件，经济类公证7184件，涉台公证139件，涉外公证506件。常年公证点153个，避免经济损失982万元。9月16-17日，组织全市100多名考生参加了郑州考区的全国第四次公证员资格考试。(白杰)

【基层工作】2000年，全区基层法律服务工作紧紧围绕党的中心工作，深化改革，各项工作有较大发展和突破。一、乡镇司法所管理体制进一步理顺。根据司法部和省委办公厅对乡镇司法所实行垂直领导的要求，进一步加大了此项工作的协调和指导力度。正阳县上半年已完成收编任务，使已理顺司法所管理体制的县区达到6个。遂平、汝南两县正在进行收编工作。二、加强全区基层司法行政干警的基本素质教育。在地区政法干校举办了两期基层司法行政干警基本素质教育培训班，全区乡镇司法所100多名干警参加了培训。12月24日，组织全区400多名基层法律服务工作者参加了统考。三、认真做好刑释解教人员的帮教安置工作，有效预防和减少了重新犯罪，一是实行目标管理责任制，明确目标，强化措施，促进落实。二是强化教育，从根本上预防减少了犯罪。三是多渠道做好安置就业工作，解除后顾之忧。据统计，全市有五年以内刑释解教人员3560人，纳入帮教3560人，帮教率100%,安置就业3265人，安置率92%,重新犯罪78人，重新犯罪率0.2%。(白杰)

【“148”法律服务专线电话建设】2000年，重点加强了“148”的硬软件建设，进行规范化、科学化管理，提髙服务质量。一是以“148”法律服务专用电话为载体，在全区开展了“148”妇女维权周活动。二是积极开展法律服务。三是在调解纠纷，化解矛盾，了解和掌握社情民意方面，发挥了重要作用。止年底，全区“148”法律服务电话共接收电话7000多次，接待来人来访3000多人次，调解民事纠纷3000多件，为企事业单位和群众挽回或避免经济损失2000余万元。(白杰)

【乡镇司法调解中心建设】根据司法部、省司法厅的统一部署，在全区广泛开展了乡镇司法调解中心建设工作。遂平、上蔡等县在全区率先建立了司法调解中心。8月11日，在遂平县召开全区乡镇司法调解中心建设现场经验交流会。对乡镇司法调解中心建设工作进行了全面部署。到9月底，全区196个乡镇全部建立了司法调解中心，一个由党委、政府牵头，各方共同参与，分工负责，配套联动，横向到边，纵向到底，立体化、全方位、髙效率、快节奏的大调解格局初步形成。10月31日，在全省乡镇司法调解中心建设经验交流会上，地区司法处处长曹永亮作了典型发言，地区司法处受到省司法厅的通令嘉奖，遂平县司法局被省司法厅记集体三等功，全区有10个人民调解委员会及10名人民调解员受到表彰。(白杰)