组织工作

【党的二十大精神教育培训】市级举办 3 期学习贯彻党的二十大精神轮训班，培训县处级领导干部和乡镇（街道）党（工）委书记 1300 多人。督促指导各县区各单位通过线上线下相结合的方式开展集中轮训，实现党员干部全覆盖。市县两级成立宣传“轻骑兵”、宣讲小分队，以喜闻乐见的形式开展“面对面”宣讲，持续推动党的二十大精神进机关、进社区、进校园、进“两新”组织。 （南 鹏）

【学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育】一是统筹组织实施。在全省第一批进行动员部署、第一家举办市委读书班、第一家制定《“四下基层”实施方案》、第一批制定《“低级红”“高级黑”负面清单》，组建“一办四组”和 6 个联络组，先后召开 6 次座谈会、推进会和调研成果交流会，市委主要领导以上率下深入各县区开展多轮次实地调研督导和具体指导，带动各级领导干部抓实抓细重点措施。市委主题教育办建立工作提示单、问题交办单、情况通报单“三单”制度，推动工作落到实处。二是抓好“关键少数”。市委常委班子带头建立“五张清单”，一体推进各项措施抓实见效。理论学习下实功，坚持“第一议题”领学、“一把手”带学、班子成员讲学、交流研讨促学、随机调研督学“五学联动”，鲍书记带头讲 2 次专题党课，带动全市县处级以上领导班子开展中心组学习 342 场次，县处级以上干部到基层宣讲 1821 人次。调查研究上谋实策，聚焦发展所需、基层所盼，市县党委确定调研选题 202 个、正反典型案例 28 个，落实“深、实、细、准、效”要求，采取“四不两直”方式深入基层“解剖麻雀”、摸清实情，边调研边解决问题 1680个。召开 2 次调研成果交流会，围绕“全市教育事业发展成效显著”和“泌阳县象河谷景区违法用地问题”一正一反典型案例开展解剖式调研，推动调研成果持续深化转化。推动发展上干实事，强化统筹兼顾，聚焦实施“十大战略”，突出“593460”发力方向，市县党委明确 221 项高质量发展重点事项，全力以赴拼经济、抓发展。扎实开展“三个一批”项目建设，省委书记楼阳生同志先后对第 25 届中国农产品加工投洽会办会成效和“中国药谷”建设、恒都牛肉加工项目、中桥集成电路项目作出批示肯定。紧盯教育、医疗、养老、住房等领域，市县党委建立民生实事清单 78 项，全力抓好普惠性基础性兜底性民生建设。检视整改上出实招，开展“问题大梳理、难题大排查”，市县确定突出问题 743 个、明确整改措施 2564 条，制定专项整治方案 147 项，“一问题一方案一专班”推进整改。建章立制求实效，把“当下改”和“长久立”结合起来、“点办理”和“批处理”贯通起来，市委建立完善加强党的领导等 7 项制度机制，指导县区做好98 项制度“废改立”，不断巩固深化主题教育成果。三是抓实“绝大多数”。紧扣“三个实实在在”，指导乡村完善落实学习、问题、实事“三张清单”，梳理问题 9200 余条、实事 1.46万件。分领域制定“两新”组织、流动党员等实施方案，结合工作特点和岗位实际明确个人自学、线上学习、“结对共建”、返乡补学等具体举措，用好乡镇党校、新时代文明实践中心等教育阵地，确保有形有效覆盖。在农村（社区）党支部，开展“亮实事、赛实绩、评实效”活动，通过公开承诺、擂台比武、群众评价，激发基层党员的工作热情，实现“干部受教育，群众得实惠”。中央第九巡回指导组组长胡泽君调研时给予充分肯定 ；省委全会主题教育推进情况报告 2 次介绍驻马店市典型做法 ；省主题教育简报先后 18 次刊发驻马店做法，居全省第一方阵 ；驻马店作为唯一省辖市在全省落实“四下基层”交流座谈会上作典型发言。 （南 鹏）

【思想政治建设】组织实施新时代党的创新理论教育培训计划，发挥党校主渠道主阵地作用，用好“党课开讲啦”、“百万党员进党校”、远程教育直播课堂等载体，全市干部网络学院平均学时达到 136 学时。坚决贯彻民主集中制，认真落实“三会一课”、主题党日等制度，严格执行党员领导干部双重组织生活制度，坚持兰考标准，高质量组织召开防治统计造假专题民主生活会和主题教育专题民主生活会，引导广大党员干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，在深刻的思想洗礼中提高政治素养、强化对党忠诚。严格执行组织工作重大事项请示报告制度，健全政治要件全链条闭环式办理工作机制，确保习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署在组织系统条条落实、件件落地、事事见效。（南  鹏）

【省委巡视整改】坚决扛牢巡视整改政治责任，对照省委巡视及选人用人专项检查反馈问题，逐条明确整改措施、期限、责任，坚持周调度、月汇报，实行台账式管理、清单化推进，对整改质量进行严格审核把关，加强对县区巡视整改工作的督促指导，上下联动推动问题整改到位。截至 2024年 3 月，省委巡视反馈的 52 项问题中，已完成整改 50 项，整改完成率 96.15%，驻马店市在全省组织系统巡视反馈问题持续整改工作调度会上作典型发言。 （南 鹏）

【领导班子和干部队伍建设】一是树立正确用人导向。把习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的内容纳入干部教育培训计划和党校主体班课程安排，第一时间传达学习中组部《领导班子和领导干部政绩观偏差主要问题清单》，推动各级领导干部切实树立和践行正确政绩观。完善干部政绩考核评价体系，注重从“十大战略”、项目建设、基层一线和急难险重任务中发现识别干部，2023 年共调整市管干部 157 人次、职级晋升 608 人次，县区党政班子中具有乡镇党政正职经历的达到 58%。二是提升干部专业化能力素质。深入实施干部专业化培训计划，聚焦干部自身需求，围绕新型城镇化、创新驱动、乡村振兴、金融经济等，高质量举办春秋两季党校主体班、调训 1074 人，组织 320 余人次市县党政领导干部参加中组部应急管理网络专题培训，不断提升干部培训的针对性和实效性。三是加强干部全方位管理和经常性监督。健全干部监督体系，组织召开全市干部监督工作联席会议，修订完善《干部监督工作联席会议议事规则》，压实成员单位工作责任，持续扣紧监督链条。严格落实《干部报告个人有关事项规定》，抽查比例由 10% 提高到 15%，全年随机抽查 152 人，因漏报瞒报组织处理 17 人、移交市纪委监委 3 人。扎实开展“一报告两评议”，对干部选任满意度相对偏低的 4 家单位主要负责同志进行书面提醒。加强对领导班子特别是“一把手”的监督，对 17 家单位“一把手”进行经济责任审计。加大干部选任监督力度，全年抽查122 批次市直和县区调整干部。开展干部档案专审“回头看”，加强干部档案数字化建设，提高档案管理质量水平。发挥“12380”举报平台作用，全年受理选人用人方面信访举报33 件，已办结 31 件，省委组织部检查畅通接通率 100%。四是大力培养选拔优秀年轻干部。落实领导班子建设规划纲要，制定实施《选派年轻干部和新录用干部到信访部门锻炼办法》，选派 115 名优秀年轻干部参与市委巡察、4 名副县长到先进发达地区跟班学习。推动“墩苗育苗”常态化制度化，选拔 13 名“80 后”县处级干部到县区委副书记和县（区）委常务副县（区）长等重要岗位，进一步优化领导班子结构功能。加强年轻干部源头建设，2023 年共招录公务员 774 名、省选调生 142 名，中组部《乡村干部报》刊发驻马店市选调生教育管理做法。 （南 鹏）

【基层党建】一是深化“五星”支部创建。完善落实遍访走访、专班推进、会商调度、督导通报等工作机制，市县两级召开专班调度会 112 次，梳理问题 1600 余条，实现全市行政村（社区）走访全覆盖。制定“五星”支部创建《激励奖惩若干措施》和《考核评价实施细则》，激发创星活力动力。开展软弱涣散村党组织“大梳理、大走访、大整顿”活动，新排查软弱涣散村 67 个，领导分包、专班驻点，“一村一策”精准施治。2023 年农村三星以上支部占 52%，其中创成五星支部 62 个。《河南组工通讯》“五星”支部创建专刊首期刊发驻马店做法。二是建强基层带头人队伍。深入实施村党组织带头人队伍优化提升工程，制定深化村（社区）党组织书记学历提升行动和实施“头雁工程” 、培养“六好支书”《 若干措施》，遴选 554 名村党组织书记、第一书记参加省级示范培训和市级专题培训。高标准开展村（社区）班子届中评估，运用评估结果调整不合格不胜任村“两委”干部 101 人。三是统筹抓好分领域党建。在城市，深化“红色物业”创建，以驿城区为试点，成立“驿家人”国有物业公司，推动全市576 个物业服务企业实现党的工作全覆盖，打造省级“红色物业”示范街道 1 个、社区（小区）3 个 ；在机关和企事业单位，组织 1600 多家党组织和 3.48 万名党员到社区开展“双报到”；在“两新”组织，大力开展党建攻坚和“双百”行动，成立快递和网约车行业党委，不断提高“两个覆盖”质量 ；在国有企业，挂牌成立市委国企工委，理顺党建管理体制机制，推动党建工作与企业经营互促共进。四是加强党员队伍建设。实施农村发展党员“育苗计划”，完成发展党员4064 名。印发打造“流动党员之家”《通知》，制定流动党员基层党组织建设参考标准，加强党费收缴、使用和管理，驻马店市党内统计工作综合得分居省辖市第一。 （南  鹏）

【人才工作】一是完善人才政策体系。对标省委“1+20”人才政策，结合实际制定出台《关于加强和改进新时代人才工作的实施意见》《市直事业单位引进人才操作办法》等文件，推动形成上下贯通、衔接配套的人才工作政策体系。二是加大人才引育力度。成立市人才集团，推行“事业留编、企业用人”模式，设立 100 名人才专项事业编制，2023 年为市直学校、医院、科研院所等 21 家单位引进 214 名博士和“双一流”高校硕士研究生。参加第六届招才引智创新发展大会并达成引进意向 1643 人，其中博士 13 人、硕士1421 人，线上注册招聘单位和网上递交求职简历人数均居全省第一。持续叫响“院士经济”，柔性引进“两院”院士4 名，举办“产科教融合”共享平台建设发展高端论坛，56名院士线上线下参会。三是持续优化人才发展环境。完善产学研用相结合的协同育人模式，驻马店市 1 人入选中组部“西部之光”计划，3 人入选第十二届河南省优秀专家人选。加大市级人才发展专项资金对人才项目的支持力度，2023 年累计资助省级以上科研平台 63 家、人才项目 114 个，总计2600 余万元。 （南  鹏）