便民服务
【概况】2023 年 3 月，根据市编委《关于印发〈驻马店市便民服务中心职能配置内设机构和人员编制规定〉的通知》，驻马店市便民服务中心为驻马店市政务服务和大数据管理局所属公益一类事业单位，机构规格相当于正处级。2023 年，市便民服务中心被省行政审批和政务信息管理局评为“2023年度政务服务改革试点优秀单位”，是全省唯一的市级实体政务大厅标准化试点。 （胡培培）
【一门一窗一网改革】2023 年，市便民服务中心持续深化“一门一窗一网”改革。一是组织梳理进驻事项负面清单。在政务服务事项“应进必进”的基础上，对因场地限制等原因不宜进驻的 20 项事项形成负面清单并公示，至年底共进驻 60 个部门 2257 项服务事项。二是协调窗口推动政务服务改革创新。如协调不动产窗口常态化开展“交房即发证”模式，于 2023 年 7 月 1 日起推行电子证照应用 ；协调中业自来水窗口拓宽掌上办业务 ；协调自规局窗口推广政务服务事项“免证可办”；协调人社局窗口落实失业保险“免申即享”政策。三是持续推进政务服务“跨省通办”。对接更新“跨省通办”2225 项事项清单，加强业务培训，解决企业群众异地办事往返跑问题。 （胡培培）
【政务大厅服务标准化】一是优化审批服务标准。以网络小课堂、政策解读和业务办理小视频等图文形式，丰富高频事项办事指南展示内容和形式，贴近群众需求。优化首问负责等 75 项制度，固化为标准，用制度管人、按标准做事，为优质服务提供支撑。二是优化便民服务供给。对大厅软硬件进行提档升级，设立咨询辅导区、老年人服务区、24 小时自助服务区、休闲阅读区等，按照国标完善无障碍信息交流设施建设，为特殊人群提供手语服务。坚持党建引领“帮代办”，为企业群众提供事前辅导、事中指导、事后跟踪服务。坚持延时预约服务，创新推出“潮汐窗口”特色服务，被省政府网站宣传报道。三是优化业务办理模式。围绕政务服务堵点痛点，创新“六办”（主动办、联合办、容缺办、贴心办、智能办、便捷办）服务模式，实现政务服务提速增效。“首席服务员”团队上门办 + 网上云帮办，2023 年为企业帮办代办 2227 次，其中上门服务 269 次，为 49 个重点项目协调解决 65 个堵点难点问题；推进 108 项事项“一件事一次办”，建立健全跨部门协同审批工作机制，优化审批流程；推行“容缺受理 + 告知承诺”服务模式，让企业少跑腿。2023 年为企业容缺受理 1427 件，告知承诺 181 件 ；实行项目联系责任制 , 建立项目从签约、选址到开工建设全流程服务机制 ；拓展电子证照场景应用，推动政务服务“零跑动”；拓展“五免”服务范围，2023 年为新开办企业免费刻章 1618 套，免费邮寄 4.21 万件。2023 年中心共办理政务服务事项 670041件，平均等待、平均办理时间均压缩在 5 分钟内。（胡培培）
【窗口服务】2023 年，市便民服务中心开展“文明服务我出彩、群众满意在窗口”专项提升活动和政务服务技能竞赛活动，加强窗口人员政务服务培训，严格窗口管理，完善窗口效能评价办法，引导窗口开展利企便民服务。全年评选发放红旗 72 面，黑旗 4 面。全面落实窗口“好差评”制度，聘请 20 名全市重点企业负责人作为市级政务服务体验师，邀请 121 名办事群众体验审批全流程，对政务服务开展日常监督 ；持续开展窗口“一把手走流程”活动，市人社局、交通局等 36 个窗口单位参与活动 125 次，体验 281 个业务事项，解决问题 153 个。依托“有诉即办”窗口，与派驻纪检监察组建立常态化协同联办工作机制，聚焦政务服务投诉，源头预防、前端化解，高效解决企业群众办事堵点难点，推动“有诉即办”向“未诉先办”转化。如协调教育局窗口“未诉先办”化解新生入学提供材料难问题，受到群众高度评价。2023 年受理各类反映事项 330 项，接诉响应率 100%，群众满意率 100%。“未诉先办”工作机制入选河南省 7 月份优化营商环境十大案例，被省委深改办评为 2023 年下半年改革典型案例。 （胡培培）
