市场监督管理
【概况】驻马店市市场监管局于 2019 年 1 月成立，整合了工商局、市质监局、市食药监局的职责和人员，同时将市知识产权局、市盐业执法支队、市物价检查所、市商务执法支队划归市市场监管局管理。负责市场主体登记注册，监督管理市场秩序，负责宏观质量管理，负责食品安全、药品安全、产品质量安全、特种设备安全，统一管理计量、标准化、检验检测、认证认可工作，负责知识产权保护，负责市场监管综合执法和反垄断执法。（李晓丹）
【市场主体增量提质】2023 年，驻马店市推行“企业开办 +N项服务”升级版，实施歇业制度改革，全市企业开办时间压缩至 0.5 个工作日。一般经营项目的企业开办“当场办结率”达到 95% 以上。开展“万人助万企”活动，落实各项助企纾困政策。驻马店市市场监督管理局连续 7 年被市委、市政府表彰为“服务企业先进单位”。全市新设经营主体 10.38万户，其中企业 2.15 万户，增长 15.55% ；实有经营主体达59.57 万户，其中企业 13.08 万户，增长 8.79%。开展小个专“党建 +”、个体工商户分型分类试点培育。引导有实力、有意愿的个体工商户更多转型升级，“个转企”完成 880 户，完成全年目标 176 %。指导组建非公企业党组织 95 个，建立省级非公党建工作联系点 4 家、示范点 4 家、标准化试点单位 6 家、市级非公党建工作联系点 17 家。（李晓丹）
【食品安全监管】2023 年，驻马店市市场监督管理局压紧压实食品安全属地管理责任和企业主体责任，实现在产在营获证主体包保覆盖率、食品安全总监及食品安全员配备率、包保主体数据归集率、包保督导任务完成率 4 个 100%。推进国家食品安全示范城市创建，如期完成省级初评验收工作。推进食品安全“守查保”和“放心工程建设”攻坚行动，有效开展制止餐饮浪费、集中用餐单位食品安全问题专项治理行动，餐饮浪费行政处罚 73 起，3 起典型案例被省局采用。在全省 2022 年食品安全工作评议考核工作中，驻马店市被评为 A 级等次，受到省食安办通报表扬。在食品生产环节开展肉制品、乳制品质量提升行动。在全市食品销售领域开展“四化”（信息公示标准化、制度建设体系化、风险防控清单化、宣传培训常态化）建设。全面落实学校和校外供餐单位食品安全主体责任“十项措施”，全市 2116 家学校食堂“十项措施”落实率 100%，达标评价率 93%。全市 2.977 万家餐饮服务单位明厨亮灶和“6S”覆盖率稳定在 95% 以上。开展“餐饮安全你我同查活动”，市市场监督管理局“直播查餐厅、食安天中行”共播出 45 期。在第二届河南省市场监管系统食品安全抽检监测技能大比武决赛中，驻马店市 3名参赛选手荣获三等奖。（李晓丹）
【药品安全监管】2023 年，驻马店市加强对农村地区和城乡接合部重点区域，疫苗、血液制品、中药饮片、特殊管理药品以及和防疫相关的药械等高风险重点产品监管，开展药品、医疗器械、化妆品抽检 916 批次，对 2 批不合格品种进行核查处置，上报药品不良反应 7762 例，上报医疗器械不良事件 3094 例，上报化妆品不良反应 1089 例 ；药物滥用报告 292 例，报告数量和质量居全省前列。在 2023 年药品安全巩固提升行动中，驻马店市市场监督管理局被国家药监局确定为基层联系点。（李晓丹）
【特种设备安全监管】2023 年，驻马店市集中开展燃气压力管道、燃气气瓶、电梯等专项整治，启动驻马店市特种设备安全监察管理平台，巩固提升气瓶“智慧”监管和电梯应急救援平台建设成效，检查特种设备 436 家，发现重大事故隐患 28 起，立案 38 起。全省“两个规定”宣贯暨化工企业特种设备安全隐患专项排查整治推进会在驻马店市举行，市市场监督管理局作经验介绍。（李晓丹）
【工业产品质量安全监管】2023 年，驻马店市对危险化学品、电线电缆、水泥、钢筋、电动自行车及其电池和充电器、消防产品、燃气用灶管阀和燃气泄漏报警器等重点产品开展风险隐患排查，持续开展燃气具质量专项整治。对 1615 家市场主体监督抽查重点工业产品 2424 批次，发现不合格产品 525 批次 ；市级监督抽查 428 家 549 批次，向办案机构移交不合格产品线索 142 个，及时防范化解产品质量安全风险隐患。（李晓丹）
【质量强市】2023 年， 驻马店市开展 2023 年政府质量奖梯次培育工作，驻马店市惠强新能源材料有限公司获“2020 ～ 2021 年度河南省省长质量奖提名奖”。加强计量基础能力建设，紧盯市定“惠民工程”，完成新建市级电动汽车交直流充电桩（机）计量检定项目。（李晓丹）
【标准化建设】2023 年，驻马店市制定《2023 年驻马店市地方标准立项指南》，发布市地方标准 36 项。指导驻马店市优化营商环境服务中心、泌阳县行政服务中心和平舆县行政服务中心等创建河南省服务标准化示范单位试点。驻马店市12345 政务服务便民热线国家级社会管理和公共服务综合标准化试点通过现场评审。正阳优质花生农机农艺融合种植省级标准化示范区项目通过省局考核验收。（李晓丹）
【检验检测能力建设】2023 年，驻马店市实施检验检测机构能力验证活动和检验检测行业职业技能大赛。在全省第一届市场监管职业技能竞赛机动车检测、农产品食品检验员赛项决赛中，驻马店市市场监督管理局分别获得团体第一名、第三名。市质量检测中心成功创建 2023 年度河南省科普基地建设单位。（李晓丹）
【认证认可工作】2023 年，驻马店市开展中小微企业质量管理体系认证提升行动，完成 6 家市级试点验收工作，组织7 家畜牧机械产品生产企业参加省级试点工作。全市获证组织 812 家，证书 2451 张。（李晓丹）
【知识产权创造保护】2023 年，驻马店市制定印发《驻马店市知识产权强市建设规划（2023 ～ 2035）》，持续开展知识产权创造“双提升”行动，积极开展专利挖掘和高价值专利培育，全市新增发明专利 129 件，已授权发明专利893 件。完成知识产权质押融资 3.4 亿元，居全省前列。驻马店市“专利导航助力正阳花生地理标志产业发展”在国家知识产权局举办的“知识产权开放日”河南分会场活动中作典型案例发言。（李晓丹）
【市场监管执法】2023 年，全市市场监督管理系统共查办各类违法案件 4827 起，其中食品案件 2216 起、“两品一械”案件 820 起、其他案件 1791 起，罚款 3930.36 万元，食品药品稽查办案数量和百万人口案件数量均居全省前列。推进跨部门“双随机、一公开”监管，全市建立跨部门双随机抽查任务 1581 个，完成率 100%。跨部门任务数全省第三，完成率全省第一。全市归集各类涉企信息 871.96 万条，归集率1465.28%，归集量、归集率位居全省第二。开展民生领域“铁拳”行动，严厉打击侵权假冒、虚假宣传、计量器具违法作弊等行为，立案查处侵权假冒案件 58 件。开展网络市场监管专项行动、亮证亮照亮规则行动，办结各类网络违法案件 38起。开展涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动、医疗美容行业突出问题专项治理。强化市场价格监管，查处价格违法违规案件 294 件，罚没退 456.85 万元。开展医疗器械、教育培训、金融理财等领域广告治理，查处广告违法案件 97 起。联合市总工会、人社部门举行全市市场监管系统产品质量监督执法和药品监测两项技能竞赛。截至 2023 年底，驻马店市已连续举办七届执法稽查技能竞赛，共颁发市级“五一劳动奖章”19 人、驻马店技术能手 68 人。（李晓丹）
【消费者权益保护】2023 年，驻马店市举办“提振消费信心 繁荣天中经济”特别直播活动，启动“放心消费在中原”系列活动，发展放心消费创建市场主体 477 家、ODR 企业（通过全国 12315 平台“ODR”系统提供消费纠纷在线解决服务的企业）290 家、“五进”（进企业、进学校、进社区、进景区、进农村）站点 16 家。受理消费者投诉、举报、咨询 105653 件，为消费者挽回经济损失 867 万元。处理 12345 政务服务热线转办件 7535 件，及时转办、反馈，按时办结率达到 98.8%。（李晓丹）
【换装仪式】2023 年 3 月 9 日，驻马店市市场监管局举行行政执法制式服装换装仪式。市政府副市长孙继伟出席仪式并讲话，市市场监管局党组书记、局长于向阳作动员讲话。根据市场监管总局《关于做好统一市场监管部门制式服装和标志管理工作的通知》，此次新换的统一制服色彩以藏青色、晴空蓝为主，搭配金色标志，行业特点鲜明。在标志标识设计方面，采用国徽、盾牌等元素。制式服装及标志标识文字统一使用“市场监管执法”字样，表明着装队伍身份。（李晓丹）
【全市首家“商标品牌指导站”挂牌】2023 年 4 月 24 日，驻马店市首家“商标品牌指导站”挂牌仪式在驻马店市酒类产业联合会举行。近年来，驻马店市本土品牌酒类企业发展迅速，行业年销售额 10 亿多元。在酒类行业率先成立商标品牌培育指导站，为全市酒类企业提供更加及时有效的业务指导和商标维权服务，对增强全市酒企商标注册意识，提升全市酒类品牌市场竞争力有着重要意义。根据《河南省知识产权局关于印发开展商标品牌指导站建设工作意见的通知》要求，为进一步构建便民利民的知识产权公共服务体系，市市场监管局在先期调查摸底、择优选择基础上，确定驻马店市酒类产业联合会、正阳县花生协会、泌阳县食用菌技术服务中、平舆县白芝麻产业发展协会、西平县畜牧机械商会 5家机构作为 2023 年全市首批设立的商标品牌指导站。（李晓丹）
【国家市场监管总局科财司到市质检中心调研】2023 年 5月 10 日，国家市场监管总局科技财务司一级调研员王涛、省市场监管局科财处处长刘卫华等一行 4 人到市检测中心调研指导创建国家市场监管总局科普基地进展情况。指导组对市检测中心科普工作给予肯定，就市检测中心科普基地创建工作提出了规范讲解词、制定详细参观流程等指导意见，要求市检测中心在创建国家市场监管总局科普基地工作中要勇于创新、再接再厉，进一步丰富科普内容和形式，争取一次性创建成功。（李晓丹）
【河南省中小企业质量管理体系认证提升行动驻马店启动仪式】2023 年 7 月 4 日，河南省中小企业质量管理体系认证提升行动驻马店市启动仪式在西平县市场监管局举行。河南省市场监管局认证监管处处长史明甫、驻马店市市场监督管理局二级高级主办李隽、西平县副县长韩靖出席仪式。启动仪式上，西平县市场监督管理局局长曹晓民交流了西平县中小企业质量管理体系认证提升行动工作情况，入选 2023 年度省级试点的 9 家畜牧机械生产企业代表分别作表态发言。市市场监管局、各县区市场监管局有关负责人，杭州万泰认证有限公司河南分公司、西平县畜牧制造业及食品生产企业代表 130 余人参加仪式。（李晓丹）
【驻马店市新能源车辆交易中心入选省知识产权保护规范化市场培育对象】2023 年 8 月 14 日，河南省第一批知识产权保护规范化市场培育对象名单公布，驻马店市汝南县先进制造业开发区的豫东南新能源车辆交易中心等 10 家市场入选，培育期限为 2023 年 8 月至 2024 年 8 月。在此期间，省知识产权局及市知识产权维权保护中心将重点加强对豫东南新能源车辆交易市场知识产权工作的培育指导和监督检查，开展针对性业务培训、现场指导、重点帮扶等工作，帮助市场理顺知识产权保护运行机制，切实提升市场主办方、商户、供货商以及消费者等社会群体的知识产权保护意识和维权能力，为豫东南新能源车辆交易中心如期实现知识产权规范化管理提供技术支撑和坚实保障。（李晓丹）
