林 业
【造林绿化】2023 年，驻马店市造林 2.85 万亩，是省下达年度任务 2.3 万亩的 124%。全市完成森林抚育 8.35 万亩，是省下达任务 7.5 万亩的 111%。9 月 19 日，市林业局对2023 年度森林乡村建设情况进行评价认定，命名驿城区老河乡大林子村等 65 个行政村为驻马店市森林乡村。（陈元兵）
【林业资源管理】2023 年，驻马店市持续做实做细资源保护管理工作，全市有 9 个县区开展森林资源普查，驻马店市在全省推进会上作典型发言。用活工作调度、部门联动、疏堵结合、案件督办四项机制，2023 年森林督查案件发生率同比下降 69%。组织 2023 年度林草湿综合监测工作，森林样地调查进度居全省第一。持续开展森林督查问题清零行动和打击毁林毁草专项行动，全市 2022 年之前森林督查问题整改率 100%。发展林下经济，驻马店市新入选 2 个项目获得省级财政支持。推动集体林权制度改革，谋划成立工作专班，开展前期摸底调研。（杨 刚）
【林长制】2023 年 3 月，驻马店市林长制工作被中国林业产业联合会评为全国绿色发展典型案例 ；6 月，获国家林草局通报表扬，是全省唯一获通报表扬的市（县）；10 月，在全省 2022 年度林长制考核中，驻马店市获评优秀等次。
组织体系保障有力。市委、市政府连续 3 年召开由市委书记、市长出席的全市林长制工作推进会 ；市人大专门听取并审议市政府关于林长制贯彻落实情况的报告 ；市政协开展双月协商 1 次、专项调研 2 次。市第一总林长、总林长签发总林长令 4 期，15 位市级林长围绕国土绿化、森林防火等主题全部开展巡林工作，各级林长完成巡林 76546 次。市林长办召开林长办会议 32 次。
制度体系不断完善。市政府常务会议专题研究创建全省林长制示范区工作，印发《驻马店市创建全省林长制先行示范区实施方案》，推进“五区”（机制创新示范区、科学绿化示范区、灾害防控示范区、依法治林示范区、基础建设示范区）建设。市林长办先后制定印发《2023 年度全市林长制工作实施方案》《2023 年度县区全面推行林长制工作清单》等文件，为全市林长制工作标准化、规范化开展提供依据。印发《驻马店市林长履职规范》，明确林长主要职责、履职方法和责任压实等内容。修订《驻马店市森林督查办法（试行）》，创新建立并用活工作调度、部门联动、疏堵结合、案件督办四项机制，全市 2022 年之前森林督查问题整改率达100%。2023 年森林督查案件发生率同比下降 69%，依法治林成效明显。
优化基层治理方式。市林长办将林长制基层建设工作纳入市级林长制年度考核事项。在全市推广乡镇林业工作站、林长办、森林警长工作站“三站（办）合一”模式，确保林有人管、事有人干、责有人担。组织开展 2022 年度林长制督查考核，联合市人力资源和社会保障局对在此次考核中表现突出的 94 名优秀林长、51 名先进个人和 28 个示范乡镇进行表彰。
司法衔接聚力。市林长办牵头，联合市公安、检察、生态环境等部门开展联合专项行动 4 次，建立“林长 + 公安局长”“林长 + 检察长”“林长 + 法院院长”工作机制，在宿鸭湖湿地、乐山林场建立生态司法宣教基地。截至年底，办理生态环境损害赔偿 2 起。聚焦古树名木保护工作，和检察部门联合调研 2 次，召开检察公益诉讼工作座谈会 1 次，印发《关于进一步加强古树名木保护工作的实施方案》，建设古树名木保护示范点，做好硬件保护、抢救复壮和宣传推广工作，突出典型示范带动作用。
智慧林业稳定运行。驻马店市全面运用林长制智慧系统，在日常任务下发、林长制年度考核中加大使用，平台共管理 10265 条用户信息，全年下发 140 余条任务，实现市、县、乡、村四级信息共享，做到信息可追溯、评价实时化、考评智慧化。（杨 刚）
【林业产业】2023 年，驻马店市林草产业总产值 105.22 亿元，同比增长 7.54%，其中一产 43.21 亿元，同比增长 4.04%；二产 33.52 亿元，同比增长 7.66% ；三产 28.49 亿元，同比增长 13.16%。结合全市实际，鼓励各县区、国有林场、自然保护地等单位申报 2024 年中央和省级财政林业项目，筛选出具有良好基础和实施条件的项目 36 个。项目合计总投资 6297.72 万元，计划申请上级资金 4426.01 万元，其中申请中央财政补助资金 1497.63 万元、省级财政补助资金2928.38 万元。（杨豪杰）
【林业行政审批】2023 年，市林业局 27 个政务服务事项都可以通过河南政务服务网网上申报办理，所有事项网络办理的受理率、按时办结率、办理事项发生率、一网通办率均达到 100%，所有事项均能实现“不见面审批”；重新修订完善市林业局政务服务事项办事指南，确保准确度、完整度100%；承诺时限由法定的 550 个工作日压缩到 33 个工作日，压缩率 94%。做好政务服务好差评工作，通过河南政务服务网和市民中心窗口平板电脑评价，截至年底评价率、好评率均达到 100%。为建设项目单位办理使用林地初审手续，全年开展业务辅导服务 125 次，主动提供“上门服务”12 次，主要是指导帮助项目单位组卷，主动与上级业务部门沟通，协调推进审批事项。做好进驻市政务服务中心窗口每月服务效能评价工作，林业局入驻政务服务中心 2 名工作人员均因工作表现突出多次被市政务服务中心评为服务标兵。（徐浩森）
【森林防火】2023 年 3 月 29 日，驻马店市组织召开全市林业系统森林防火工作视频调度会议 ；11 月 2 日～ 3 日，组织召开 2023 年度全市森林防火工作部署暨森林防火业务培训会议。11 月 17 日，驻马店市第一总林长、总林长共同签发《关于加强全市森林防火工作的命令》总林长令，全面安排部署今冬明春森林防火工作。全年印发各类通知、提醒函等 63 次，印发关于加强森林防火工作的总林长令 1 次，开展森林防火调研指导 16 次，全市林业系统发布总林长令 11个，发布禁火令 7 个。全年全市林业系统开展森林防火宣传活动 224 次，出动宣传车辆 1693 台次，出动宣传活动人员5868 人次，发放提醒短信息 54.05 万条，新闻媒体、网站平台发布信息 513 条，有效提升全民防火意识。开展隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动，建立火灾隐患排查清单、火灾隐患整改清单、责任落实清单和火灾隐患限时整改制度，实行问题整改销号制，确保隐患及时消除。排查整治火灾隐患 120 余处，发放整改通知书 60 个，有效消除森林火灾隐患苗头。重点区域、重点时段，在国有林场、森林公园、景区等主要路口设立防火卡点和检查站，对进山入林人员进行扫码登记，收缴火种，切实将火源阻隔在山下、林外。清明节和寒衣节期间，组织护林员对林区墓地等重点区域派专人盯守和 24 小时监控，严防祭祀用火引发森林火灾。全市设置防火检查站（临时卡点）226 个，收缴火种 980 多个，教育劝导人员 7245 人次，检查进山车辆 2 万余台次，组织护林员 6.1 万余人次开展巡查巡护。（樊 奇）
【野生动植物保护】2023 年，驻马店市组织开展野生动植物保护宣传工作，全市参与活动总人数 8.5 万余人，出动宣传车 240 辆次，印刷、散发传单 7.8 万多张。开展“2023 清风行动”，全市林业系统监督检查出动执法 138 车次，出动执法人员 462 人次，监督检查场所 288 处，查办野生动植物案件 8 起，其中刑事案件 2 起，打击处理违法犯罪人员 14 人，收缴野生动物 414 只、非法猎具渔具 9 个、罚款和罚金 1.99万元。开展 2023 年“网盾行动”，全市出动执法车辆 238 车次；出动执法人员 1487 人次；检查互联网和寄递企业 177 家；监督检查商户 256 家；查办案件 35 起；收缴野生动物 207 只、非法猎（渔）具 15 个。（左勇涛）
【确山县松材线虫病疫区拔除】2023 年 2 月 15 日，国家林业和草原局发布 2023 年第 8 号公告，公布撤销确山县松材线虫病疫区。（刘 建）
【“护松 2023”专项整治行动】2023 年 6 月 13 日～ 7 月19 日，驻马店市林业局联合市公安局、驻马店海关在全市范围内开展驻马店市“护松 2023”打击涉松材线虫病疫木违法犯罪行为专项整治行动，其间全市出动执法车辆 78 次，出动执法人员 256 人次，排查监督涉木企业 127 家。（刘 建）
【外来入侵物种普查】根据农业农村部、财政部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、海关总署、国家林草局七部委印发的《关于印发外来入侵物种普查总体方案的通知》要求，市林业局开展外来入侵物种普查。2023 年普查发现 14 种外来入侵物种，其中入侵植物 10 种，分别为喜旱莲子草、加拿大一枝黄花、刺苋、垂序商陆、一年蓬、野莴苣、月见草、凤眼蓝、土荆芥、大薸 ；入侵虫害 3 种，分别为美国白蛾、悬铃木方翅网蝽、温室白粉虱；入侵病害 1 种，为松针褐斑病菌。（刘 建）
【重大林业有害生物防治】2023 年，驻马店市全面完成河南省林业局下达的重大林业有害生物监测防治任务。完成松林监测面积 46.73 万亩，监测覆盖率 100% ；全市防治美国白蛾面积 46.88 万亩，其中飞机防治 35.12 万亩、地面防治10.79 万亩、灯光诱杀等其他形式防治 0.97 万亩。全市林业有害生物成灾率 0.01‰，远低于省定 3.6‰的目标。（刘 建）
【乡级标准化林业站建设】2023 年，驻马店市标准化林业站建设实现乡镇林业工作站 + 林长办 + 森林警长工作站“三站合一”，夯实基层林长制基础，打通林业工作“最后一公里”。11 月 13 日，国家林草局林业工作站管理总站标准站验收组二级巡视员曹国强一行 3 人对汝南县罗店镇标准站进行验收，验收组对罗店镇林业工作站建设工作给予肯定。（刘 建）
【食用林产品检测】2023 年 8 月 7 日～ 9 月 22 日，市林业局对驿城区、泌阳县、遂平县、西平县 4 个县区板栗、葡萄、梨等食用林产品及产地土壤 80 批次取样进行检测。经测，驻马店市受检批次合格率 100%。（刘 建）
【林业生态建设】截至 2023 年底，全市国家级公益林和省级公益林面积共计 112.67 万亩，国家级公益林 56.93 万亩，其中国有权属 21.83 万亩、非国有权属 35.1 万亩 ；省级公益林 55.73 万亩，其中国有权属 23.17 万亩、非国有权属 32.56万亩。加强退耕还林管护工作，延长新一轮退耕还林补助到期时间，完善落实退耕还林成果巩固措施，督促有关县区向县财政部门上报补助发放计划。开展新一轮到期延长补助的退耕还林县级自查验收工作，完成自查验收调查并上报。全年全市承担天然商品林保护任务面积 1.2 万亩，全部在遂平县域内。（马世友）
【薄山林场】国有驻马店市薄山林场位于驻马店市南 38 千米处，北接确山县城，南连信阳明港镇，107 国道、京广铁路、石武高铁、京港澳高速纵穿南北，天目山公路、411 公路横贯东西，交通比较便利。1954 年修建薄山水库时建立薄山林场，林地分布于薄山水库周围。薄山林场分为薄山和黄山坡两大部分。场部设在薄山，下辖 6 个林区。其中，薄山部分南北长 13.5 千米，东西长 13 千米；黄山坡部分南北长 4.8千米，东西长 8.7 千米。周围与 8 个乡镇，28 个行政村，81个自然村相邻。截至 2023 年底，国有驻马店市薄山林场经营面积 9.1 万余亩，公益林面积 7.5 万亩 ；森林蓄积量 52 万立方米，覆被率 92% 左右，森林植被年均固碳释氧经济价值 9423 万元。各类植物达 131 科，846 种，树种主要以栎类和松类为主，还有刺槐、侧柏、意杨、毛竹及各类杂灌木等，其中国家重点保护植物有野生大豆、杜仲、绒毛皂荚、香果树、龙须木、大叶猫耳等20余种。鸟类近百种分属17目35科，兽类 32 种，其中珍稀动物 24 种。经过 2 个月外业调查，完成中幼林抚育实施方案 ；11 月底，完成 4000 亩森林抚育间伐任务。2023 年 3 月，人社部、国家林草局授予薄山林场“全国林草系统先进集体”称号。构建“人防 + 技防 + 物防”三位一体森林防火系统，建设森林火灾预防监测系统和森林火灾高风险区综合治理工程，完善场森林防灭火物资储备库，全面打造森林防灭火坚固堡垒，确保薄山林场“零火情”。2023 年 12 月，豫鄂两省十一县森林防灭联防指挥部授予薄山林场“先进单位”称号。以林长制工作，推动林长治。按照驻马店市总林长令，场级林长、林区林长按要求开展专题巡林工作，对森林资源管护情况进行全面调研，压实林长保护和发展林草资源的责任。12 月 1 日，河南省副省长宋争辉深入薄山林场开展巡林，对林长制、森林资源保护、森林防火物资储备、应急救援队伍建设等工作落实给予肯定。（段 琼）
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