卫生健康
【概况】2023 年，全市卫健体系统扎实推进清廉医院创建，注重医疗资源扩容和医疗卫生服务提质，始终保持政策基调稳妥、政情社情舆情平稳可控、群众就医秩序正常。截至2023 年底，全市共有各类医疗机构 3983 所，其中综合医院112 所、中医院 35 所、中西医结合医院 18 所、专科医院 37 所、护理院（中心）1 所、社区卫生服务中心（站）87 所、乡镇卫生院 180 所、村卫生室 2942 所、门诊部 518 所、疾病预防控制中心 11 所、专科疾病防治院 2 所、妇幼保健院（所、站）11 所、卫生监督所 11 个、健康教育（所、站）1 个、急救中心（站）10 个、采供血机构 1 个、计划生育技术服务机构 1 个，其他医疗卫生机构 5 所 ；住院床位数 51013 张，卫生技术人员 49922 人，其中执业（助理）医师 19089 人，注册护士 21615 人。2023 年，驻马店市国家卫生城市通过暗访，获河南省健康城市建设唯一样板市 ；社会心理服务体系建设试点工作经验入选全国社会心理服务体系建设优秀案例 ；市中心医院被国家卫健委评为“2023 年度优秀地市级胸痛中心联盟奖”，市中医院获得 2023 年度最受市民欢迎的“十大掌上惠民服务”先进单位，市第二人民医院获批“国家级心身医学整合诊疗中心”；正阳县卫健体委被河南省卫生健康委员会评为“全省卫生健康规划发展工作先进单位”等，2023 年全系统未发生较大等级以上安全生产事故，在河南省卫生健康委安全生产和消防工作考评中位于第一方阵。（李中泰）
【医学科技】2023 年，驻马店市实施医学科技创新和人才培养专项，参与省市医学科技创新体系重塑工作，获批驻马店市工程技术研究中心 1 所、驻马店市重点实验室 6 所 ；驻马店市中心医院博士后创新实践基地引进 4 名博士后入站，驻马店市第二人民医院博士后创新实践基地成功引进 1 名博士后入站 ；成功立项省市级纵向课题 27 项，其中 9 项河南省科技攻关项目（省部级）、10 项河南省医学科技攻关联合共建项目（市厅级）、4 项驻马店市重大科技专项、2 项驻马店市科技创新青年专项、2 项驻马店市科技智库调研课题 ；签订 GCP 临床试验合同 19 项、临床研究项目协议 2 项，立项总金额 1237.45 万元 ；获得驻马店市青年科技奖 5 个，获得驻马店市第六届自然科学学术奖 21 项 ；发明专利 6 个，实用新型专利 3 个。（李中泰）
【医疗服务能力】2023 年，驻马店市开展医疗服务体系建设三年行动，实施医疗服务能力提升专项，加快推进 3 个省级区域医疗中心建设，开展新技术新项目 26 项，获奖 4 项，获批 2 项省级科研立项，发表 9 篇 SCI 论文 ；三级医院增加至 13 家，市中心医院、市中医院、市第二人民医院顺利通过“三级甲等”医院复审 ；“百县工程”综合能力提升五大中心建设建成 18 个 ；持续推进县域医疗中心综合能力提升，获批 3 个省级临床重点专科、9 个县级特色专科 ；急诊急救能力不断增强，全市建成基层胸痛救治单元 47 个，卒中救治单元 10 个，创伤中心 8 个，市中心医院胸痛中心顺利通过“国家级标准版胸痛中心”再认证，卒中中心获“2023年优秀脑心健康管理师团队”称号 ；建成临床服务五大中心25 个，其中重症监护中心 7 个、微创介入中心 6 个、麻醉疼痛中心 6 个、肿瘤中心 3 个、静脉血栓栓塞症中心 3 个。开展提升医疗服务十大举措活动，驻马店市获全省单项举措标杆单位 2 个、暖心服务岗、优秀组织者各 1 个 ；开展“改善就医感受 提升患者体验”主题活动，经验做法列入省卫生健康委现场观摩典型案例，市中心医院创新急诊急救服务，卒中救治一键启动模式在全国推广，被国家卫健委表彰为“改善医疗服务先进典型”医院。（李中泰）
【推动卫生项目提速】全市共有 23 个在建卫生项目，总投资约 529785 万元，截至 2023 年底完成投资 127769 万元 ；2023 年 新 开 工 项 目 17 个， 总 投 资 约 494062 万 元， 截 至2023 年底，完成投资 18670 万元 ；谋划项目 36 个，总投资约 36 亿元。（李中泰）
【基层医疗卫生】2023 年，驻马店市实施基层卫生补短板专项，完成全市家庭医生 101 个团队 404 人的培训目标，基层卫生技术人员全员在线培训 11972 人，完成率 110.40%，全市 2962 所村卫生室运行经费补助 1329.35 万元全部拨付到位，基本公共卫生服务人均经费标准提高到 89 元；开展“优质服务基层行”活动，乡镇卫生院、社区卫生服务中心服务能力达标实现全覆盖，新创建服务能力推荐标准机构 11 所，社区医院 19 所 ；开展“5 个 100”实践样板创建活动，创建各类基层医疗机构实践样板合计 6 个，其中全专结合样板2 个、医防结合样板 1 个、中西医结合样板 1 个、医养结合样板 1 个、安疗结合样板 1 个。2023 年全市 243 所定点医疗卫生机构落实先诊疗后付费 261678 人次，享受大病保险59447 人次，享受大病补充保险 729 人次，使用医疗救助基金 122748 人次，落实“先诊疗后付费”一站式结算政策。（李中泰）
【公共卫生】2023 年，驻马店市实施公共卫生能力提升专项，机构改革稳步推进，市县两级疾控局全部挂牌，市疾控中心和市卫生计生监督局完成整合重组 ；累计建成 4 个省级慢性病综合防控示范区，建成脑卒中、高血压、慢阻肺、糖尿病 4 个市级慢性病专病防治中心，县级脑卒中防治中心达到全覆盖 ；医疗应急能力持续提升，制定《驻马店市大面积停电医疗卫生应急预案》《驻马店市地震灾害医疗卫生救援应急预案》，组织全市卫健体系统消防、洪涝灾害应急演练，开展全市卫生应急队伍大练兵大比武。结核病防治工作在全省年度结核病诊疗质量评估中总排名第二，社会心理服务和精神卫生工作做法被国家心理健康和精神卫生中心入选全国社会心理服务体系建设优秀案例，连续十届获 “全国无偿献血先进市”称号，无偿献血直免率 98.16%，居全省第一。（李中泰）
【中医药传承】2023 年，驻马店市实施中医药创新发展专项，积极推进市中医院国家优势中医重点专科妇产科建设，培养省中医药学科青苗人才培养指导教师 8 人、青苗人才继承人 18 人，培养省中医药学科拔尖人才 2 名、市名中医 21 人、市拔尖人才 57 人、市中青年学科带头人 11 名。市中医院新增妇科国家中医优势专科项目，儿科被命名为河南省第三批区域中医专科诊疗中心，公立中医医院绩效考核成绩保持全省前列 ；确定西平县中医院和平舆县中医院为国家县级“两专科一中心”（2 个中医特色优势专科、1 个县域中医药适宜技术推广中心）建设单位 ；完成 28 个中医馆项目省级验收，实现“乡乡有中医馆”，围绕“村村有中医服务”目标，开展基层中医药适宜技术培训，累计培训村卫生室和社区服务站技术人员 3846 人。市政府与华润三九医药股份有限公司签订共建中医药产业链战略合作协议，从建设中药材规范化种植基地、中药材产地加工基地、中医药传承创新中心三个方面开展合作。（李中泰）
【“一老一小”和妇幼健康服务】2023 年，驻马店市实施“一老一小”和妇女健康服务专项，全市二级以上综合医院开设老年医学科 33 家，占比 70.5% ；双证齐全医养结合机构 33 家，其中正常运营 18 家，医疗床位 2020 张，养老床位 3331 张，共入住老人 1700 余人 ；支持公立医疗机构在事业单位主要职责及法人证书中增加“养老服务”职能，共有 26 家公办医疗机构调整机构职能，养老机构与医疗机构签约合作 248 家，签约率 100% ；现有托育服务机构 293 家、托位 16776 个。实施妇幼健康“两提升·两促进”行动，全市县级新生儿救治中心标准化建设 100% 全覆盖 ；新增三级妇幼保健院 1 家，二级甲等妇幼保健院 1 家，二级妇幼保健院 1 家，全市所有妇幼保健院均达到二级标准 ；新增县级危重孕产妇救治中心达标单位 3 家，县级危重新生儿救治中心达标单位 3 家 ；完成适龄妇女免费宫颈癌筛查 76581 人，免费乳腺癌筛查 78366 人，免费超声筛查 40987 例，免费血清学筛查 35028 例，新生儿“两病”筛查 48988 例，新生儿听力筛查 48593 例，妇幼健康民生实事超额完成。（李中泰）
【健康驻马店行动】2023 年，驻马店市实施健康驻马店行动和爱国卫生运动创新专项，省卫健委在对 67 项监测评估过程中，驻马店市指标良好率达到 88.06%，高于省定标准5.97 个百分点，位居全省第一 ；开展健康城市建设，围绕健康城市，全力推动健康环境、健康生活、健康服务、健康保障建设 ；持续实施健康素养促进行动，全市居民健康素养水平达到 30.02%，成功创建省级健康县 3 个，全市健康促进医院创建率达到 40%，市中心医院顺利通过省级健康促进示范医院评估，入选2023年全国健康促进医院优秀案例1个；职业病危害专项治理持续深化，已完成治理 81 家，90 个危害因素超标岗位已完成治理 74 个 ；国民营养计划和合理膳食行动扎实推进，在河南省第二届营养健康职业技能竞赛上驻马店代表队获得团体一等奖。（李中泰）
【“中国药谷”建设】2023 年，河南省医学科学院基地落地驻马店市并授牌，建立“中国药谷”建设医学专家智库。全力推动“中国药谷”医疗设备产业发展，全年新签约医疗设备产业项目 2 个，谋划实施省市重点医疗设备项目 17 个，较 2022 年新增 6 个，其中省重点项目 3 个、市重点项目 14个，全年累计完成投资 93.67 亿元，占年度投资计划 138%。新世康（新蔡）澳门中仁中医药高端医疗设备生产项目建成投产，开发区中国医药·器械服务产业园项目签约企业 103家，工商注册登记核名 156 家，发放营业执照 56 家，24 家办理三类医疗器械经营许可证。长荣医疗器械有限公司和深圳珂锐生物电子有限公司合作项目总投资 3 亿元，项目建设完成总工程量 34%。与华润三九中药医药股份有限公司签订战略合作协议，与中药控股有限公司开展现代中药板块交流与合作。加强市中医院励建安院士工作站建设，指导驻马店长荣医疗器械有限公司积极申报创建成为 2023 年（第 20批）市级企业技术中心，支持鼎复康药业产品工艺优化及新产品研发，强化河南祥展农业科技有限公司中草药种植、研发、生产加工销售创新创业孵化培育，推动高新区医疗器械产业园标准化厂房项目专项债券申请和确山县中医药产业园标准化厂房建设。（李中泰）
【医疗资源扩容和医疗卫生服务提质】2023 年，驻马店市聚焦改革创新，群众健康获得感持续提升。一是深化紧密型县域医共体改革。全市 9 个县组建 21 个紧密型医共体，涵盖 204 家医疗机构 , 乡镇卫生院诊治病种从 70 多种增加至100 种以上。加强信息标准化体系建设，全市 184 家乡镇卫生院和社区卫生服务中心应用云计算模式管理信息系统，优化患者就医流程，提高工作效率。二是推进公立医院高质量发展。市级组建由三级公立医院或代表辖区医疗水平的二级公立医院牵头，其他医院、基层医疗卫生机构、公共卫生机构等为成员的紧密型城市医疗集团，统筹负责居民预防、治疗、康复促进等一体化、连续性医疗服务。三是积极推进家庭病床服务试点工作。确定平舆县、西平县作为市级试点率先推开，其他县区选择 1 个乡镇卫生院或社区卫生服务中心为试点整体推进，对符合七类建床人员信息进行全面排查，开展家庭病床服务工作培训，研发家庭病床服务公众号和小程序。四是持续深化“放管服”改革。全年办理各项行政许可 6636 项，按时办结率达到 100%。整理完善市卫健体委 135 项审批服务事项，将法定办结时限 4463 个工作日压缩为 207 个工作日，压缩率为 95% ；即办件 113 项，占比84%，减少材料占比 20%，一站式联办出生医学证明、预防接种证明等，被市文明委表彰为“文明服务示范窗口”。（李中泰）
【医疗行业综合监管】2023 年，驻马店市加强医疗行业综合监管。推进法治、清廉、平安医院建设。对全市 87 家申报清廉医院示范单位进行考核验收。推介“最美医生”“最美护士”“最美乡村医生”等先进典型，完善警医联动机制，推进医疗机构安防体系建设，严厉打击“医闹”、伤医等违法行为。完善综合监督制度。加大卫生监督执法力度，开展传染病防治、医疗美容等专项执法检查，对全市 507 家医疗机构和 22 家医疗美容机构开展医疗美容专项执法检查。开展“双随机、一公开”工作，监督抽查任务共 1681 个，执行任务 1663 个，关闭 18 个，完结率均为 100%。全年先后集中组织 4 次安全生产督导检查，排查整治卫生健康体育领域各类风险点，累计共查出 146 家单位存在隐患 778 处，提出整改建议 100 余条，确保人民群众就医健身安全，全年市直卫健体系统安全生产形势稳定，未发生安全生产事故。（李中泰）
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