综 述
【商务运行】2023 年，商务运行总体平稳，社会消费品零售总额增长 6.5%。全市进出口完成 78.6 亿元，其中进口值 6.1亿元，出口值 72.5 亿元。实际使用外资 1266.2 万美元。引进省外资金 385.4 亿元，增长 9.5%。（姚鹤岗）
【促消费】2023 年，市商务局制定印发《2023 年驻马店市促消费活动实施方案》等一系列文件，形成政府引导，市场主体和社会力量共同推动消费的良好态势，促进全市消费回补和潜力释放。开展系列促消费活动。1 月 3 日～ 19 日，向全市困难群众发放“爱心消费券”37.3 万张，总金额 1.12亿元。7 月 6 日～ 10 月 15 日分 4 期在“建行生活”APP 发放电子消费券 560 万元，组织 104 家限上企业参与，涵盖商超、餐饮住宿、加油、家电、汽车等众多消费领域，直接带动消费 1.25 亿元。同时，指导各县区和商家开展形式多样的促消费活动 ；指导餐饮协会举办“年夜不打烊”“天中滋味”等系列活动。培育夜间消费集聚区，支持皇家驿站、大商新玛特、温州步行街、爱克广场等商业街区举办夜间演艺活动，推动夜间经济蓬勃发展。完成第三届海南消博会参会工作，组织闫氏食品、恒久机械、昊韵乐器、英光电器、宝汇精密等 10 余家企业参与“现场洽谈、考察对接”等多场活动，推动驻马店市优质消费品和服务“引进来、走出去”。培育壮大内贸流通主体。“皇家驿站”“上蔡李斯”2 家步行街通过“省级示范步行街”验收。驻马店市正道油业有限公司成功申报中华老字号。创建申报品牌消费集聚区，推荐上蔡李斯步行街申报“第七批河南省品牌消费集聚区”。（姚鹤岗）
【电子商务】2023 年，驻马店市成功举办网上年货节活动，全市累计有天中农业、金三麦、河南麦佳电子商务等 190 余家电商企业和商户参加，“恒都牛肉”“悦生合食用油”“富硒黑花生”等 900 余种优质年货商品线上线下同步推广销售。组织举办第五届双品网购节活动，350 余家企业和商户参加，700 余种产品线上线下同步销售。举办驻马店市第二届电商直播大赛决赛暨颁奖仪式，大赛决出一等奖 1 名、二等奖 3名、三等奖 6 名、优秀主播 12 名，优秀组织奖 3 名，发挥示范引领作用，带动更多人在电商新业态中创业就业。组织第二十五届中国农产品加工业投资贸易洽谈会助农直播带货活动，在 2023 年 9 月 6 日～ 7 日带货成交额逾 3100 万元、成交单数 51 万单，全网短视频点击率超 1.5 亿次，直播间场观人数 3 亿人次以上。（姚鹤岗）
【农村电商】2023 年，驻马店市商务局推进电子商务进农村综合示范工作，工作重心由“重建设”转向“重运营”。主要以提升农村电商应用水平为重点，线上线下融合为抓手，畅通农产品进城和工业品下乡双向渠道，巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。全年开展电商人员培训 2131 人次，培育农村电商带头人 310 人。开展产销对接活动 52 场次，线上线下签约金额 5022.4 万元。推进农村电商与寄递物流融合发展。成功创建“河南省农村电商与寄递物流融合发展示范性县域物流共配中心”1 个。组织 28 个乡镇物流综合服务站申报“河南省农村电商与寄递物流融合发展示范性乡镇物流综合服务站”。组织 10 家企业申报河南省“土特产”直播电商基地和公共直播间。（姚鹤岗）
【县域商业体系建设】2023 年，市商务系统开展示范县创建，确山县、西平县、上蔡县被确定为河南省县域商业体系建设示范县，每个县获得支持资金 2000 万元，其中确山县被商务部认定为全国首批县域商业体系建设“领跑县”。在省商务厅 2022 年度乡村振兴战略实绩有关县域商业体系建设考核中，驻马店市荣获全省第 3 名。（姚鹤岗）
【农产品流通体系建设】2023 年，驻马店市推进农商互联，完善农产品供应链。“万邦农产品市场”“新蔡县花花牛”2家企业申报的农产品供应链项目通过省商务厅审核。配合市乡村振兴局举办第二十五届中国农产品加工业投资贸易洽谈会脱贫地区及革命老区特色农产品推介活动，邀请 90 余家采购商进行洽谈对接，达成农产品采购合作意向 33 项，意向金额 7.7 亿元。组织喜盈门、大润发、天海心 3 家企业参加在新疆哈密举办的首届“豫见新疆”农特产品产销对接活动，现场达成农产品采购合作意向，采购金额逾 3.5 亿元。（姚鹤岗）
【外贸】2023 年，全市有进出口实绩的生产型企业继续保持增长，数量达 230 家。进口较上年同比增长 34.4%。全年对外贸易聚焦 7 项重点工作着力稳量提质 ：聚焦惠企政策落实，提升政策引领力。落实好《驻马店市贯彻落实大力提振市场信心 促进经济稳定向好政策措施责任分工》等稳外贸政策，研究制定《关于支持外贸稳存量扩增量若干措施》，让政策更好惠及企业。聚焦外贸运行调度，传导压力增强动力。综合运用下发工作通知、召开工作推进会、印发工作提醒函、以市开放办名义向各县区发通报对各县区进行排名排序等多种方式，加压增责。聚焦重点难点问题，开展工作调研。围绕重点外贸企业订单、用工、物流、融资等方面，对“外贸业务外流”开展专题调研，对“全年进出口指标预期、加工贸易、农产品、绿色新能源进出口”等开展分类调研，进一步查找原因，解决难题。聚焦国际市场开拓，积极抢抓订单。收集发布境内外展会信息，引导企业参会参展。推荐2023 年度境外展会 225 个，其中一类展会 59 个、二类展会90 个、三类展会 76 个 ；推荐转内销展会 22 个。动员企业参加省厅组织的千企百展拓市场行动。组织 41 家企业分别参加第 133 届、134 届广交会 , 获得展位 46 个，指导 2 家企业成功通过新一轮品牌展位评审。聚焦“助企惠企”服务，开展“万人助万企”活动。举办驻马店市“三外”政策宣讲等培训会，宣传惠企政策。组织外贸企业参加制造业专项“政金企”对接会等活动，帮助企业融资。组织驻马店保税中心、腾际供应链管理公司申报 2022 年度省级外贸综合服务企业。帮助驻马店精诺皮具等企业成功申办“纺织品生产企业 MID 代码”，使企业有资质向美国出口纺织品。帮助河南金凤牧业快速办理外国高管来华所需的邀请核实单。帮助户外休闲企业参加“俄罗斯国际家居建材及消费品博览会”“德国科隆国际体育用品、露营设备及园林生活博览会”等专业展会。聚焦外向型产业，打造对外开放高地。建立及完善“户外休闲用品产业集群工作推进专班”，推动出台《驻马店市培育壮大户外家居产业链行动方案（2023 ～ 2025 年）》。培育户外休闲产业高新技术企业 2 家，评价入库户外休闲产业国家科技型中小企业 6 家，新认定户外休闲市级工程技术研究中心 2 家。2023 年户外休闲用品企业自营进出口 11.1 亿元，占全市进出口总值的 14.1%。聚焦外贸潜在增长点，深入挖掘培育。采取政策引导，商务、海关等多部门上门帮扶等方式，助力企业开拓海外市场。河南飞博车业作为全市培育的首家电动载人四轮车自营出口企业，实现“新三样产品”出口零的突破，全年出口货值 276 万元 ；河南伏特新能源科技有限公司通过参加广交会、高交会、境外展会等方式不断开拓市场，2023 年出口 6170 万元，较上年增长 12 倍以上。（姚鹤岗）
【外资外经】2023 年，全市新设外资企业 22 家，同比增长83.3%。围绕外商投资法贯彻落实，完成外商投资企业信息报告 59 项，其中初始报告 22 项、变更报告 37 项。开展全市外商投资信息报告监督检查和全市外商投资企业“多报合一”年报工作，年报企业达到 96 家。实施“外企服务提升年”活动，把走访和纾困解难结合起来，走访外资企业 38 家，收集问题 7 项，已全部解决。同时，用好企业服务日、首席服务官机制，为企业提供全生命周期服务，助力企业做大做强。建立全市利用外资联席会议制度，成立“港资”“台资”“日韩”“世界 500 强”4 个外资专班，制定专班工作方案。指导县区建立相应外资专班，上下协同联动，开展精准、有针对性的招商。向县区和企业宣传外资促进政策，编制《驻马店市外商投资指引》，提高惠企政策知晓度和覆盖面。组织中集华骏车辆、华中正大申报认定“外资研发中心和跨国公司地区总部”专项奖励资金，组织华润新能源（泌阳）、思念食品（遂平）、上蔡荣辉鞋业申报招商引资奖励资金，增强企业获得感。
外经工作。强化业务指导，培育对外投资合作主体。2023 年摸排对外劳务合作经营资格意愿企业 2 家，其中 1家办理完营业执照，在准备对外劳务合作经营资格申请材料。对外直接投资意愿企业 3 家，拟在越南、老挝和柬埔寨投资办企业。（姚鹤岗）
【对外开放】2023 年，驻马店市推动制度型开放战略落实，印发《2023 年驻马店市对外开放工作要点》以及 14 个部门对外开放专项行动方案。推进河南自贸区驻马店开放创新联动区申建工作。持续扩大开放通道，“驻马店—宁波舟山港”海铁联运班列由“周开行”提升到常态化“日开行”，全年发送 292 列，1.9 万个标准集装箱。做好服务贸易工作，确保各项服贸政策措施落地见效。做好会展业指导，起草《驻马店市会展业发展专项资金管理办法》《驻马店市会展工作考评办法》等相关政策文件。完成第十四届中国河南国际投资贸易洽谈会参会工作，组织采购商、供应商、参展商及知名企业高管等 430 人参加会议，在省情综合展区，驻马店市组织的小提琴表演专区受到巡馆省部领导高度赞赏。（姚鹤岗）
【商务治理】2023 年，市商务局推进商务领域法治政府建设。开展法治宣传教育，做好服务型行政执法，加强公平竞争审查工作，持续推进商务领域诚信建设。全面落实市场准入负面清单制度。及时报送成品油许可证信息，生成成品油电子证照 651 条。单用途商业预付卡管理进一步加强，全市共排查各类发卡企业 68 家，备案规模发卡企业 14 家，新增备案企业 2 家。督促指导县区商务部门继续做好二手车流通企业备案下放管理工作，全市备案二手车交易市场 11 家，完成 40 家二手车经销企业备案审核工作。加强商品现货交易场所监督管理，对驻马店市天元国际商品交易市场有限公司“交易品种、交易规则、交易软件、资金管理”等开展清查。做好成品油零售经营各项行政许可工作，对加油站的申建、延续、变更、验收等工作依法进行审核并实地勘察。（姚鹤岗）
【拍卖行业管理】2023 年，市商务局组织全市 14 家拍卖行开展 2022 年度核查，全部通过省商务厅审核。完成对 3 家新设拍卖行的初审并通过省商务厅批准。（姚鹤岗）
【商务领域安全生产】 2023 年，市商务局持续开展商务领域安全生产各项整治活动。印发《驻马店市商务局关于加强全国“两会”期间安全防范工作的通知》等文件，切实加强重点时段、重要节点安全生产工作。开展安全生产督导调研，重点对大型商场超市等人员密集场所开展安全生产隐患排查整治。推进大型商超双重预防体系建设和大型商业综合体消防安全达标创建。加强安全生产宣传教育，开展商务领域第 22 个“安全生产月”等相关活动。开展平安商场创建工作，促进商超行业安全发展。（姚鹤岗）
【商务领域环境污染防治】2023 年，市商务局下发《关于储油库、加油站（点）错时装卸油及倡导加油站（点）错峰加油施行时间的通知》，切实减少高温和强日照天气下加油过程中挥发性有机物（VOCs）排放，有效降低臭氧污染，持续改善环境空气质量。引导商务领域流通业绿色低碳发展，开展绿色商场创建工作 ；推进落实商务领域塑料污染治理相关工作 ；促进再生资源回收行业发展。做好散装水泥“两个禁止”及“‘两个禁止’综合信息监管平台”运行及信息入网工作。截至年底，在网企业 64 家，在网工地261 个，在网车辆 613 台，在网砂浆罐 398 个，综合入网率 90% 以上。（姚鹤岗）
【市场保供】2023 年，市商务局指导督促大型商场、超市和大型批发市场等重点保供企业在节假日、重点时段，切实加大货源组织与调运力度，确保关键时刻、极端情况下生活必需品找得到、调得动、用得上，确保市场平稳、民心稳定。开展市中心城区猪肉常规储备工作，确定驻马店大红门肉类食品有限公司为市级储备企业，储备量 470 吨，完成省定目标任务。（姚鹤岗）
【市场监测】2023 年，全市共有市场监测企业 166 家，其中生活必需品和重点监测企业 48 家。市场监测和商务预报一直位于全省第二名，持续得到省厅好评。（姚鹤岗）
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