泌 阳 县
【基本县情】泌阳县位于驻马店市西部、南阳盆地东缘，南接桐柏，北连方城、舞钢市，西临唐河、社旗，东接遂平、确山。总面积 2345 平方千米，其中耕地面积 157 万亩。全县辖羊册、马谷田、春水、赊湾、官庄、郭集、泰山庙、王店、杨家集、高店、高邑 11 个镇和象河、黄山口、双庙街、盘古、下碑寺、贾楼、付庄、铜山 8 个乡及古城、花园、泌水 3 个街道，共 293 个村委会和 61 个居委会。
因位于泌水河北岸得名。春秋属楚，战国属韩。秦属南阳郡。西汉置比刚、舞阴 2 县，属南阳郡；东汉、三国因之。东晋十六国时先后属前燕、前秦、后秦、东晋。南北朝时期，南朝宋永初元年（420）置昭越县（治今铜山乡古城岗村）。北魏延兴二年（472）置东荆州（治今泌水镇），改比阳县为阳平县 ；翌年，置江夏郡江夏县（郡、县同治今高店乡丁道村）。南朝齐建元元年（479），于舞阴设西汝南、北义阳2 郡，同年侨置高邑县（治今高邑街）。建武四年（497）属北魏。北魏景明初（500 ～ 503）置西郢州（治今赊湾乡张湾村）。永熙三年（534），今县境东部属东魏，西部属西魏。东荆、西郢 2 州属西魏。西魏恭帝元年（554）改东荆州为淮州、西郢州为鸿州。北周天和二年（567）省鸿州入淮州。隋开皇三年（583）废舞阴、城阳、江夏 3 郡，五年（585）改淮州为显州。七年（587）改阳平县为饶良县。十八年（598）改江夏县为慈邱县。大业元年（605）改昭越县为同光县，不久废。二年（606）改饶良县为比阳县，三年（607）改舞阴县为显冈县，改显州为淮安郡，隶豫州。唐武德四年（621），复改淮安郡为显州。贞观二年（628），废显冈入比阳，九年（688）改显州为唐州。天宝元年（742）改唐州为淮安郡。乾元元年（758）复为唐州，隶山南东道。天祐三年（906）移唐州于泌阳（今唐河）。比阳、慈邱 2 县仍隶唐州。五代后周显德三年（956）三月，废慈邱入比阳，仍隶唐州。宋、金沿袭不变。元至元三年（1266），废比阳为毗阳镇，隶泌阳县。明洪武十四年（1381）于毗阳镇置泌阳县，隶南阳府，清因之。1913 年属汝南道。1927 年直属河南省政府。1933年属河南第六行政督察专员公署。
1947 年底，县境内分设中共泌北、泌西、泌东 3 县。泌北县（治今方城县酒店村），辖泌阳县的郭集、羊册、象河、春水等北部边缘地区与舞阳县南部的宋集（今属舞钢市）和方城县的小史店、唐河县的下洼（今属社旗县）等地。泌西县（治今羊册镇古城寨），辖大磨、双庙、官庄、饶良 4 个区。泌东县（治今贾楼乡曾沟），辖邓庄、王店、马谷田、石头河、牛蹄 5 个区。泌阳城关为桐柏区二专署直辖。1948 年 4 月，撤销泌北县，所属羊册、郭集划归泌西县 ；象河、春水划归泌东县。
1949 年 1 月，泌东、泌西 2 县合并为泌阳县。10 月全县设 9 区、2 镇，即大磨、马谷田、王店、牛蹄、春水、羊册、官庄、饶良、双庙和城关、沙河店镇。区下辖 197 个乡。1953 年 7 月，增设梅林区。城关镇改为城关区。1954 年 4月，撤销沙河店镇，归牛蹄区管辖。1955 年底撤销梅林区。1956 年撤销牛蹄区，改设板桥区。5 月改区建乡 ；1957 年调整为 8 区、1 镇，另置 8 个县直辖乡。
1958 年 3 月撤销县直 8 个乡，合并为赊湾乡、陈岗乡。8 月，区改为乡，设 10 乡 1 镇。10 月，改称泌阳人民公社，辖 11 个管理区。年底，撤销陈岗管理区，分别并入城郊、赊湾两管理区。1959 年 3 月，撤销泌阳人民公社，复为县。管理区改为人民公社。1961 年 8 月，改社为区，全县设 10 区、1 镇，下辖 74 个人民公社。1962 年 3 月，74 个人民公社调整合并为 54 个，下辖 433 个生产大队。1965 年 7 月，饶良区划归社旗县。1969 年 1 月，撤销原公社，改 9 个区（镇）为人民公社，新增郭集、太山、杨集、立新、沙河店、大路庄 6 个人民公社。1976 年初，又增设高店、董岗、双庙、象河 4 个人民公社。1977 年春，增设黄山口、高邑、下碑寺、贾楼、城郊 5 个人民公社。
1983 年 11 月公社改乡，全县辖 23 个乡、1 个镇，有394 个村民委员会。1987 年 6 月，羊册、沙河店 2 乡撤乡建镇。10 月城关镇更名为泌水镇，城郊乡更名为花园乡。全县设泌水、羊册、沙河店 3 镇和象河、春水、黄山口、郭集、泰山庙、官庄、付庄、下碑寺、板桥、老河、大路庄、王店、贾楼、杨家集、双庙街、赊湾、花园、高邑、马谷田、陈庄、高店 21 个乡。2010 年，老河乡、沙河店镇划归驻马店市驿城区，2011 年 1 月，板桥镇划归驻马店市驿城区，年末撤销花园乡、泌水镇，设立花园街道、泌水街道、古城街道。2012 年撤销郭集乡设立郭集镇。2013 年撤销泰山庙乡和王店乡，设立泰山庙镇和王店镇。2016 年 11 月，杨家集由乡改镇。
【组织机构】
中共泌阳县委
书 记 魏华伟
副书记 朱东升 朱瑞霞（女，4 月任）
常 委 魏华伟 朱东升 朱瑞霞（女，4 月任）
董新奇（5 月离） 张万兵（10 月离）
王庆怀（5 月离） 李慧阳（女，5 月离）
安 生（10 月离） 钱学俊 周 宁
薛 刚 刘广华（女，6 月任）
陈广平（11 月任）
泌阳县第十四届人大常委会
主 任 魏华伟（10 月离）
张万兵（10 月任党组书记）
副主任 刘家润 朱 璐 张 凯
泌阳县人民政府
县 长 朱东升
副县长 王庆怀（5 月离） 周 宁
刘广华（女，6 月离） 陈广平（11 月任）
胡孟辉 李 晓（9 月离） 乔 勇
刘 涛 梁 浩（11 月离）
张 磊（女，11 月离） 闫 明区县概况 333
政协泌阳县第十一届委员会
主 席 王 兵（10 月离）
安 生（10 月任任党组书记）
副主席 吴 健 周文革 王 军
泌阳县人民法院
院 长 王东风
泌阳县人民检察院
检察长 刘 燕（女）
泌阳县各乡镇、街道党（工）委书记、乡镇长
泌水街道
党工委书记 吴 松
主 任 李 伟
古城街道
党工委书记 乔 勇
主 任 刘 柯
花园街道
党工委书记 李卿业（3 月任）
主 任 岳 强
羊册镇
党委书记 王云才
镇 长 王储君
赊湾镇
党委书记 陈 鑫
镇 长 刘小刚
高店镇
党委书记 李全意
镇 长 张 欣
马谷田镇
党委书记 武芳民
镇 长 李其松
高邑镇
党委书记 程 杰（女）
镇 长 王 勇（3 月任）
王店镇
党委书记 周高宏
镇 长 史山慧
铜山乡
党委书记 张 科
乡 长 刘建茹（女）
下碑寺乡
党委书记 陶 浩
乡 长 蒋中英
春水镇
党委书记 谷德生
镇 长 张 岩
象河乡
党委书记 张 超（3 月任）
乡 长 张 超（3 月离） 韩 彪（3 月任）
黄山口乡
党委书记 徐德合（6 月离）
乡 长 禹建刚
官庄镇
党委书记 张 辉
镇 长 胡国栋
郭集镇
党委书记 李洪海
镇 长 张文言
泰山庙镇
党委书记 吴 刚
镇 长 余昌锋（3 月离） 陈 磊（3 月任）
双庙乡
党委书记 张 勇
乡 长 孙延伟
杨家集镇
党委书记 刘 涛
镇 长 韩永举
贾楼乡
党委书记 袁 洋
乡 长 晁铁伦
付庄乡
党委书记 赵金高
乡 长 王登科
盘古乡
党委书记 谢修建
乡 长 牛新伟
【年度概况】2023 年，全县地区生产总值 326.26 亿元，比上年增长 5.6%。其中，第一产业增加值 65.29 亿元，增长 2%；第二产业增加值 113.03 亿元，增长 8.2% ；第三产业增加值147.94 亿元，增长 5.6%。第一产业增加值占全县生产总值比重为 20.01%，第二产业增加值比重为 34.65%，第三产业增加值比重为 45.34%。
全年城镇新增就业 10636 人，下岗失业人员实现再就业 3450 人，其中就业困难人员就业 816 人，全县新增农村劳动力转移就业 15727 人。年末城镇登记失业率 3.6%，全年发放小额担保贷款 9843 万元。
农业 全年粮食作物种植面积 127.02 千公顷，比上年增长 0.02%。其中，夏粮种植面积 76.52 千公顷，增长 0.01%；油料种植面积 50.83 千公顷 ；蔬菜及食用菌种植面积 7.83 千公顷。全年粮食产量 70.27 万吨，比上年下降 2.26%。其中，夏粮 40.03 万吨，下降 8.08%；秋粮 30.23 万吨，增长 6.67%。油料产量 23.84 万吨，增长 3.2%。蔬菜及食用菌产量 36 万吨，增长 8.4%。全年主要畜禽肉类总产量 13.45 万吨，比上年增长 2.76% ；禽蛋产量 3.01 万吨，下降 2.59% ；奶类总产量0.11 万吨，下降 15.38%。年末全县农机总动力 161.63 万千瓦，比上年增长 1.27%；拥有农用拖拉机 6.68 万台，增长 1.16%，全年化肥施用量（折纯）6.1 万吨，增长 0.6%。
工业、建筑业和能源 全年规模以上工业增加值比上年增长 15.81%。分轻重工业看，轻工业增加值增长 27.8%，重工业增长 6.35%。分所有制看，国有企业增加值增长 0%，股份制企业增长 19.01%，外商和港澳台商投资企业下降22.73%，其他投资企业下降 6.2%。全年规模以上工业中，五大主导产业增加值增长 28.85%，传统支柱产业增加值下降 13.88%，战略性新兴产业下降 5.5%，高技术制造业增加值下降 1.09%。
规模以上工业中，41 个工业行业有 6 个增加值保持增长。其中，酒、饮料和精制茶制造业增长 193.1%，农副食品加工业增长 42.42%，通用设备制造业增长 42.04%，非金属矿物制品业增长 18..24%，文教、工美、体育和娱乐用品制造业增长 2.97%，纺织业增长 0.08%。规模以上工业企业实现营业收入比上年下降 5.6%，利润总额下降 42.5%。
全年全社会用电量 180336 万千瓦时， 比上年增长12.99%。 其 中， 第 一 产 业 用 电 量 10276 万 千 瓦 时， 增 长13.85% ；第二产业用电 81221 万千瓦时，增长 24.97% ；第三产业用电 31105 万千瓦时，增长 17.11%。城乡居民用电57735 万千瓦时，下降 2.18%。单位规模以上工业增加值能耗下降 2.59%，规模以上工业综合能源消费量 91610 吨标准煤，比上年增加 5.69%。
固定资产投资 全年固定资产投资（不含农户）比上年增长 8.8%。其中，工业投资增长 91.9%，基础设施投资下降 38%，民间投资增长 6.2%。分产业看，第一产业投资下降44.9%，第二产业投资增长 91.9%，第三产业投资下降 34.8%。
全年全县亿元及以上项目完成投资同比增长 30.7%。恒都牛肉熟食加工项目、吉奥电源智能装备生产项目、芯龙电子耳机数据线生产项目、二木智能二期数控机床制造项目、牧隆兽药针剂系列智能生产项目、鲜菇坊金针菇生产线项目等重点工业项目投产 ；中康富罗纳光伏电站项目、泌阳县智慧停车场和电动汽车充电基础设施建设项目建成运行 ；泌阳县计算机硬件研发生产基地项目、科技创新产业园项目加快实施。
贸易 全年社会消费品零售总额实现 106.63 亿元，比上年增长 6.9%。按城乡分，城镇消费品零售额 67.76 亿元，增长 6.5% ；乡村消费品零售额 38.87 亿元，增长 7.6%。按行业分，批发和零售业零售额 96.09 亿元，增长 6.6% ；住宿餐饮业零售额 10.53 亿元，增长 9.2%。
全年全县进出口总值 9.1 亿元，同比增长 -24%。其中，进口值 7.85 亿元，同比增长 -21% ；出口值 1.25 亿元，同比增长 115%。实际利用外商直接投资 72 万美元（商务部口径），完成省外资金 30.2 亿元，增速 6.78%。
邮电、交通和旅游 2023 年交通运输、仓储和邮政业增加值 13.28 亿元，比上年增长 8.9%。年末高速公路通车里程 113.767 千米。全年公路货物周转量 1.699 亿吨公里，比上年增长 87%。全年公路货运量 106 万吨，增长 43%。公路旅客周转量 0.67 亿人公里，增长 17.5%，公路客运量 103万人，增长 13.8%。
2023 年全县电信业务总量 4.04 亿元。其中，移动 2.2亿元、联通 1.12 亿元、电信 0.72 亿元 ；邮政业务总量 1.505亿元，增加 7.95%。
全年接待国内外游客 391 万人次，增长 105%，其中国内游客 390 万人次，增长 103%。旅游总收入 10.2 亿元，增长 128%。全县 A 级旅游景区 6 处，其中 4A 级以上旅游景区 1 处。全县有星级酒店 6 个，国际国内旅行社 16 家。
财政和金融 全县一般公共预算收入 19.29 亿元，增长7.3%，其中税收收入 114307 万元，增长 0.4%，占一般公共预算收入比重 59.2%。一般公共预算支出 50.61 亿元，比上年增长 19.5%。
年末全部金融机构本外币各项存款余额 424.64 亿元，比年初增加 45.33 亿元，其中人民币各项存款余额 424.56 亿元，比年初增加 45.35 亿元。全部金融机构本外币各项贷款余额 202.04 亿元，比年初增加 31.37 亿元，其中人民币各项贷款余额 202.04 亿元，比年初增加 31.37 亿元。
教育和科学技术 全县各级各类学校（机构）325 所，在校生 17.86 万人。其中，幼儿园 137 所、小学 147 所、初中 33 所、普通高中 5 所、中等职业学校 2 所、特殊教育学校 1 所。幼儿园在园幼儿 27331 人。小学招生 10887 人，在校生 78984 人，毕业生 14885 人。初中招生 14989 人，在校生 47046 人，毕业生 12725 人。普通高中招生 7102 人，在校生 20520 人，毕业生 6007 人。中等职业学校招生 1332 人，在校生 4350 人，毕业生 8025 人。特殊教育学校招生 29 人，在校生 382 人。“两免一补”安排资金 1.63 亿元，资助困难学生 47587 人次。
年末全县有省工程技术研究中心 6 个，地震台站 3 个。授权专利 377 件，其中发明专利 10 件、实用新型 288 件、外观设计 79 件，发明专利拥有量 64 件。技术合同成交额 3.58亿元。全年全县强制检定计量器具 9213 台件，比上年减少16.24%，新建计量标准 1 项，产品质量合格率 95.5%。
文化、卫生和体育 年末全县有艺术表演团体 1 个，文化馆 1 个，文化站 22 个，博物馆 1 个，公共图书馆 1 个，广播电台 1 座，电视台 1 座，广播人口覆盖率 90%，电视人口覆盖率 95%，有线电视用户 1100 户。全国重点文物保护单位 1 处，国家级非物质文化遗产名录 1 个。
年末全县卫生机构 463 个，其中医院、卫生院 43 个，妇幼保健院、所、站 1 个，疾病预防控制中心（防疫站）1个。全县医院、卫生院技术人员 4798 人，其中执业（助理）医师 1901 人，注册护士 2038 人。卫生机构床位数 5442 张。体育彩票销售额 1.8 亿元，增长超过 300%。
人口、人民生活和社会保障 年末全县总人口 97 万人，常住人口 66.07 万人，其中城镇常住人口 31.77 万人、乡村常住人口 34.3 万人 ；常住人口城镇化率 48.08%，比上年末提高 0.9 个百分点。全年出生人口 0.47 万人，人口出生率7.03‰ ；死亡人口 0.63 万人，人口死亡率 9.43‰ ；自然减少人口 0.16 万人，自然增长率 -2.39‰。
全年城乡居民人均可支配收入 24415 元，比上年增长5.4% ；城乡居民人均消费性支出 20230 元，增长 6.4%。城镇居民人均可支配收入 35629 元，增长 5.5% ；城镇居民人均消费性支出 29782 元，增长 4.9%。农村居民人均可支配收入 17635 元，增长 7.5% ；农村人均消费性支出 14454 元，增长 10.8%。
年末参加城乡居民基本养老保险人数 543331 人，参加城镇职工基本养老保险人数 63553 人。城乡居民参加医疗保险人数 688250 人，参加城镇职工医疗保险人数 43550 人。全年参加失业保险人数 3.93 万人，119 人领取失业保险金。
全年 627 位城镇居民享受政府最低生活保障，发放城镇居民最低生活保障金 250.2 万元 ；27303 位农村居民享受政府最低生活保障，发放农村最低生活保障金 7497.9 万元。全年救助城乡医疗困难群众 6.81 万人次，发放城乡医疗救助资金 2086.12 万元。
年末全县有各类福利院床位数 2160 张，收养 617 人。城镇各种社区服务设施 377 个，其中社区服务中心 22 个。全年销售社会福利彩票 2569 万元，接受社会捐赠 13.61 万元。
资源、环境 年末全县已发现矿种 37 种，查明资源储量的矿种 14 种，已开发利用矿种 12 种，其中能源矿种 2 种、金属矿种 4 种、非金属矿种 6 种。年末省控河流监测断面，水质符合Ⅰ—Ⅲ类标准的比例 100%。全年 PM2.5 年均浓度33 微克 / 立方米，PM10 年均浓度 63 微克 / 立方米，空气质量优良天数 308 天。
全年营造林面积 292 公顷，其中人工造林面积 292 公顷，参加义务植树 49 万人次，义务植树量 270 万株。全县森林公园 4 个，其中国家级森林公园 1 个、省级森林公园 3 个。年末林木绿化率 59.8%。（陶清锋 李广正）
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