水 利
【水旱灾害防御】2023 年汛期，驻马店市平均降雨量 845毫米，较多年同期偏多 39%。全市水利系统做好备汛防汛，健全完善“1+8+10”扁平化应急指挥体系，落实各类防汛责任人 2800 余人，开展防汛演练 7800 余人次，更新完善专家队伍 112 人，补充储备防汛应急物资 550 万元。强化隐患排查整治，完成 39 处水毁工程修复，12 座水库溢洪道堵塞、大坝白蚁危害整治 ；组织开展洪汝河流域典型洪水模拟预演和对策制定，修订完善《洪汝河防洪预案》等 492个方案预案 ；强化预报预判预警预案预演措施，有效应对 7次强降雨过程 ；科学调度水工程，全市大中型水库累计拦蓄洪水 4.8 亿立方米，减淹耕地 23333 公顷，避免转移群众13 万人，全市水库无一垮坝、河堤无一决口，人员无一因灾死亡。全力防御山洪，严格落实预警“叫应”机制，累计发送预警信息 1 万多条，提前转移 1171 人 ；抓住时机拦蓄汛末秋雨，大中型水库蓄水量较汛初增加 3.8 亿立方米，保障全市供水安全。（韩 璐）
【水利重点项目建设】2023 年，驻马店市完成全口径水利投资 50 亿元，占年度投资计划的 105%。其中，洪汝河治理工程完成投资 0.68 亿元，占年度建设任务的 100% ；大中型水库移民直补及后扶项目累计完成投资 1.8 亿元，占年度建设任务的 120% ；水利工程度汛及维修项目累计完成投资0.9 亿元，占年度建设任务的 112.5% ；上蔡县水系连通及水美乡村建设试点县项目累计完成投资 1 亿元，占年度建设任务的 100% ；河南省驻马店防汛物资储备仓库开工建设，完成投资 0.6 亿元，占年度建设任务的 90% ；华山灌区节水改造项目完成投资 0.26 亿元，占年度建设任务的 100%。（韩 璐）
【水利工程项目前期】2023 年，洪汝河薄弱环节治理工程（一期）可研报告已批复，汝河诸市至宿鸭湖段、小洪河李屯至班台段可研报告在编制 ；淮河流域重点平原洼地治理项目可研报告及初步设计批复，待上级投资计划下达后即可开工建设 ；完成洪汝河水系连通工程可研批复以及初设批复 ；完成确山县水系连通及水美乡村建设试点县项目初步设计批复工作 ；配合省水利厅完成出山店水库灌区工程可研初稿编制；启动滞洪区建设可研编制工作，老王坡滞洪区南围堤、小洪河桂李节制闸工程方案编制完成 ；宿鸭湖、板桥、薄山3 个大型灌区可研报告编制完成。争取地方政府专项债，谋划包装宿鸭湖水库清淤扩容、市中心城区水系连通补源等 6个专项债项目，先后录入市级项目库。抓住国家增发国债政策窗口期，加大国债资金争取力度，落实 35 个项目、15.65亿元。（韩 璐）
【水资源管理】2023 年，驻马店市水利系统下达各县区2023 年度用水总量和强度双控目标，严格规范规划和建设项目水资源论证，水资源刚性约束更加严格。编制印发《驻马店市水资源配置方案》，促进水资源优化配置。完成 4803个证照转名录数据治理工作，累计在用水统计直报系统建立名录库 3737 个。完成小洪河、北汝河等 6 条河流水量初步分配工作。取用水管理不断加强，累计批复取水许可 719 个，保有有效取水许可电子证照 5816 个，整治存在数据质量问题的电子证照 1009 个。完成 700 个非农用水户、20 个一般中型灌区远程监测计量设施建设任务，并全部接入省级监控平台。联合开展洗车业和洗浴业用水情况专项整治，分类治理疑似地下水 58 户。节水工作持续推进，对 2703 个用水户下达用水计划，累计创建 188 个省级节水型载体，命名 268个市级节水型载体，全市 9 县 1 区全部完成县域节水型社会达标建设。（韩 璐）
【河湖长制】2023 年，驻马店市严格落实河长巡河制度，市县乡村级河长巡河 19.13 万人次，巡河率 100%，位居全省领先位次。抽查各级河长巡河 6 万多人次，通报并整改应付巡河、虚假巡河 29 人次。修订完善河长会议、河长巡河、工作交接等 11 项工作制度 ；在全省率先制定《河长制 + 督查工作方案》，由市政府督查室督办重点事项。推进河湖“清四乱”，整治河湖“四乱”问题 22 个、碍洪问题 6 个 ；批复泌阳县泌阳河采砂规划，发放河道采砂许可证 1 个 ；持续开展清理河湖破堤种植专项整治，累计清理破堤种植 480.8 公顷、非法围垦河湖 461.6 公顷。2023 年全市共创建 12 条市级及以上幸福河湖。确山县臻头河通过验收成为首批淮河流域幸福河湖，正阳县慎水河完成淮河流域幸福河湖建设任务，西平县小洪河和汝南县北汝河在开展省级幸福河湖建设，待省级进行验收，8 条市级幸福河湖通过市级评定。（ 韩 璐）
【水土保持】2023 年，驻马店市水利局、市发改委等 7 家单位联合印发《关于建立驻马店市水土保持工作联席会议制度的通知》，进一步加强统筹协调，加大部门联动。新增水土流失治理面积 35.24 平方千米，超额完成省水利厅下达的防治任务。成功创建确山县盘龙山生态清洁小流域国家水土保持示范工程。全市水土保持工作连续四年获得优秀等次，位居全省前列。（韩 璐）
【农村水利】2023 年，驻马店市聚焦脱贫地区和供水薄弱地区，开展饮水安全动态监测和农村供水大排查大整改大提升，争取上级农村供水工程维修养护项目投资 3122 万元，维修工程 382 处，落实地方自筹资金 9720 万元，巩固提升供水工程 127 处，创建标准化管理工程 957 处，农村集中供水率达 96.9%，自来水普及率达 95%。农村供水“四化”（规模化、市场化、水源地表化、城乡一体化）稳步推进，第二批 7 个县区启动农村供水“四化”项目前期工作，其中驿城区、西平等 6 个县区项目可研已编制，到位资金 3 亿元。26 处大中型灌区数字化一张图全部上传入库，全市 2022 ～ 2035年农田灌溉发展规划通过省级审核，板桥灌区等 6 处大中型灌区续建改造项目可研编制完成并批复，华山灌区节水改造工程进展顺利。农业水价综合改革深入推进，新增完成改革面积 167333 公顷。（韩 璐）
【移民后期扶持】2023 年，驻马店市发放直补资金 0.96 亿元，完成移民后扶项目投资 1.73 亿元，移民生产生活条件不断改善，收入稳步提高。（韩 璐）
【五水综改】2023 年，驻马店市制定印发《驻马店市“五水综改”2023 年工作要点》（“五水”即水源、水权、水利、水工、水务）。推进南水北调水权交易工作，与新乡市签订4000万立方米/年水权交易协议。积极探索水利投融资模式，加强项目谋划包装，邀请中水北方公司、清华建筑设计院有关专家深入研究交流，着力破解水利公益性项目建设资金筹措难题。巩固水利工程管理体制改革成果，推进事业单位重塑性改革，组建驻马店市水旱灾害防御中心等单位。（韩 璐）
【四水同治】2023 年，驻马店市制定印发《驻马店市 2023年四水同治工作方案》，实施四水同治（水资源、水生态、水环境、水灾害）项目 64 个，计划完成年度投资 83.65 亿元，全部开工建设，开工率 100%；累计完成投资 102.5 亿元，占年度投资计划的 122%，超额完成年度建设任务，位居全省前列。（韩 璐）
【水利工程运行管理】2023 年，驻马店市水利系统完成全市水库、水闸等水利工程管理与保护范围划定，编制完成练江河等 6 条主要河流岸线保护与利用规划。全面推进小型水库监测设施建设，完成 9 座水库水闸安全鉴定、全市 159 座在册水库注册登记复查换证，以及 4 座大型水库调度规程编制工作，3 座蓄滞洪区工程维修养护经费保障取得突破。（韩 璐）
【宿鸭湖水库】2023 年，宿鸭湖流域平均降水 1177 毫米，超过常年平均降雨，入库水量 15.98 亿立方米，闸门泄洪 9.81亿立方米，发电泄水 4.65 亿立方米。最大入库流量 3567 立方米 / 秒（9 月 19 日 20 时），最高水位 53.81 米（9 月 25 日8 时），最低水位 51.88 米（7 月 3 日 8 时），泄洪闸最大泄量 800 立方米 / 秒。闸门运行 960 小时。水库运行平稳。在汛期防洪调度中，泄洪闸共启闭 28 次，闸门最高开启高度1.2 米，最大泄量 800 立方米 / 秒，最高水位 53.81 米，主汛期超汛限水位运行 30 天，后汛期超兴利水位运行 11 天。宿鸭湖水库运行中心完善汛期防汛机制，编制上报防汛预案材料 5 份，开展防汛抢险安全生产综合应急演练，全年新增防汛物资 29.998 万元。
工程建设。完成大坝一级护坡灾后恢复重建工程项目审计及项目资金拨付工作。完成宿鸭湖水库大坝工程安全鉴定项目编制，并通过河南省水利厅评审。完成水库水利工程标准化建设基础资料整理 ；宿鸭湖水库工程管理和保护范围划定并进行网上公示。编制 2023 年度维修养护计划，并按照计划对部分闸门启闭设备进行维修养护。4 月 25 日，宿鸭湖水库 2022 年中央水利救灾资金（抗旱）项目完成竣工验收。
水资源管理。在第三十六届“中国水周”期间，组织人员在宿鸭湖水库管理范围内开展水法律、法规宣传工作。联合驻马店市水上分局宿鸭湖水库派出所对宿鸭湖沿湖周边 5个乡镇的 31 个行政村进行水法宣传，出动 14 车次、63 人次，发放《水法律法规》等宣传单 2000 张，张贴“推进地下水超采综合治理 复苏河湖生态环境”等宣传海报 50 张、公告 600张，悬挂横幅 20 条。在库区管理范围内，每周至少一到两次不定期巡查，出动 27 船次，108 车次，430 人次。联合驻马店市水上分局宿鸭湖水库派出所沿湖张贴《禁渔公告》280 份。
水库安全。3 月、6 月、10 月组织技术人员分两次对防洪工程进行全面徒步拉网式检查。组织人员对宿鸭湖水库白蚁生存及危害情况进行全方位、拉网式排查，采取挖巢根治、饵剂诱杀、毒土隔离沟、打孔灌药、普遍施药等措施防止白蚁侵入，投入工程车 1 辆、打孔器 3 台、电动喷雾器 2 台。专人负责对大坝及围堰进行巡查，发现坝坡有土地裸露、积水等疑似塌方、滑坡、管涌险情的情况，及时上报处理。加强大坝上下游、湖西公益林排查整治，发现3 处危险源，并整改落实。按照安全生产、防溺水网格化管理要求，开展宿鸭湖水库矛盾纠纷排查化解深化“三零”创建活动，加强风险隐患排查整治工作，全年排查 12 次，总结上报 15 次。（孙佩珍 刘红亮）
【薄山水库】2023 年，薄山水库累计降雨量 1272.24 毫米，最大日降雨量 130.45 毫米，最低库水位 110.48 米，最高库水位 115.25 米，入库水量 2.36 亿立方米，出库水量 1.73 亿立方米，灌溉供水 6 次，应对较强过程降雨 4 次，最大洪峰1925 立方米 / 秒，年度汛期平均降水量 871.45 毫米，是历年汛期平均值 560.7 毫米的 1.55 倍，全年接收防汛调度指令4 条，兴利调度指令 7 条，发出闸门启闭通知单 26 条，灌渠抢险 6 处，疏通过水建筑物 5 座，削减洪峰 98.4%，拦蓄洪水 7786 万立方米。全年为农业灌溉供水 6 次 1469.36 万立方米 ；驻马店市生活供水 1143.3 万立方米，确山县城生活供水 998.2 万立方米，确山县乡镇生活供水 129.2 万立方米，古城电厂工业供水 107.41 万立方米，生态供水 7844 万立方米，集中发电 116 天 495.73 万度。全年实现经营收入807.25 万元，完成市水利局下达的 600 万元经济目标。
工程运行管理。全年巡查 111 次，未发现饮用水水源地水事违法案件。持续加大饮用水水源地生态保护力度，配合省、市、县做好水源地水质监测、调研工作，投放净化水质鲢、鳙鱼苗 23.39 万千克。定期对大坝、溢洪道等各类建筑物和
闸门机电设备进行检查，坚持每月 3 次对坝基测压管和坝体浸润线管进行观测。加强灌区工程维护，制止侵占灌区工程管理范围行为 30 余起。完成省级标准化管理工程初验工作。
项目建设。白蚁隐患应急整治、重点岁修、灌区灾后恢复重建、中央水利救灾资金项目全部通过竣工验收。推进基础设施薄弱环节治理，积极争取薄山水库溢洪道电力线路更新及安装双电源系统和薄山灌区现代化改造工程。
安全生产。组织开展消防安全知识培训、消防应急以及渔业安全生产应急演练活动，对全体渔业船员进行培训，提升安全生产专业化水平。组织开展水利重大事故隐患及消防安全重大风险隐患专项排查整治工作，解决水电站供水管道锈蚀、机组除锈、防腐问题，消除灌区渠道安全生产隐患 2 处，安装警示牌、标识牌 40 余副。落实好关键岗位 24小时值班和事故信息报告制度，妥善解决 7 月 3 日深夜强降雨导致电站厂房透水事件。荣获市直水利系统 2023 年度平安建设先进单位和消防工作先进单位。全年接收信访事项 3项，承办 12345 政务服务热线 43 单，接收网络问政留言 4 项，均及时有效进行化解。 （吕 超）
【市河湖事务中心】2023 年，依据《中共驻马店市委机构编制委员会关于驻马店市水利局所属事业单位重塑性改革有关机构编制事项的通知》《关于印发〈驻马店市河湖事务中心职能配置内设机构和人员编制规定〉的通知》，整合驻马店市河道管理局、驻马店市水土保持监测中心、驻马店市练江河水务中心，组建驻马店市河湖事务中心，完成事业单位改革编制及岗位信息系统合并。
水系连通运行管理。向中心城区生态水系调供水资源 9次，累计开机运行 84 天 1795 小时，机组总运行 4932 台时，供补水源 887.76 万立方米，各站点严格按照指令启闭闸门做好拦蓄水工作，及时上报水位、水情，做好巡查记录等，为上级领导决策提供依据。联合蚁蜂镇政府、市蓝天救援队在彭楼管理站举办 2023 年防汛暨安全生产综合演练。
水土保持。按照招标投标制、工程监理制和项目建设公示制等对遂平县 2023 年国家水土保持重点工程项目进行建设管理，工程总投资 415 万元，全部完成。完成省厅、省水土保持监测总站下达的 4 个县（区）共 321 个疑似人为扰动水土流失图斑的现场调查复核工作，复核图斑 335个，查处违法违规项目 148 个。全市完成 2022 年度生产建设项目违规销号整改 107 个，完成率 100% ；按照省厅要求开展生产建设项目水土保持遥感监管和国家水土保持重点工程信息录入工作。
河长制工作。成立全市河长巡河专项抽查小组，加强对河长巡河的引导和督促，对河长巡河轨迹开展常态化抽查。全年抽查各县区河长巡河记录 60103 人次，发现虚假巡河25 人次，全市总体虚假巡河率从上年 0.076% 下降至 0.04%。
河道工程管理。完成 2022 年中央水利救灾资金（抗旱）—黄溪河彭楼抗旱水源整修工程，整修彭楼闸至彭楼村 506 米岸坡和 2023 年省级水利救灾资金—汝河遂平县左岸谷庄村至张赵村段堤防整治工程以及汝河亓楼液压升降坝水毁修复工程，3 项工程全部建设完成并通过竣工验收。汝河亓楼闸进行水毁修复，工程实施方案由市水利局批复，按照相关程序完成招投标工作，该工程在施工阶段。完成黄溪河河湾闸上游进口段底板、左岸翼墙水毁修复工程和下游出口段两岸岸坡项目，连通工作桥道路水毁修复工程的项目，2024 年河道堤防整治及重点岁修项目和小洪河左岸西平县郜庄至周寨堤防段锥探灌浆工程、汝河亓楼闸金属结构及机电产品维护项目、黄溪河中支五道河小流域水土流失治理项目申报工作。完成练江河河道桩号 5+370—5+470 段及河道桩号 8+430 处 8 号液压坝电力设施水毁修复工作。（陈亚东）
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