高新技术产业开发区
【概况】2023 年,根据省、市关于开发区改革工作部署,高新区按照“管委会 + 公司”及“三化三制”改革要求,持续深化改革工作。6 月份,古城办事处及所属事业单位、金桥办事处、金桥办事处便民服务中心机构编制及人员整体划转驿城区管理。深化放权赋能改革,积极承接省市下放经济管理权限,成立行政审批服务大厅,入驻市场监管、生态环境等 5 个部门,助力高新区政务服务再升级。财政管理体制调整到位。2023 年 3 月中国人民银行郑州中心支行批准设立国家金库驻马店高新区支库,经系统调试后已经设立并运行,高新区国库存款账户、财政部门零余额账户、预算单位零余额账户以及部分特设专户设立。运营公司逐步规范,完善公司董事会、监事会、运营层等治理结构。
2023 年,高新区全年规模以上企业完成营业收入 368亿元,同比增长 4.2% ;完成工业增加值 110 亿元,同比增长 3.5% ;完成固定资产投资 50 亿元,同比增长 9.9% ;外贸进出口额 14.2 亿元,位居全市第一位 ;全口径税收 38.71亿元,其中除烟厂外 175 户企业完成税收 5.04 亿元,同比增长 22.17%,增收 9100 万元 ;新入库工业企业 2 家,其中开门子肥业新增工业产值 4 亿元,带动全区工业经济增长 1.1个百分点 ;新入库投资项目 10 个,其中 8 个为亿元以上工业项目,计划总投资 90 亿元。
招商引资。高新区以承接产业转移为目标,坚持延链补链、绿色环保、招先引高,通过专业园区招商、主题展会招商、专题推介招商、聘请大使招商等模式,主动对接粤港澳大湾区、京津冀、长三角、珠三角等地,先后组织赴南京举办“中国药谷”项目洽谈推介恳谈会、赴青岛参加 API 和药交会、在郑州举行驻马店“中国药谷”产业对接转移活动、赴广州参加第 87 届全国药品交易会等活动。全年外出招商 60 多批次,对接有意向项目 60 多个,总投资 265 亿元,累计签约亿元以上项目 35 个,总投资 155 亿元。
项目建设。高新区建设省、市重点项目 66 个,总投资891.5 亿元。其中 :省重点项目 13 个,总投资 238.8 亿元,年度计划投资 49.5 亿元,年度累计完成投资 50.4 亿元,占投资计划的 101.73% ;市重点项目 53 个,总投资 652.7 亿元,年度计划投资 128.5 亿元,全年累计完成投资 150.1 亿元,占投资计划的 123.91%。9 月,“超级工厂”一期项目和中国平煤神马驻马店储能产业园项目建成开园 ;12 月,中兴新业港驻马店新材料产业园建成开园。同时,农药产业园首批入驻的 5 个项目开工建设,开门子、优凯制药等项目建成投产,重点项目梯次推进,投资拉动效应显著增强,形成重点项目投资建设推动经济发展的良性循环。
科技创新。完成认定高新技术企业 6 家,截至年底共有 31 家,同比增长 10.7% ;评价入库国家科技型中小企业50 家,同比增长 66.7% ;完成 3 个市级工程技术研究中心认定和 1 个市级重点实验室认定,华中正大被认定为国家企业技术中心,立诺制药和金慧针织完成省级创新平台申报,截至年底共有市级以上各类研发平台 82 个,其中省级以上平台 20 个,居全市第 1 位。园区万人发明专利拥有量 20.7 件,居全市第一 ;规模以上工业企业研发机构和研发活动覆盖率达到 84%,居全市前列;规模以上企业研发经费投入 4.5 亿元,同比增长 30%,投入强度 3.2%,投入总量和强度居全市首位。
发展动能释放。深入实施制造业头雁企业培育行动,天方药业成功通过评定。推动中小企业向专精特新发展,全年推荐上报苏源管业等 22 家创新型中小企业并成功通过。持续加快企业数字化和绿色低碳转型发展,推动实施立诺制药智能车间、弘康智慧加注服务、华中正大金霉素预混剂生产全过程集成互联管控、后羿制药多西环素智能化车间、阿波罗智能车间 5 个数字化转型项目,同时弘康环保通过省级智能车间,华中正大获批国家级绿色工厂、省级质量标杆企业、省级技术创新示范企业,豫邮金大地获批国家级绿色供应链、省级质量标杆企业。
依法行政。高度重视法治政府建设,研究制定《高新区法制审核工作规定》,明确区法制室合法性审查工作职责,未经合法性前置审查或审查未通过的,一律不得提交审议,全年审查各类合同 380 余份。重视法律咨询,充分发挥法律顾问作用,全面参与全区重大决策事项,全年区法律顾问参与重大决策研讨 10 余次、复议诉讼案件 8 起。
社会大局安全稳定。持续开展安全稳定“大走访大调研大排查大化解”活动,推进平安园区建设。信访稳定方面,加强源头预防治理,深化领导接访处访制度,集中治理重复信访专项化解工作,推进解决中天纺织退休人员反映单位欠缴医疗保险、天方生物供货商反映欠款、出嫁女安置分配、昌建君悦府延期交房等问题,把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态,全年重要时间节点没有来自高新区的干扰。安全生产方面,持续推进化工园区安全整治提升,2023 年 10 月底,省应急管理厅委托省安科院对驻马店市化工园区安全风险开展专家指导服务,综合评定得分 74.375 分,较年初上升 1.875 分,为 C 级化工园区(一般风险),园区本质安全水平巩固提升。持续开展“专家查隐患”帮扶活动,借助第三方安全评价机构专业人员深入企业现场,排查生产中的安全隐患和漏洞,下发监管文书,并强力督导企业整改。深入开展重大事故隐患专项排查整治和安全生产“六查一打”专项行动,尤其是在消防安全方面,狠抓隐患整改落实,全区安全生产形势稳定。
环境保护巩固提升。推进蓝天碧水净土三大保卫战,高新区 PM10 平均浓度为 73 微克 / 立方米,PM2.5 为 44 微克 /立方米,优良天数 284 天。练江河湿地植物园三污入河口断面 1~6 月市定目标值为Ⅳ类,7~12 月市定目标值为Ⅲ类,全部达到或超出市定目标任务 ;土壤环境质量总体保持稳定,土壤环境风险得到管控,土壤污染防治体系基本完善,土壤安全利用进一步巩固提升,未发现受污染地块。
群众安置。加快惠民工程建设,确保辖区动迁群众早日得到安置。第三安置社区 27 栋住宅楼基本建成,附属工程加快施工,按照 2024 年 5 月底交付分房目标有序推进 ;第四安置社区 13 栋住宅楼主体基本完工,正进行附属工程施工,预计可提前 1 年交付使用,打造民生工程项目建设的新样板 ;古城安置社区 5 栋楼主体已封顶,3 栋主体结构出地面,2 栋地基开挖,施工建设有序推进 ;积极稳妥化解问题楼盘,全力推进昌建·君悦府项目建设,确保 2024 年全部交房。(王 磊 赵武举)
【平煤神马集团年产 45 万吨电池正极材料溶剂项目开工奠基】2023 年 1 月 29 日,平煤神马集团年产 45 万吨电池正极材料溶剂项目开工奠基仪式在高新区举行。市委书记鲍常勇与平煤神马集团党委书记、董事长李毛共同启动项目开工。本次开工的平煤神马集团年产 45 万吨电池正极材料溶剂项目,由中国平煤神马集团公司与华能新材料有限公司、深圳奥司卡精密技术有限公司合力共同打造,项目总投资25 亿元,占地 248 亩,项目分 2 期建设,全部建成达产后,可实现年产值 100 亿元,税收 5 亿元,安排就业 500 人。(王 磊 赵武举)
【高新区优势产业推介暨项目签约仪式】2023 年 9 月 5 日,第二十五届中国农产品加工业投资贸易洽谈会开幕前夕,驻马店高新区举行优势产业推介暨项目签约仪式,副市长孙继伟出席签约仪式。此次高新区签约 25 个亿元以上项目,总投资 191.56 亿元。其中电子新材料项目 7 个、医药化工项目 6 个、农业科技项目 11 个、高新技术产业项目 1 个。分别有投资 30 亿元的江苏国华医药科技园有限公司中国药谷“超级工厂”(二期)项目 ;22 亿元的河南平煤神马电子新材料有限公司 10 万吨每年 N- 甲基吡咯烷酮项目 ;21 亿元的科顺防水科技股份有限公司高分子新材料生产项目 ;21亿元的隆基绿能科技股份有限公司年产 30 万吨生物绿色甲醇项目等。(王 磊 赵武举)
【中国药谷“超级工厂”、中原高效储能全产业链制造产业园项目企业入驻】2023 年 9 月 28 日,中国药谷“超级工厂”、中原高效储能全产业链制造产业园项目企业入驻启动仪式举行。市委书记鲍常勇出席并宣布项目竣工开园,市委副书记、市长李跃勇出席并讲话,市委常委、常务副市长李建超主持,副市长孙继伟、张威出席。中国药谷“超级工厂”总投资 50 亿元,已确定 6 家企业首批入驻,力争打造成为集新型原料药研发、生产于一体的一流工业园区 ;中原高效储能全产业链制造产业园项目总投资 35 亿元,全部建成达产后可实现年产值 100 亿元、税收 5.7 亿元,将成为中部最大的新能源储能产业装备基地、新能源百亿级规模绿色电力产业集群。(王 磊 赵武举)
【驻马店市中兴新业港新材料产业园开园】2023 年 12 月28 日,高新区举行驻马店中兴新业港新材料产业园开园仪式。驻马店中兴新业港新材料产业园是省重点建设项目,总投资 56 亿元,开园后可引入北斗及地理信息、5G 相关产业、电子信息、高端装备制造、智慧农产品、电子商务等战略性新兴产业 30 家企业入驻。(王 磊 赵武举)