第一章 区位建置
第一节 地理位置
确山县地处豫南,位于华北平原的西南边缘,西部系桐柏山、伏牛山余脉的交错地带。地理坐标为东经113°37'~114°14',北纬32°27'~33°03'。南邻信阳、桐柏,西依泌阳,北连遂平、驻马店,东接汝南、正阳。县境南北长66.5公里,东西宽56公里,总面积2023平方公里,是河南省总面积的1.2%,占驻马店地区总面积的13.4%。京广铁路、京深公路南北过境约50公里。铁路有马庄、确山、黄山坡、新安店、李新店5个车站。其中李新店车站为郑州、武汉区间的中间点。
县境南靠淮河,是秦岭、淮河一线的偏南县份。气温、降水、积温年平均值略高于暖温带。河流多数年份冬季不结冰。植被以针阔叶混交林和落叶林为主,以暖温带的特征为多,粮食以小麦、玉米、大豆、水稻为主。
县城南倚盘龙山,北枕小沙河,东靠京广铁路,北距省会郑州226公里、行政公署驻地驻马店市20公里。这里扼豫鄂南北通道,又处于山地平原交接线上,东北一马平川,坦荡千里;西南冈岭交错,峰峦耸峙,地势险要,历来为军事重地。
第二节 建置沿革
西汉高帝四年(公元前203年)建县,名朗陵,县治在今任店镇任店村南侧,属汝南郡。成帝河平四年(公元前25年),于县西北境置安昌侯国。绥和二年(公元前7年),又于县东北境置阳安侯国。东汉初年,省安昌入朗陵。西晋初又于县西南置安昌县。东晋十六国时期,县境先后为后赵、前燕、后秦的南部边区。其间公元351年、369年、417年,东晋势力重返中原,短时间为其北部边区。
南北朝时期成为南北争夺的地带。南朝刘宋在县境置初安郡、绥城郡,初安郡领新怀、怀德二县;绥城郡领安昌、招远二县。472年,绥城郡并入初安郡,县境东南部置有白狗县,东北部置有永阳县。528年,南梁进据淮北,废初安郡,侨治陈州,改白狗县为淮州。北魏复占后,废州仍置郡县。556年,北齐废初安郡,侨治荆州,置齐兴郡。北周于578年,改荆州为威州。
隋初,废威州改为安昌县。开皇三年(583年),迁县治于今处。开皇十八年(598年)改安昌县为朗山县。唐朝初年,改为北朗州;贞观元年(627年),废州恢复朗山县,属豫州。宝应元年(762年),因避代宗李豫讳,豫州改为蔡州,朗山县属蔡州,五代相沿未变。
北宋大中祥符五年(1012年),因避讳,大朗山改为乐山,朗山县改为确山县。金时属蔡州镇南军,元至元三十年(1294年),蔡州改为汝宁,确山县属汝宁府。
明朝初年,撤确山县并入汝阳县。洪武十四年(1382年)恢复确山县,属汝宁府。成化十一年(1475年),改隶于信阳州。弘治二年(1489年),复归汝宁府。清朝沿袭未变。
1913年(民国2年)废府设南汝光道,后改为汝阳道,道治在信阳,确山属其辖。1931年(民国20年),改属河南省第八行政专区,专治在汝南。
1949年,豫南各县全部解放。1949年4月,人民政权在驻马店设立确山专署,1949年8月,迁改为信阳专署。1965年,信、驻分治,确山县属驻马店地区。
第三节 行政区划
明代天顺初年,确山县划分为8个乡,下设20个保。东南隅乡辖4个保;遵化乡辖2个保;西南隅乡辖2个保;万安乡辖3个保;东北隅乡辖2个保;成信乡辖2个保;西北隅乡辖2个保;神奉乡辖2个保;县城所在地为在城保。
清代顺治三年(1646年),全县设8个保,即在城保、东柳保、九里保、重兴保、修文保、吴寨保、兴仁保、向化保。后渐次增设达41保,即东、南、西、北方位各设10保和在城保。
民国初年,沿袭清时41保未变。1922年,划分为在城、驻马店、留庄、申河、胡庙、任店、瓦岗7个区,分辖原有各保。1931年,全县划为8个区,下设114个乡、镇。1936年推行联保制,县境划分为4个区,58个联保,辖261保。1941年撤区建乡镇,全县分为朗陵镇、驻马店镇、刘店乡、顺河乡、练河乡、北泉乡、金顶乡、石滚河乡、邢店乡、任店乡、新安店乡、杨店乡、留庄乡、普会寺乡14个乡镇,直至解放。
中华人民共和国成立后,依据形势发展和经济建设需要,行政区划曾进行多次调整。1949年,建有一区城关、二区瓦岗、三区胡庙、四区韩庄、五区李楼、六区狮子桥、七区新安店,下设77个乡。1951年县城改为城关区、析四区南部及二区秀山乡为一区,六区西部置八区。下辖138个乡、12个镇、14个街道。
1952年,驻马店市老街、北张楼两乡来属;1953年,汝南县张教庄乡来属。
1956年,合作化过程中撤区并乡,全县设1个镇、20个中心乡兼管47个一般乡,下辖223个高级农业生产合作社(时称集体农庄)。即城关镇;杨庄中心乡兼管3个一般乡,;盘龙中心乡兼管1个乡;竹沟中心乡兼管3个乡;石滚河中心乡兼管4个乡;蚁蜂中心乡兼管2个乡;胡庙中心乡兼管2个乡;臧集中心乡兼管2个乡;高庄中心乡兼管3个乡;顺河中心乡兼管1个乡;古城中心乡兼管3个乡;李楼中心乡兼管2个乡;刘店中心乡兼管2个乡;留庄中心乡兼管2个乡;邢河中心乡兼管2个乡;新安店中心乡兼管3个乡;双河中心乡兼管2个乡;关公庙中心乡兼管2个乡;李新店中心乡兼管2个乡;任店中心乡兼管2个乡;芦庄中心乡兼管4个乡。
1957年,泌阳县前城乡、杜河乡来属。1958年4月,驻马店镇改为县辖镇划归确山。
1958年8月,撤销乡(镇)建制,将全县262个高级农业生产合作社并为15个公社(镇),即城关镇、驻马店镇、红旗(老街)、跃进(杨店)、和平(李新店)、钢铁(新安店)、火箭(普会寺)、东风(刘店)、英雄(古城)、粮源(蚁蜂)、幸福(胡庙)、超英(任店)、超美(城郊)、红星(留庄)、红色(竹沟)。1958年11月,撤销15个人民公社(镇)建制,建立确山红色人民公社,下辖8个管理区,即城关、新安店、邢河、任店、竹沟、吴桂桥、胡庙、驻马店。1959年4月,确山红色人民公社改为确山县人民公社联合社,8个管理区改为8个公社。
1961年9月,撤销确山县人民公社联合社,恢复确山县人民委员会,8个人民公社改为2个镇和8个区,下辖36个公社。2个镇为城关镇、驻马店镇;8个区为高庄区、邢河区、任店区、竹沟区、城郊区、吴桂桥区、胡庙区、新安店区。1962年6月,保留城关镇、驻马店镇,改8个区和36个公社为21个公社,即高庄、顺河、杨店、李新店、新安店、留庄、黄山坡、猴庙、任店、普会寺、石滚河、竹沟、瓦岗、贯山、三里店、刘店、吴桂桥、古城、蚁蜂、臧集、胡庙。同年12月,驻马店镇划为专辖镇,归信阳专署直辖。1963年3月,全县调整为1镇13个公社,即城关镇、高庄、杨店、新安店、留庄、任店、普会寺、竹沟、瓦岗、三里店(1970年3月改为城郊)、刘店、古城、蚁蜂、胡庙。
1971年1月,高庄及胡庙公社的4个大队划归驻马店镇。1975年2月,增设顺山店、李新店两个公社。1977年3月,增设石滚河、双河两个公社。6月,增设朱古洞公社。
1980年7月,驻马店镇的顺河、刘阁、韩庄(1981年11月改为香山)公社划归确山县辖。1983年,遵照中共中央《关于实行政社分开,建立乡政府的通知》,各公社于8~12月先后改制为乡。1986年5月,顺河、刘阁、香山3个乡划归驻马店市管辖。至此,确山县辖1个镇和17个乡。1987年12月,城关镇改为盘龙镇,城郊乡改为三里河乡。1989年3月,竹沟、任店、新安店、留庄撤乡建镇。刘店、蚁蜂分别于1998年1月和2000年6月撤乡建镇。
2000年12月,确山县辖盘龙、蚁蜂、刘店、竹沟、任店、新安店、留庄7个镇和胡庙、朱古洞、古城、三里河、瓦岗、石滚河、普会寺、李新店、顺山店、双河、杨店11个乡。