第二章 村镇建设
第一节 村镇规划
一、集镇
全县各乡集镇大多为乡(镇)政府机关驻地,部分为旧时集市,现形成规模的有34个,为当地经济贸易及文化、政治中心。1984年前,大多基础设施不健全,脏、乱、差现象较重。
1985年以后,全县统一编制集镇规划,规范集镇发展。加强基础设施建设,街道路面多为水泥、沥青铺设。集市店铺多为砖混结构平房、砖木结构瓦房和三四层砖混结构楼房。供电、邮政、电信设施齐全。随着乡镇企业的快速发展,个体经营活动增加,集镇不断扩大,人口迅速增长,原有规划相对滞后。为进一步规范和加强小集镇建设,2000年对“八五”规划进行了调整,加强了任店、竹沟、留庄等中心集镇建设以及刘店、新安店、胡庙等建制镇建设。在发展商业、建材、农副产品加工的同时,加强商业服务及旅游业发展,优化地方产业结构,全县集镇建设进入规范、有序发展阶段。2000年,全县集镇人口达14.8万人。除县城所在地盘龙镇外,任店、竹沟、留庄、新安店、蚁蜂、刘店6个乡因发展较快,1989年至2000年先后撤乡建镇。
二、村落
全县自然村1980年为3232个,2000年发展到3578个。1980年后,农村建设发展迅速,农村居住条件得到一定改善。农民住房多为砖木结构瓦顶、砖混结构平房及少数楼房。但因历史原因,农村户占宅地多少不均,并有侵占耕地和道路等无序建房现象。为规范农村建设,1985年全县村镇统一规划,统一宅地面积,山区每户宅场面积不得超过225平方米,平原每户宅场面积不得超过192平方米,村庄建设逐步规范,浪费耕地现象减少。1990年以后,农村经济快速发展,富裕农民积极兴建住房。旧时草房已不多见,砖混结构平房及设计新颖的楼房比比皆是,铝合金门窗等新型建筑材料广泛应用。村落建设规范有序,错落有致,农民住房条件有了很大的改善。2000年确山县农村人均住房面积15平方米。
第二节 重点镇建设
一、任店镇
任店镇位于确山县境南部,107国道和京广铁路贯穿全镇南北。全镇总面积248平方公里,辖24个村民委员会,357个自然村,337个村民组。2000年工农业总产值55232万元,财政收入426万元。
1986年,全镇共有企业1614个,其中村办企业3个、镇办企业8个、联合企业5个、个体企业1598个,职工数4000多人,产值6456万元,利税69万元。2000年,全镇8人以上企业1097个,产值45596万元,利税4827万元,主要产品有石灰、镁、面粉、机制纸、砖、农用机械配件、食品、木制品。
1985年,首次集镇规划后,发展较快,1990年再次进行调整和完善。集镇建设采取私人投资、政府辅助的办法,对街道进行综合治理。镇区硬化主干道2000米,面积3万平方米,修建排水沟4000米,栽植行道树650棵,安装照明灯38盏,建综合市场2个,已初具小城镇规模。1996年被驻马店地区定为“改革建设发展综合试点镇”,1999年又被河南省政府命名为“小城镇建设试点镇”。2000年,镇区人口发展到1.2万人,镇政府对集镇规划重新进行了调整布局,制定了2000年至2015年远景发展规划。2000年被省政府定为省级重点镇。
二、竹沟镇
竹沟镇位于确山县境西部,与泌阳县相邻。全镇总面积185平方公里,15个村民委员会,256个村民组,323个自然村。1986年以后,竹沟镇以市场为导向,调整种植业结构,大力发展烟叶种植,形成规模后,成为豫南优质烟叶主要产区之一。
竹沟镇是著名的革命老区,被誉为“小延安”。周恩来总理题写馆名的竹沟革命纪念馆和李先念主席题写碑名、张爱萍将军题写园名的竹沟革命烈士陵园,分别被列入全国重点文物保护单位和全国重点镇建设建筑保护单位,是全国著名的德育基地。
1997年,竹沟镇进行集镇整修。投入20万元,对道路、通讯、供水、供电、卫生等公益设施进行配套完善,硬化镇区主要街道9800平方米。商品经营划区归类。建成二横二纵4条主干街道,4个专业市场,竹沟镇牲畜交易市场初具规模,是确山、泌阳、桐柏三县交界处较大的牲畜交易市场。
1996年竹沟镇被驻马店地区定为“综合改革建设发展试点镇”。2000年被驻马店地区定为“地区级重点镇”。
三、留庄镇
留庄镇地处县境东南部,1989年撤乡建镇。全镇面积124平方公里,辖20个村民委员会、175个自然村、285个村民组。全镇有耕地102448亩,其中旱地70000亩,水田32448亩,主产小麦、水稻。镇内生产的大米米质甘甜,淀粉含量高,是留庄镇的特产。
1986年前,留庄镇建设比较落后,沿街楼房寥寥无几。1997年,镇政府投资146万元,扩建硬化街道320米,建设2座贸易大棚市场。2000年投资900万元,加大集镇改造力度。先后对镇区水、电、卫生等基础设施建设配套。充实完善8个专业市场,建成了留庄镇商贸城和2.5平方公里的人工湖。
2000年年底,全镇有乡镇企业和个体工商户300余家。从事各种运输车辆813辆,其中货运755辆,客运58辆,从业人员1028人,留庄客运站日过往旅客1500人次,是县东南规模最大的客运站。
留庄镇区基础设施齐全,镇区人口0.8万人。2000年被驻马店地区定为“地区级重点镇”。
第三节 重点村建设
为加快确山县自然村庄建设,提高农村居住水平,1985年县建设局对全县3232个自然村进行了规划编制。2000年,根据确山县实际情况,选定盘龙镇东郊居委会、西郊居委会,三里河乡后楼村、八里岔村,任店镇王庄村,竹沟镇王岗村,留庄镇刘大桥村、谭楼村、张里山村,刘店镇彭庄村、刘店村,新安店镇周庄村,蚁蜂镇蚁蜂村,胡庙乡韦岗村,朱古洞乡秦庄村、胡庄村,古城乡朱李庄村,瓦岗乡瓦岗村,石滚河乡石滚河村,普会寺乡钱沟村,李新店乡周庄村,双河乡陈店村、王堂村,杨店乡韩楼村,顺山店乡阚庄村等23个自然村、2个居委会作为建设重点。对村道路、住宅、公共设施建设都作了科学详细的规划,为逐步规范、完善自然村建设起到了积极的示范作用。