确山县的邮政电信业务1985年至1998年同属确山县邮电局管理。1998年10月确山县邮电局分为邮政局和电信局。1999年7月移动电话从电信剥离,成立移动通信公司。1986年以来,邮政电信行业依靠科技进步,牢牢抓住改革开放给通信事业发展带来的机遇,开拓进取,扩展业务,建成了现代化的通信网络,为促进确山县城乡信息交流和商品流通,推动地方经济发展和农民致富奔小康做出了贡献。2000年,邮政业务由1986年的4种增至10余种。拥有邮运汽车8辆,计算机13台,传真机2台,邮政储蓄点11处。邮政储蓄、汇票稽核、报刊发行全部实现微机处理。电信业务累计投资1.5亿元,实现了中继光缆化、传输数字化、交换程控化。全县交换机容量达65736门,其中,市话交换机容量达24136门,农村电话交换机容量4.16万门。长途电路达810路端、光缆总长度559.28公里。电缆杆线到村,全县3664个自然村实现了村村通电话。县城区电话用户22655户,电话普及率37.75部/百人,农村电话用户35157户,电话普及率6.8部/百人。长途电话可直拨全国各地和世界230多个国家和地区。移动通讯公司累计投资2700万元,建成移动机站21座,直放站2座,拥有移动电话用户1万户。
第一章 邮 政
第一节 投递线路
一、县城投递路线
1986年至1996年县城投递段道为5条,分为东段、西段、北段、南段、中段。1997年县城投递段道改革,面向社会公开招聘10名女子投递员。县城投递段道由原来的5条划分为9条。1998年10月邮、电分营后,9条投递段道重新合并为5条,女子投递班解散。2000年6月,河南省邮政局提出增加投递服务频次的要求,合并后的邮路重新划分为9条,153公里,服务875户。县城投递由每日1班改为每日投递2班。是年10月城区内包裹直投到户。
二、农村投递路线
1998年以前,农村投递为局自办邮路,每个乡镇1至2名投递员,班期为:平原地区逐日班;丘陵、浅山区为间日班;深山区为三日班。2000年农村邮路改革,分别在各乡镇招收3至5名代办员,每个代办员投递3至5个村,报刊直投到户,平常函件按挂号邮件登单签收,直投到收件人,班期除深山区为间日班外,其他地区全部为逐日班。是年年底,农村邮路达到58条,总里程1392公里。
第二节 邮件
一、函件
1985年为了适应商品经济的发展,确山县邮电局开办商业信函业务。
1990年7月31日,全国统一提高国内邮件资费,平信每重20克由0.08元提高到0.20元,印制品资费提高150%,其他资费也相应提高。
1992年7月1日调整国内邮件资费,函件航空费由每10克0.05元调整为0.10元。邮政快件资费,起重100克以内,每20克由0.80元调整为1.00元,续重101克至5000克每100克由1.00元调整为1.20元。
1994年4月1日,开始使用全国统一信封。
1999年3月1日,再次调整国内邮件资费,平信每重20克0.20元,调整为0.80元;印刷品由每件重100克0.08元调整为每件重100克0.60元,每续重100克0.30元;挂号费由每件0.30元调整为2.00元。
因电信业务发展迅速,电话普及率逐年提高,全县的函件业务量呈下降趋势,1986年函件业务量98.11万件,2000年函件业务量为55.89万件,下降比例为43.07%。
二、包件
凡人民群众交寄的适宜邮递的生活用品和单位交寄的零星物品等,均可作为包件寄递。
1986年全县包裹出口量为1.097万件,每500克为起算单位,资费按重量、邮寄距离计算。
1990年7月31日,包裹资费随函件资费一并调整,民用包裹起算单位为500克,按原资费标准加收150%;商品包裹起算单位为500克,按调整后的民用包裹资费加收50%;包裹处理费每件0.50元。包裹逾期保管费为每件每天0.20元。
1999年3月1日,包裹资费再度调整,调整幅度为300%。
1999年,邮政局拓展服务范围,实行上门服务,揽收退伍义务兵包裹550件,2000年为720件。2000年确山县包裹出口量为0.79万件。
第三节 汇兑
邮政汇兑是邮政传统业务之一。1986年,确山县邮政汇兑业务种类仅有手工操作的普通汇款和快件汇款两种。随着地方经济的发展和电子技术的普及,2000年确山县邮政局开办电子汇款业务,普通汇款和快件汇款业务取消。
1986年,确山县邮政局出口汇票25670张,进口汇票23818张。1990年出口汇票24542张,进口汇票28643张,与1986年相比,出口汇票下降4.39%,进口汇票上升20.25%。1996年确山县邮政局出口汇票25523张,比1990年上升3.99%,进口汇票24079张,比1990年下降15.93%。2000年,出口汇票15649张,比1996年下降38.6%,进口汇票56082张,比1996年上升132.9%。
邮政汇兑业务自开办以来,按国家统一标准进行收费,汇费按实际汇款额的1%收取,每笔汇款最低收取汇费2元;快件汇款每笔加收1元快件费,1995年,调整为2元。每张汇票的最高汇款金额为5000元。1995年根据邮电部通知,每张汇票的最高汇款额调整为10000元。
第四节 报刊发行
报刊发行是邮政主营业务之一。报刊发行采取订阅与零售两种形式。1993年以前,单位和个人根据需要自由订阅报刊。1993年后,党报党刊由县委宣传部制定计划,各单位按计划统一订阅。个人订阅种类不限。
确山县的报刊零售始于1981年,在解放路设置零售门市部一处,主要以解决待业青年就业为主,从业人员8人,局劳动服务公司负责管理,采取自主经营、按劳取酬的办法核发从业人员工资。在门店销售的同时,从业人员分组上火车、下农村、到军营、进学校开展流动销售,报刊零售业务迅速发展。1989年报刊零售业务归邮政股管理。
1998年10月邮政电信分营后,邮政局成立报刊零售公司。1999年8月县邮政局报刊批销中心成立,经营业务由报刊批销、零售拓展到图书音像租赁、年画挂历销售等业务。2000年7月河南省邮政局要求在县城及主要乡镇设立报刊零售亭点,扩大零售业务,确山县在盘龙镇设置报刊零售亭12处,并分别在竹沟、石滚河、蚁蜂、刘店、任店、留庄、顺山店7个乡镇和薄山水库设置了报刊亭,全县共设置20个。
1986年全县邮发报刊1741种,累计发行份数525.28万份,其中报纸473.20万份,杂志52.08万份,报刊流转额47.15万元。2000年全县邮发报刊4887种,累计发行份数341.33万份,其中报纸320.60万份,杂志20.73万份,报刊流转额248.79万元,是1986年的5.27倍。
2000年4月县收投服务局成立,报刊发行归收投服务局管理。
第五节 集邮
1986年4月,确山县邮电局在解放路邮政营业厅设立集邮专柜,设集邮营业员一人。1996年在邮电局大门北侧设立集邮公司,并设门市部一处。
1988年12月确山县集邮协会成立,会员有200余人,当月22日召开集邮会员代表大会,与会人员20人。2000年12月15日,邮政局召开第一次集邮协会会员代表大会,与会人员40余人。为扩大集邮队伍,宣传集邮业务,1999年10月1日举办“庆国庆”50周年大型邮展,历时三天,观展人数2000余人。此后邮政局集邮公司陆续在部队、学校、农村举办专场邮展5次,推动了全县集邮业务的蓬勃发展。
1998年12月,在刘少奇同志诞辰100周年之际,确山县集邮公司与驻马店地区集邮协会联合开发《竹沟》、《杨靖宇》两套邮折,共计6000枚。
1998年10月邮政电信分营后,集邮业务纳入邮政局的重点业务,1999年集邮业务收入19.90万元,2000年猛增到78.86万元,是1999年的3.96倍。
第六节 邮政管理
1986年邮电局按专业设置邮政股和电信股,1994年增设储蓄汇兑管理股。
1998年10月1日邮政电信分营,邮政局在职职工294人,企业内部设置综合办公室、经营服务部。综合办公室辖人事股、财务室、保卫股、审计、车辆管理、总务供应;经营服务部辖储汇股、视察室、收投服务局、邮购局、广告公司、零售公司、速递公司、集邮公司、营业封发班、储蓄汇兑班。2000年因业务需要,视察室分为邮政业务检查室和储汇稽查室。全局职工干部96人。
1999年1月,确山县邮政局提出“宣传邮政、发展业务、改善服务、改革机制”的工作方针,加强邮政管理,提高邮政业务的经济效益。确山邮政管理以管理体制、经营管理、计划财务管理、人事管理、物资管理为主要内容。运用先进的管理思想和管理手段,组织、指挥、监督和调节企业运营,以最少的人、财、物消耗,取得最大的经济效益和社会效益。
确山县邮政局巩固发展传统业务,重点发展新型业务,面向市场调整业务结构,先后开办集邮、邮政储蓄、特快专递等新型业务,经营业务种类由4种增至10余种。同时加快邮政基础设施建设,使邮政不断向现代化方向发展。2000年邮政局拥有邮运汽车8辆,计算机13台,传真机2台,建成邮政储蓄点11处。邮政储蓄、汇票稽核、报刊发行全部实现微机处理。