第二章 公路
2000年,确山县境内公路总里程437.9公里。国道1条过境48.5公里,省道4条过境91.7公里,县道3条长47.6公里,乡道22条长250.1公里。油路面里程287公里,绿化311.1公里,养护里程343.8公里。全县18个乡镇全部通柏油路,基本实现了以干线公路为骨架,县乡公路为辅助的四通八达的公路体系。
第一节 干线公路
一、国道
京深公路(北)京深(圳)公路北起北京南达深圳,又称107国道,确山县境内里程48.5公里,由驻马店市老街烧饼店入境经古城、朱古洞、三里河、任店、新安店、李新店,过明河进入信阳市境内。县境段分布有大、中桥梁9座,664.08延米,小桥10座,127延米。涵洞72道,832.6米。
京深公路是确山县境内惟一的一条国家级道路。公路等级最高,车流量最大。1987年,在国道K909+250,K909+850南北土桥、老桥东侧修建砼板桥两座。1989年、1990年县城南段改扩建,由原三级油路改建为二级砼路,同时对沿线桥涵加宽。1991年确山以北路段路面由原9米油面加宽至12米。1993年至1997年,逐年对县境路段进行大中修及路面的改建工程。1995年,京深公路确山城区公路改建为砼路面。
二、省道
确内公路 确(山)内(乡)公路自确山县城北尚庄与京深公路相接,经瓦岗、竹沟进入泌阳县境内,后至南阳内乡,是安徽省临淮关至南阳411公路的一段。县境内里程39.1公里,黑色路面,全程晴雨通车,属三级路面。路基宽度10米,面宽7.0米。县境段共分布有永久性桥梁18座,814.7延米。涵洞128道,1569.0米,线路绿化率达92.1%。
确内公路县境内路段于1958年修成简易碎石路面,1987年由省交通厅公路局投资将此路 KO -K30段改建为三级油路。1992年,又将K30-K39段由砂石路改建为三级油路,全线设置道班养护。
明临公路 明(港)临(泉)公路由信阳地区明港镇起,经确山县双河、杨店,入正阳县境内,后至安徽省临泉县城关。确山县境内公路里程18.5公里,属三级公路,黑色路面,晴雨通车。路基宽10.0米,路面宽度7.0米。分布有永久性桥梁8座,165.2延米。涵洞13道,122.7米。全线绿化。
原路段弯曲低洼,无路面,桥涵残缺,行车困难。1956年,由信阳地区和正阳县共同集资将正阳至明港路段改建成简易碎石路面。1970年,由省交通厅投资,采用民工建勤方式,按三级公路标准修碎石路面,后补强白灰土底层,修渣油路面,路面宽7米。1987年至1998年,由确山县交通部门对县境内部分路段进行大修及中修挖补工程,路段归确山县养护。
确老公路 确(山)老(君庙)公路自确山,经洪村铺、吴桂桥至汝南县老君庙。县境内公路里程14.1公里,属四级公路,路基宽7.0米,路面宽5.0米。县境段分布有永久性桥梁3座,82.4延米,临时性桥梁1座15.5延米,危桥1座,属于局部毁损,47.8延米,涵洞7道,43.4米。绿化里程5.0公里。
新中国成立时,此路不通汽车。1958年,确山至老君庙改线,修建成简易碎石路面,宽4~6米。1970年,此路被定为唐河至临淮关路的一段,修桥涵3座(道)。1987年,对路基进行拓宽。
驻泌公路 驻(马店)泌(阳)公路县境内公路里程20公里,经确山胡庙乡连接驻马店市及泌阳县。公路等级属二至四级路。路基宽8.5~12米,全线绿化,晴雨通车。
1958年,此路段全线修为简易碎石路面。1973年,由省交通厅投资,采用民工建勤方式,改建驻马店至板桥段为白灰土底层渣油路面,宽6~7米。驻泌公路确山县境内路段归驻马店市养护。
第二节 县乡公路
2000年确山县境内有县级道路3条:驻(马店)蚁(蜂)路、确(山)殷(店)路、确(山)正(阳)路,里程47.6公里。乡村公路22条,里程250.1公里。主要乡道有5条:胡(庙)臧(集)路、古(城)马(沟)路、留(庄)双(河)路、刘(店)独(山)路、留(庄)杨(店)路。县乡公路297.7公里。全县18个乡镇239个村,211个晴雨通车;28个晴通雨阻,晴雨通车率88.28%。
一、县级公路
驻蚁公路 驻(马店)蚁(蜂)公路自驻马店市经确山县胡庙乡至蚁蜂,县境内公路总里程12.0公里,属三级公路。路基宽8.5米,路面宽6米。县境内所辖路段分布有永久性桥梁3座,108.4延米。涵洞25道285.6米。绿化里程11公里。
此路原为土路,狭窄弯曲,1971年经民工建勤,拓宽取直。1974年至1975年重修,由省交通厅投资,民工建勤,全线铺黑色渣油路面。1987年,此路又进行了补强底层工程,长度为9公里。
1988年,开展对驻蚁公路县境内5公里的大中修工程,2000年路面损毁严重。
确殷公路 确(山)殷(店)公路自确山县城关经刘店、舍屯、官庄至汝南县殷店。在确山县城与京深公路连接。县境内公路里程13.6公里,属四级公路。路基宽度为12米,路面宽6米,晴雨通车。绿化率达95.6%,分布有桥梁1座,10米;涵洞30道,307米。
新中国成立前,此路路线弯曲,狭窄,无路面。桥涵残缺,不通汽车。1958年,此路始修简易砖石路面,但路况不佳。1966年,曾动员民工建勤重修。1974年,又进行路线的改弯取直,路基加宽。1976年,通过民工建勤,将全线修成黑色渣油路面,面宽5米。1991年4至9月份,对K4+000-K13+60段进行改建,为四级油路,1997年,对K0+000-K4+000段改建为四级油路。
确正公路 确(山)正(阳)公路自确山县城至正阳,公路总里程25公里,属四级公路,在确山县城与京深公路连接。路基宽12米,路面宽7米。分布有永久性桥梁13座,315.8延米;涵洞42道,450.9米。全线绿化。
确正公路原起点位于县城东南3公里处,以前为简易碎石路面。1992年6月15日,确正公路三级油路面改建工程开工,经民工建勤,铺设黑色渣油路面,1992年6月20日竣工。1995年,又对确正公路省建水泥厂至城关立交桥段2.52公里改线,该路段修建为7米宽水泥路面,2000年路面损毁严重。
二、主要乡道
胡臧路 胡(庙)臧(集)路位于确山县北部,由驻蚁路高庄起,止于胡庙乡伍庄与南驻路相接,县境内公路里程12.334公里。1996年5月4日,胡臧路开工,1996年10月1日竣工。铺设黑色渣油路面,属国家扶贫工程,公路等级为四级,分布有桥梁4座,84.7延米;涵洞19道,163.6米。
古马路 古(城)马(沟)路是县境古城乡至普会寺乡马沟村的一条乡级公路。该路北起古城乡古城街,经吴桂桥、刘店至县城东南的普会寺乡马沟村和确正公路交汇。全长28.6公里,属四级公路,路基宽10.0米,路面宽6.0米。晴雨通车,绿化率为48.95%,是确山县东部三乡的重要道路。1998年7月,交通部门分两阶段施工,1999年11月10日竣工。铺设黑色渣油路面。属国家以工代赈工程。全线分布有桥梁8座,68.8延米;涵洞85道,631.3米。
留双路 留(庄)双(河)路是贯穿留庄、顺山店、双河三个乡镇的一条主要道路,起点为留庄镇,终点为双河乡与明临公路相交处,全长22.6公里。公路途经平原微丘区,属四级公路,路基宽9米,路面宽6米,分布有桥梁4座,54.4延米;涵洞35道,331.8米。留双路于1999年3月动工修建,10月1日竣工,该路的建成,极大地改善了确山县东南区域的交通条件。
刘独路 刘(店)独(山)路1993年7月14日开工,全长5公里,四级油路,1993年10月1日竣工。
留杨路 留(庄)杨(店)路1997年4月5日开工,四级油路面,路基宽12米,沥青路面宽7米,1997年8月7日竣工。
第三节 公路桥涵
新中国成立前,县境内公路桥涵多为砖、石拱和石板桥。因战争和水毁,残破不堪。新中国成立后,通过对旧桥的改建和新桥的修筑,使缺桥少涵的道路趋于畅通。1958年,修建钢筋混凝土大桥。1966年,开始兴修钢筋混凝土双曲拱桥。1970年后,多修建钢筋混凝土T型梁桥。经过修复、改建与新筑,桥涵数量增加,质量提高,桥涵新技术得到广泛应用。2000年,县境内公路分布有桥梁114座,3912.11延米;涵洞695道,7159.6米。桥涵大部分为钢筋混凝土结构,属永久式桥涵,负荷量大,美观实用。
一、古桥吴桂桥 位于确老公路K6+360处,明嘉靖三十八年修,原桥为青石墩台桥面。桥长17米,高7米,宽4米。1938年,被国民党炸损后,属险桥,不通汽车。1993年,交通部门组织修筑吴桂桥,改建成中型砼板永久性桥梁,长度54.0米,孔跨长度13米,桥高4.8米,宽4.8米。荷载为汽-10,挂-80。
马沟桥 位于古马公路线上,始建时间不详,原桥跨径6.5米,高5.5米。后因确正路改线,原桥停用。1998年,由于古马路的修建,重新对马沟桥进行维修及加固处理,今桥为一孔石拱桥。长9米,桥高4.8米,桥面净宽7米。
二、新建桥梁
石滚河大桥 位于确山县石滚河乡南大岭山脚下,确山至桐柏路K10+800处,为预制混凝土简支板桥。该桥共11孔,孔径13米,主桥长161.0米。其下部结构为挖孔灌注桩。1998年,由驻马店地区县乡公路管理处设计,地区县乡公路管理处路桥公司施工。1998年11月20日动工修建,1999年8月10日建成通车。荷载为汽-20,挂-100。
常庄桥 位于确山县瓦岗乡,是确山县1998年为解决不通车村的道路工程中所建桥梁。此桥孔数为10孔,孔径6米,桥面净宽度7米,混凝土简支板式桥。下部为钢性扩大基础。1998年,由驻马店地区县乡公路管理处路桥公司承建。荷载为汽-20,挂-100。1998年12月建成通车。
桐树园桥 位于确山县竹沟镇确山至内乡省道36.6公里处,跨后李河。1985年建成,此桥为预应力钢筋混凝土空心板桥。4孔,孔径15米,桥长82.5米,桥高7.0米,桥面净宽7.0米,荷载为汽-15,挂-80。
三、涵洞
单孔跨径8米以下或多孔跨径5米以下的小桥或圆(方)管为涵洞,民国时期,涵洞多为石板涵和砖、石拱涵。今建涵洞多为钢筋混凝土圆管涵。至2000年年底,县境内所辖路段共分布有涵洞695道7159.6米。
第四节 公路养护
确山县公路养护贯彻“重点养护,巩固提高,适当发展”和“三分修七分养”的指导思想,对干线公路进行养护,列养公路里程数逐年增加。公路养护由公路段负责,县级以上公路以道路组建道班,配备专业养护工;乡村道路由所在乡镇负责管养,配专职干部负责,组织专职养护队伍,常年养护;村村公路由各村民委员会负责管养。全县共设置公路养护道班16个,配备养护工313人,道班养护人员平均每公里1人,实行责任承包,量化到人。月初按路况及定额下达作业任务,月末分人分段量验,进行评比。充分调动道班养护人员的工作积极性,达到常年养护保障畅通。
随着县境内公路网络的建设,1990年以后确山县加大对国道、省道等干线公路的养护及对县道、乡道的管理,并增加对公路建养资金的投入。公路养护资金来源主要是征收的养路费。2000年年底,道路养护费用分别为综合847.7元/公里,沥青路850.2元/公里。
2000年,确山县公路建设及养护方面的机械设备有:中、轻型压路机11台,自卸汽车9辆,发电机6台,装载机5台,综合养护车4台,洒水车3辆,灰土搅拌机、推土机及沥青摊铺机各1台。
2000年年底,确山县公路养护里程343.8公里。干线公路的好路率达74%,县乡公路的好路率88%,乡村公路的好路率达71.1%。
第五节 养路费征收
公路养路费是国家按照“以路养路,专款专用”的原则,向有车单位和个人征收的专项事业费。养路费按费率和费额两种方式征收。对具有健全运输计划、行车记录、统计资料,能准确反映营运收入总额,并实行独立经济核算的专业公路运输企业,按营运收入总额和规定的费率标准计征,其余车辆均按核定载重吨位和规定的费额标准计征。养路费征收工作实行统一领导、集中管理、收管用一体、统收统支、收支两条线的办法管理使用。一处缴费,通行全国。
1985年以后,确山县养路费征收工作及征收标准,均按照省有关规定执行。
1987年1月8日,为收好管好养路费,严格执行征收政策,做到应征不漏,为公路建设积累资金,公路征稽部门加强对征收工作的管理,认真宣传和执行国家及省关于公路养路费征收工作的有关规定,强化征缴意识。在搞好公路养路费征收工作源泉管理的基础上,搞好路查、路检。
1990年1月1日,确山县养路费征收针对不同车辆计费有新规定。专业公路运输企业的营运汽车,仍按每月实际营运收入总额的15%计征养路费,专业公路运输企业的承包汽车及其他部门的汽车,可比照专业公路运输企业营运汽车按营运收入总额15%计征,即客车每月每座位150元,货车(含三轮摩托车、小四轮运输车等)每月每吨位130元,从事营运的拖拉机按每20匹马力折合一吨计,比照载货汽车每月每吨130元计征。
1997年8月,根据省有关规定将汽车(含拖拉机)养路费征收标准调整为180元/月吨,对专业公路运输企业的费率计征标准暂保持15%不变,但专业公路运输企业营运车辆的月均吨位缴费额仍不得低于费额标准的75%,即每月每吨135元,低于此限额的按此限额收费。20吨(含20吨)以上超大型车辆养路费征收标准,由160元/月吨调整为200元/月吨,汽车拖带的挂车按其吨位七折计征。
为减轻农民负担,农用拖拉机的养路费减征40%,但完全从事营业性运输的车辆仍按180元/月吨计征。1998年至2000年养路费征收标准未作调整。
确山县铁东收费站建于1994年12月20日,因贷款修县城京广铁路立交桥和确(山)刘(店)路,收费还贷建立此站,收费时间原定为5年,因未达到收费标准(每天1万元),于1998年12月31日撤销此站。
铁东收费站根据国家规定,属贷款修路项目征收的车辆通行费。凡此项目收费按地方预算外资金管理,其收费票据由地区财政局统一印发管理;收费站所收款项存入银行专户,按规定随收入报表划转地区财政专户储存。任何单位和个人不得截留、坐支和挪用。征收的车辆通行费主要用于归还贷款,少量可用于路(桥)面的养护、维修及收费机构的正常开支,不能挪作它用。
确山县铁东收费站收费标准:2吨以下货车15座以下客车每次收3元;2吨以上至7吨货车16座至40座客车每次收5元;7~12吨货车、41座以上客车每次收10元;12~20吨货车每次收15元;集装箱、拖挂车、20吨以上货车每次20元。另外,汽车挂车按载重吨位同主车合并计征。摩托车按1元、简易三轮车按3元征收。拖拉机按标准吨位比照货车执行。