第四章 道路运输
第一节 交通运输机具
一、客车
1985年确山县公路运输客运车辆有50部，均为普通型客车，品牌有驿马、向阳、银鹿、金杯、西北、天坛、北京、亚洲等。这些车辆性能差，耗费高，经济效益低。1992年以后，市场经济体制逐步建立，客运市场进一步发展，车辆逐渐更新换代。1996年，个体客运车辆增加较快。1998年有经济实力的个体运输专业户开始购买豪华型客车依维柯、豪华宇通卧铺客车。2000年，县内客运车辆360台，大部分是新车，更新车辆的品牌有少林、万山、牡丹、凌空、胜利、华夏、昌河、小解放等。
二、货车
普通货车 1985年至1990年，县内普通货运汽车品牌型号大部分为东风、解放、南京131、嘎斯、江淮南京130、郑州东风、郑州130、黄河等车型。2000年县内拥有普通货车1562部，品牌大部分为东风、解放、楚风、黄河。加长车、自卸车比较多。
箱式货车 1996年前，县内没有箱式货车，1996年后，随着社会的需要，逐年增加，且品牌档次较高，有凌空、少林、牡丹等名牌。1992年，县内有3部油灌专用车（石油公司2辆、秀山水泥厂1辆）。品牌为东风、老解放。1999年发展到8部（县石油公司4部、选矿厂1部、李新店韩国加油站1部、县液化公司2部），均为东风牌。
农用货车 1991年以后，县内才有农用货车。品牌为华通、果园、龙马、宇康、北京、烟台、小解放、金芙蓉等。这些小型车辆主要用于农村货物运输，均为柴油机引擎，省油、耐用。车辆养路费和运管费标准低，时速有限，不宜跑长途。
三、出租车
确山县1989年开始有出租车，到2000年已发展至87部。品牌有桑塔纳、昌河、松花江、长安、奥拓、富康、广州标致，昌河牌为最多。大多是二手车，新车跑出租的不多。
四、机动三轮车
1985年县内机动三轮车部分从事公路运输，其余为农用。1992年，县农具厂开始生产机动三轮车，由于产品质量差，滞销，很快停产。2000年县内机动三轮车主要品牌有汝南永牌、长葛奔马、时风、信阳金通、巨力、金蛙等。主要用于小型货物运输，操作方便，省油节时，各项费用少，效益高。
1995年，确山县客运三轮车主要是三轮摩托车，供城区内短途载客。1996年至1999年客运三轮车发展较快，品牌主要是县内生产的冠豫三轮摩托车，因生产厂家享有确山县人民政府的优惠政策，凡购车者，可4个月内不缴任何税费。购买者较多，占市场投放量的80％。其他20％品牌有林海、中野、黑豹、牛奔、飞鹿、黄河、荣氏、华伟等。2000年，确山县机动三轮车和摩托三轮车2000辆左右。
五、拖拉机
1988年，确山县有大、中、小型四轮拖拉机1500多台，品牌有长春28、开封40、丰收35、邢台20，山东、洛阳18、17、15，郑州嵩山15等，1992年至2000年，大中小型拖拉机发展到2868台，品牌有天津60，上海50，泰山30、25，洛阳17、18，江西17、18、20，这些拖拉机都是柴油型，省油、耐用，价格低，载重时上坡宜受阻。
六、其他专用车
1988年以前，县内仅有2台专用车（秀山水泥厂1部、古城电厂1部），是厂内用来接送职工上下班和学生上学用的大型轿车。1992年省建水泥厂建成，新添2部同种型号和用途的专用轿车。2000年，全县共有此类专用车8部。
第二节 旅客运输
一、国营运输企业
驻马店运输公司确山汽车站是确山县惟一国营旅客、货物运输企业。该站原址位于盘龙镇生产街北段、交通局东北50米，始建于1965年，仅有客车3辆。1985年驻马店运输公司与确山县客运分家（老站址归属确山汽车站），投资100万元，改建新汽车客运站于化肥厂南侧，站址临107国道，占地面积23亩，拥有大型客车15辆，营运路线21条，日发往返班车96次。1988年，驻马店运输公司确山客运汽车站拥有大型客车27部，出车率85％，车辆完好率90％，所开班线13条：确山至驻马店、确山至郑州、确山至西安、确山至泌阳、确山至南阳、确山至枣阳、确山至信阳、确山至武汉、确山至正阳、确山至汝南、确山至开封、确山至周口、确山至竹沟。日发班次34个，年客运量68万人次，周转量4128万人公里，从业人员116人，年收入300万元左右。1996年以后，由于个体运输业的发展，客运市场竞争激烈，长线渐渐断行，大型轿车逐渐淘汰。1999年，大型轿车仅存1辆，中巴轿车39部。车辆完好率98％，出车率95％，15条班线，日发45个班次，年客运量60.8万人次，周转量3528万人公里，从业人员147人。实行风险抵押承包经营、规费追缴分包经济责任制。公司单独核算，自负盈亏。每年向国家上缴各种税费15.7万元。
二、集体运输企业
确山县集体运输企业为县汽车运输公司，位于盘龙镇生产街北段，交通局东北50米，是驻马店运输公司确山汽车站与确山县客运分家时留下的老站，占地10亩，属交通局二级机构。1986年有4部东风型客运大轿车，车辆完好率70％，出车率65％，所开班线三条：确山县至新安店、确山至留庄、确山至驻马店。日发班车6班，从业人员38人。实行路线循环、单车承包。年客运量12.3万人，周转量49万人公里。年收入12万元左右。1996年大型客车报废，新购10辆中巴。车辆完好率100％，线路3条，日发16班次，年客运量22万人次，客运周转量850万人公里，从业人员27人，公司管理实行风险抵押承包经营、目标管理。每年向国家上缴10万元税收和管理费，公司自负盈亏。
三、私营运输企业
侨联车队 侨联车队成立于1988年，拥有4部解放货车改制的大型客车，站址在107国道西侧、雄鹰宾馆院内，从业人员12人，车辆完好率80％，出车率90％，所开班线3条，确山至西平、确山至留庄、确山至正阳，日发班次6个，年客运量13万人次，周转量510万人公里，年收入14万元左右。随着客运市场的发展，改制车辆被淘汰、报废。1993年该车队解体。
社会客车站 社会客车站成立于1989年7月30日。站址位于确山县火车站西200米，解放路南侧，县搬运公司东院。占地10亩，县投资1.8万元建站，由运管所组织人员管理。车主与站签订进站经营合同书，双方遵章履行责任、义务，定时、定点、定班发车。
社会客车站的车主大部分是1988年前后确山县个体客运专业户。当时有15部普通型中巴轿车，停车点在解放路与107国道交叉的十字路口，县邮电局、税务局、外贸局、服务公司附近。出车率90％，车辆完好率85％，所开班线6条，确山至驻马店、确山至竹沟、确山到明港、确山至留庄、确山至刘店、确山至任店，从业人员30人。年客运量26万人次，周转量106万人公里，年营运收入16万元左右。由运管所管理人员统一安排班次，进行管理。
1993年至1996年，社会客车站客运车辆由1988年的15部增加到96部。1997年至2000年农村客车发展较快，大部分车辆涌进社会客车站，新增达67台。所开线路9条，从业人员260人。车辆完好率90％，出车率95％，日发班次平均为390班次，年客运量为550万人次，客运周转量为3200万人公里，年营运收入465万元。
停车场客运站 该站位于火神庙市场南107国道东侧，占地面积23亩，始建于1995年，总投资200多万元，内设有食堂、商店、修理、加油、洗车等项目服务设施。站内中巴客车22辆，日停货车近百辆，是客运兼货运的综合汽车站。由运管所组织人员管理。
城乡汽车客运站 城乡汽车客运站位于公疗医院北侧，实验小学对面，朗陵大道路南。原为公交车停车点，1998年至2000年发展壮大。共有客运汽车38辆，均为新型中巴轿车。客运运输线路以县城公疗医院为起点，辐射到周边乡镇。主要线路有15条；确山至路庄、确山至吴桂桥、确山至薄山湖、确山至乐山、确山至前曹、确山至黄山坡、确山至段庄、确山至南泉、确山至木寨、确山至芦庄、确山至张冲、确山至王班庄、确山至邢河、确山至煤矿、确山至北泉。从业人员60人，年客运量78万人次，周转量318万人公里。每辆车月平均收入1000元至1500元。由运管所组织安排班次进行管理。
出租汽车客运点 出租汽车客运点位于县邮政局门前，107国道西侧，场地约6亩。出租车客运始于1989年，仅有4部，旧雪铁龙小轿车1部，北京吉普3部。1990年至2000年，出租客运高峰，车辆达87部。其中昌河车辆占60％。出租车多为企事业单位淘汰的二手车，新车从事出租的不到10％。桑塔纳、标志、富康、1.50元／公里，其他为1.00元／公里。下乡镇土路，桑塔纳、富康、标志1.60元／公里，其他为1.50元／公里，面包车价格面议。确山县普通型客车数量多，价格适宜，出租车价格不能被城乡居民接受，大部分是单位包车，每辆车月平均收入600～800元。
三轮车客运 1985至1990年前县内有少数三轮车载客，车主多为下岗职工和农民。1990年，载客三轮车发展到300辆左右。1995年，三轮车客运在册登记的有380辆。三轮车不出城区收费2元，到近郊收费3元，包车去乡镇价格协商。2000年，确山县三轮车客运发展较快，登记在册580辆，车主大部分是农村各乡镇的农民和少数城镇市民，每辆车平均月收入400～700元。
第三节 货物运输
一、国营货物运输
驻马店地区运输公司确山县汽车站 驻马店运输公司确山汽车站是确山县最大的一家国营专业运输企业，有东风牌、解放牌带挂汽车20部180个吨位，年货运量3.8万吨左右，周转量112万吨公里，车辆完好率85％，出车率60％，每辆月净收入1000元至2000元。1990年以后，运输市场竞争激烈。例如大理石、石英砂、矿石、铁、铅、铜、铁矿石、水泥等大部分都用火车运往全国各地。河沙被往返于107国道的空车配货运走。各类型的石子被信阳、安微、周口、商丘、汝南、平舆、新蔡、正阳、驻马店等外地的货运车辆拉走。确山县汽车站货运车辆逐年减少。
2000年，只有8部东风汽车，年货运量8036吨，货物周转量22万吨公里。
确山县运输公司 确山县运输公司1988年有货运汽车14台126吨位，品牌均为东风、解放带挂型货运汽车，车辆完好率70％，出车率60％，年货运量2.2万吨，年货运周转量60.2万吨公里，经济效益较差，月平均每车净收入1200元左右。后由于货源减少，1999年转为客运，不再经营货运。
二、集体货物运输
1985年后，确山县相继成立秀山水泥厂车队、确山县粮食局车队、县第二运输公司车队、省建确山水泥厂车队4家集体货物运输组织。秀山水泥厂车队有货运汽车18台、162吨位，品牌为东风、解放带挂型货车，车辆完好率80％，出车率70％，年货运量3.2万吨，货运周转量为101万吨公里，每车平均月净收入2000元左右。因经济效益不好，1993年车队解散转为个体。粮食局车队有货运汽车14台、126吨位，品牌为东风、解放型带挂货车。车辆完好率85％，出车率80％，年货运量2.6万吨，货运周转量90万吨公里，经济效益比较好，平均每车月收入3000元左右。因市场竞争激烈，每况日下，1996年解体，车辆转为个体经营。确山县第二运输公司车队，有货运汽车29台、261吨位，品牌为东风、解放带挂型汽车，车辆完好率85％，出车率90％，年货运量7.3万吨，年货运周转量201万吨公里，效益较好，平均每车月净收入5000元左右。由于公司管理不善，货源缺少，1992年解体。省建确山水泥厂车队，有货运汽车8台，44吨位，品牌有东风140带挂、燕牌、沈阳金杯，车辆完好率95％，出车率95％，年货运量1.6万吨，货运周转量50万吨公里，纳入厂里成本核算，平均每车月净收入4000元。由于货源短缺，1995年解体，转为个体运输。
三、个体货物运输
1986年至1990年，全县从事个体货运的汽车612部，运价最低0.4元至0.5元／吨公里。单车净收入2500元左右。1992年，农村个体运输专业户出现，车主都是乡镇农民，农忙时车辆为责任田服务，农闲时搞运输，主要运输建筑材料、农副产品、化肥、农药、薄膜及农村日用副食杂货等物质。
2000年确山县个体运输汽车有1554台，主要运输矿石、石子、沙、钢材、木料、农副产品。运价1元／吨公里，最低价0.6元至0.8元／吨公里。平均单车月净利润3000元左右。
第四节 运输管理
一、旅客运输管理
1988年前，县内客运市场管理比较混乱。1989年，交通局、公安局两家联合下发了客运市场管理通告，治理乱停、乱放等影响交通秩序的状况和欺骗旅客等不良行为。实行车进站、人归点和定时、定点、定线、定班的客运管理。
1996年10月到1997年4月，进行客运市场整顿。实行“四定”（定时、定点、定线、定班）、统一”（统一进站、统一排班、统一售票、统一结算）、“四包一跟”（包车、包村、包线、包站跟班车监督服务）管理办法规范客运经营行为，理顺了旅客运输市场秩序，改变了车容车貌、站容站貌，为广大旅客提供优良的客运服务。
1998年，再次对客运市场进行专项治理整顿，把倒客、甩客、宰客、粗暴对待旅客行为作为重点整顿对象。在整顿中以“四包一跟”为载体，客运管理人员认真学习交通法规，提高自身素质。做到对所包车、站、村、线的运输了如指掌，熟悉业务和运行线路及沿途停车点；检查所包车站的经营资格、经营行为、服务质量，纠正经营中的不良行为，查处违规；收集有关资料，提出合理化建议和意见，供领导决策；反馈旅客意见，保证正常运转。要求运输管理所领导每月跟车、跟班监督服务不少于两次，工作人员不少于3次。通过治理整顿和开展“四包一跟”活动，减少了车辆乱停乱放、强拉旅客、倒卖旅客、欺客宰客的不良现象。达到了车进站、人归点，全面提高了司乘人员的素质，增强了客运经营户遵纪守法的自觉性。确山县公路运输管理所被地区运管处授于“四包一跟”活动先进单位。
1996年3月，确山县至驻马店线开始执行客运线路有偿使用管理，不再使用审批制。由运管所组织报名，统一到地区运管处投标，参加竞标的客运专业户54家，中标44家，最高投到一年1万元，最低投到600元，标底是9000元。是年8月，根据省、地交通主管部门下发的文件精神，取消线路有偿使用，仍执行1996年前的审批制。确山至驻马店客运线路由驻马店市运管部门和确山运管所两家所有。确山至驻马店车辆由确山运管所收取管理费；驻马店至确山车辆由驻马店市运管部门收取管理费；驻马店市客运车辆进确山汽车站交站务费。2000年这条线路共有客运专业户45家。
二、货物运输、搬运、装卸管理
货物运输管理主要内容是监督经营业户贯彻执行道路货物运输的有关法律和法规，规范市场经营行为，创造公平竞争的环境；提供货运信息，组织合理运输，做到社会、行业、企业效益三统一；实施对货运有形市场、信息配载市场、货运服务市场的开业停业以及各种证、牌、照的管理；监督经营业户的经营行为，提高服务质量，调解货物运输中发生的商务纠纷。
1988年，县成立货运市场整顿领导小组。交通局、公安局、工商局、税务局、物价局等有关局委分别抽调2至3人，组成12人整顿队伍，对县内42家货物搬运、装卸组织调查摸底，针对无照经营、非法经营、偷税漏税、欺行霸市、垄断货源、刁难打骂货主、凭借手中的货源向搬运公司装卸队索要“回扣”、“好处费”等不良行为，给予不同程度的经济处罚，并限期改正。治理整顿活动取缔了36家无证照经营的搬运装卸组织，补缴税费8582.6元，罚款1150元。同时，加强搬运装卸队伍的职业道德教育，改善搬运装卸服务质量，使搬运装卸业纳入行业管理的轨道。
1989年，为加强道路货物运输的货源管理，确山县进行了货运市场整顿，取缔了非法经营，整治了垄断货源的现象。并在货运市场整顿的基础上，由公路运输管理所组织、指导、协调，成立了确山县第二运输公司和刘店运输联合体两个运输单位。在管理人员的协助下，制定了运输联合体管理章程。确山县本地大宗货源和固定货源60％由这两个运输单位承运。
1998年8月至10月，再次对货运市场进行检查整顿。根据举报线索，县运管所进行有目标的追踪检查，查台帐、对车号，对违规车辆进行专项检查。稽查队人员全力以赴，深入货源集散地、停车场进行监督检查。检查的主要内容是经营手续是否完备，营业证照与营业身份是否相符；是否有强装强运、弄虚作假、坑害客户等违法行为；是否执行规定运价和收费标准；是否按规定使用、填写道路运输专用票据；是否按规定费率和限期缴纳管理费等。发现违规违纪车辆依法予以处罚。这次货运市场检查整顿工作，查出违纪货运车辆200多部，补征运输管理费4万多元，罚款6万多元，取缔非法运输辅助业2家，停业整顿3家，保障了货主的合法权益和正当竞争的货运市场秩序。1998年11月，驻马店地区货运市场整顿观摩会在确山县召开，受到了各级领导和地区业务主管单位的一致好评。
第一编 县域建置 
