1988年5月，平舆县政府撤销县经联社，并入县乡镇企业管理局，更名为平舆县乡镇企业工作委员会，为县政府综合职能部门，负责指导、管理、协调乡镇企业工作，对外保留“平舆县乡镇企业管理局”名称。各乡镇的企业办公室更名为乡镇企业工作委员会，人员编制5～7人。乡镇企业分乡办、村办、合作和个体四类企业，县、乡、村三级管理。1996年县乡机构改革，平舆县乡镇企业工作委员会恢复平舆县乡镇企业管理局名称，内设办公室、企业管理股、计划财务股、产业指导股、科技教育股，人员编制16人。各乡镇设立企业办公室，编制3～5人，至2000年人员、机构未变。
第一章 发展概况
平舆县乡镇企业基础差，起步晚，1987年居全省第87位。1988年初，县委、县政府调整发展方向，把乡镇企业作为农村经济的重要支柱和农民脱贫致富奔小康的战略重点来抓，采取乡、村、组、联户、个体经营，多形式、多层次、多模式快速发展乡镇企业。是年，全县乡镇企业发展到10370家，从业人员达到6.9万余人，企业总产值（当年价，下同）1.15亿元，利润总额1135万元，上缴税金153万元，固定资产原值2594万元。
1992年，平舆县的乡镇企业出现良好的发展势头，是年，全县乡镇企业总产值达4.7亿元，连续3年名列全区前茅。1993年东和店镇乡镇企业总产值率先突破亿元大关，1994年古槐镇乡镇企业总产值超亿元，之后超亿元乡镇不断出现，全县乡镇企业产值迅猛增长。1995年乡镇企业发展到1.7万个，从业人员达到12.7万余人，企业总产值27.8亿元，利润总额2.9亿元，上缴税金2384万元，固定资产原值3.4亿元，均比上年有较大幅度增长。是年，驻马店地区被农业部确定为全国乡镇企业东西合作示范区，平舆县委、县政府抢抓机遇，加快步伐，放宽政策，给乡镇企业发展创造宽松的环境条件，大力开展招商引资，内引外联，广寻合作伙伴。1996年，全县新上企业300多个，其中投资100万元以上的企业127个，投资1000万元以上的企业17个，平舆县乡镇企业进入发展的黄金时期。
1998年，县委、县政府强力推进东西合作，加快乡镇企业“二次创业”进程。2000年，平舆县乡镇企业实现总产值29.1亿元，占全县社会总产值的55.3％，实现利税3.3亿元；乡镇企业工业总产值12.2亿元，占全县工业总产值的47.7％；上缴税金1384万元，对财政的贡献率为15.6％。乡镇企业成为拉动平舆县经济快速增长的主要力量，并形成粮油加工、畜产品加工、手工艺品、食品加工、皮革加工、机械制造、建筑建材、防水防潮、医药化工等支柱产业。涌现出河南大自然公司、河南省天地建筑防水工程有限公司、富豪床垫厂（驿城王床垫厂）、高杨店机械厂、工艺品公司、圣诞灯饰有限公司等一批重点骨干企业。白铁剪、工艺抽纱品、工艺灯饰、皮革制品、自行车架等产品出口世界20多个国家和地区。其中白铁剪曾多次获国家、省部优质产品称号。县工艺品总公司生产的抽纱刺绣产品花色100多个、4个系列，拥有外贸自营出口权，是河南省绣花生产基地之一。县工艺品总公司的刺绣，万冢荣明集团的礼品灯，高杨店机械厂的白铁剪，祥兴皮革有限公司的成品鞋面革，十字路乡的猪鬃尾毛加工等产品远销海外10多个国家和地区。平舆县被省政府命名为乡镇企业出口创汇基地县，被省农业厅命名为实施东西合作示范工程县。1995年到2000年，连年被驻马店地区评为发展乡镇企业先进县。但全县乡镇企业总体水平不高，企业规模小，产品科技含量低，市场占有率低，投入少，管理水平差，产值利润率低，人才匮乏，发展受到制约。
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