第二章 科 技
1989年,平舆县委、县政府提出“科技兴县战略”,1990年成立科技兴县领导小组,历任组长均由县长担任,办公室设在县科学技术委员会。县委、县政府先后出台了《关于进一步加强科技体制改革的意见》《关于加强科学技术进步,实施科教兴县战略的决定》等文件,明确了健全科技兴县领导机构、完善科技服务体系、普及科技知识、开展科技示范活动、推广科技成果转化与应用、促进科学技术研究的科技兴县方略。1998年平舆县被科技部命名为“全国科技工作先进县”。
1988~2000年,县科委聘请省内外专家、教授150多人次来平舆开展技术开发、技术培训、技术咨询和技术服务,参加全县重大科技及新上项目的可行性论证,论证项目100多项,引进各类人才1229人,选拔地、县两级拔尖人才82人,乡土拔尖人才23人,2名科技人员享受省政府特殊津贴,共取得地级科技成果118项,省部级科技成果34项,获得专利22项,其中发明专利5项,实用新型专利6项,外观设计专利11项。至2000年底,全县有各类专业技术人员8785人。
第一节 科技组织
一、管理机构
1984年6月,平舆县科学技术委员会更名为平舆县科学技术局,1986年2月又恢复为平舆县科学技术委员会(简称县科委),是全县科技研究、推广、普及等工作的管理机构。2000年,内设机构有办公室、业务股、技术市场管理办、专利办、地震办;所属事业单位两个:科技情报研究所,科技开发中心。机关行政编制10人,事业编制8人。
1988~2000年,县政府配有科技副县长,全县18个乡镇均配有科技副乡镇长,各行政村均配有科技副主任。
二、科技开发机构
平舆县农科站 该站是一个集科研、试验、示范于一体的国有事业单位。2000年有员工89人,其中高中级科研人员18人,参与课题实施人员33人,有试验耕地300亩。
该站从70年代开始从事芝麻育种工作。1986年培育的“豫芝2号”经审定,具有高产、稳产、抗病适应性强的特性,1987年后,在豫、皖、鄂三省年推广面积达100万亩以上,年增效益达5000万元。1991年,农业部将“豫芝2号”收入《全国科技成果精选》一书,1992年被国家科委列入“八五”重点推广项目。1991年“豫芝6号”通过审定,丰产性好,适应性强。1993年在豫、皖、鄂三省推广90多万亩,年增效益在4500万元以上,该成果1992年获驻马店地区科技进步一等奖,1994年获河南省科技进步三等奖。至2000年,该站选育的“舆芝12号”“舆芝15号”“舆芝16号”新品系,经省区试验表明具有较强的丰产性、抗逆性。同时,还制定了《砂姜黑土芝麻配方施肥技术》《白芝麻新品种栽培技术创新》《夏芝麻亩产75~100公斤操作技术规程》等配套栽配措施。
张庙试验站 该站创建于1969年,是省农科院科研试验基地,也是河南省现存的唯一村级试验站,原名新新试验站,后随新新村恢复为张庙村而更名。有员工32人,其中技术人员20人,有固定试验田180亩。先后承担了国家、省、地、县科研项目和200多种良种的试验、繁育及推广任务。在省农科院、地区农科所的技术指导下,共同培育了“郑芝1号”“河南1号”“豫芝1号”“豫芝5号”“豫芝8号”优良芝麻新品种,培育了有本地特色的“驻芝2号”“驻芝4号”芝麻优良品种,每年为省、地(市)、县提供芝麻良种15万公斤、小麦良种150万公斤。
三、科技服务机构
平舆县科技开发中心 1986年成立平舆县科学技术服务部,1989年更名为平舆县科技开发中心,属自收自支的事业单位,企业管理,编制10人,其中行管人员2人,技术人员8人。至2000年,该中心取得科技成果6项,其中1992年“砂姜黑土地芝麻高产技术示范研究”与“立体模式化高效益农田开发研究”项目分别获省科技进步三等奖、地区科技进步三等奖,1993年“20万亩”一优双高'种植技术开发研究”项目获地区科技进步二等奖,“三脱大豆蛋白粉”项目于1996年获地区科技进步一等奖,1997年获省科技进步三等奖。
平舆县科技情报研究所 1984年科技局内设科学技术资料情报室,1986年加入全国科协系统信息网,1991年9月更名为平舆县科技情报研究所,是科技局下设的二级机构,属财政全额供给事业单位,其职责是为科学技术发展提供信息服务,承担全县情报信息的收集、研究、分析、论证、传递、交流工作;为全县企事业单位提供科技文献检索和科技信息咨询服务;为制定规划、科学决策提供依据。2000年有工作人员5人,其中具有高级职称1人,中级职称3人,初级职称1人。1988~2000年,共取得科研成果6项,其中《专业情报与民营情报机构相结合,把科技情报引向市场》于1994年获省科技情报成果三等奖,《平舆县“科技兴县”战略研究与实践》于1997年获地区科技进步二等奖。
四、民营科技开发机构
科技知识的普及,科技示范活动的开展,科技服务体系的完善,推动了科学技术研究的兴盛,一大批科技拔尖人才、乡土拔尖人才成长起来。80年代末开始出现民营科技开发机构,90年代不断发展壮大,至2000年底,全县民营科技开发机构36家,从业人员450余人,专业技术人员138人,具有中级职称人员42人,初级职称人员96人,开发新技术新产品18个,技术转让50项,技术交易额2156万元,成为推动县域科技进步的一支新生力量。
五、科技队伍
1987~1989年,由科委负责全县事业和企业单位的职改工作,并首次对全县企事业单位的技术人员进行专业技术职务评聘。全县除中小学教师外共评定各级各类专业技术人员2647人,其中,高级职称20人,中级职称361人,初级职称1207人,技术员1059人。2000年全县共有各类专业技术人员8785人,其中2987名接受继续教育,占各类专业技术人员总数的34%。1988~2000年,全县共引进技术人才1229人,选拔地县级拔尖人才82人,有2名科技人员享受政府特殊津贴(刘世显、郭国栋),选拔乡土拔尖人才23人。
附:专业技术拔尖人才名单
第一批专业技术拔尖人才(10人):郭国栋、唐志端、汤平、马德功、王淑芳(女)、周建国、刘世显、陈治富、曹广益、金伯年。(1988年6月8日公布)
第二批专业技术拔尖人才(14人):唐志端、王淑芳、金伯年、陈治富、曹广益、高心济、陶洪斌、李青敏、张静安、刘庆显、张心慈、王华轩、周明理、李奇今。(1991年6月18日公布)
第三批专业技术拔尖人才(33人):刘世显、曹广益、李青敏、张心慈、李奇今、邝长民、朱荣先、杨世绪、阎华丽、李杏华、王胜利、郭国栋、高心济、张静安、王华轩、孟毅星、高长看、王子龙、路良聪、王大然、喻争鸣、魏海斌、陈治富、唐志端、陶洪斌、刘庆显、张金岭、向民武、杨银生、张艳梅、刘全德、位伟、黄欲晓。(1995年12月25日公布)
第四批专业技术拔尖人才(39人):王洋、陈爱琴、刘松林、霍林、阎华丽、王祖松、韩丽娟、万永俊、马金花、喻争鸣、宋桂荣、王耀国、苏强、王天明、代晓启、吴玉峰、刘前进、杨银生、王中阳、普平举、马公平、李立、张海水、黄今启、王明生、普迎建、曹广益、龚小耀、施利加、彭学峰、王铁珍、赵成安、高长来、刘建业、张化乙、魏海斌、陈小全、高长看、杨中华。(1999年4月2日公布)
平舆县首批乡土拔尖人才(23人):郭扬恩、吴小劣、郭述金、胡来富、杨现龙、孙玉建、孙铁谷、卢金贵、苏德强、吴稳成、龚小耀、韩明君、杨长星、孙响亮、李伟、张小毛、肖立志、陶菊生、李卫勇、彭学峰、郭豪、李奇今、黄春锋。(1999年4月2日公布)
第二节 科技活动
一、科普宣传
1989年,成立平舆县科技培训中心。1996年,首次开展文化、科技、卫生“三下乡”活动,将农村科普工作推进到一个新的阶段。1997年,平舆县科委与河南省生产力促进中心、河南省科技信息研究所联网,创办了《科技信息快讯》,发送到乡、村和企业,为网页单位提供短、平、快项目,开展技术咨询、专题资料查询、可行性分析论证、立项调研、中介服务等业务。县科委采取放映科技影像、散发科技资料、开展科技培训、组织科技展览、利用城乡集贸市场开展技术咨询等多种形式普及科技知识。县电台、电视台开办“科学天地”“农业技术”“科技兴县”等科普专题,创办了《希望的田野》专题栏目,印发《科技动态》《科技信息快讯》发布科技信息。
1988~2000年,播出《希望的田野》422期,播放科技录像片100多场次,编印《科技动态》84期5040余份,《决策与参考》64期1920余份,《科技信息快讯》102期4.08万余份,实施“科普及实用技术传播工程”共50余项,近百名科技人员深入项目区举办种植、养殖等科技讲座计50余场次,发放科技资料,科普图书累计2.5万份(本),为项目区引进推广农作物新品种30多个,水产、畜禽优良品种20多种,应用新成果、新技术20余项。
二、科技培训
1988~2000年,全县创办中等专业技术学校2所,建立县级各类技术培训中心4个,乡镇级培训中心18个,村级技术培训站264个,举办各种学术研讨会、报告会30多场次,评选优秀论文120篇,邀请省内外大专院校,科研院所的专家、教授讲学150余场次,科普讲座36场,围绕省、地下达的星火科技项目,开展培训205期,培训39100多人次,其中,尖子型1666人次,提高型4655人次,
三、科技示范
县委、县政府本着“先点后面抓示范,以点带面促推广”的原则,开展科技示范户、村、乡镇建设,推动“科技兴县”战略的实施。1990年全县18个乡镇建立了28个科技示范点,1个科技示范乡(东皇庙乡),3个科技示范村,60个科技示范户。1992年,建立了3个科技示范乡(郭楼乡、东和店乡、十字路乡),45个科技示范村,462个科技示范户,10个科技示范型企业。1993年,郭楼乡被地区确定为“科技示范乡”,该乡的戚坡、曹寨、前店、王栋桥、高平寺、安庄等行政村,被县政府授予“科技示范村”称号。1995年,东和店镇被确定为地级科技示范乡镇,东和店、董庄等5个村被确定为县级科技示范村。以后每年评选一次,至1999年底,辛店、高杨店、射桥、李屯、后刘、东皇庙6个乡镇被地区行署授予“科技示范乡镇”称号,辛店、冯寨等34个村被县政府授予“科技示范村”称号。
2000年,全省举行首届“科技示范十强乡镇”“科技示范百强村”评选活动,东皇庙乡被省科技厅认证为省级科技示范乡,被地区评为“科技示范十强乡镇”。郭楼乡的王栋桥村、东皇庙乡的张庙村、老王岗乡黄湾村、十字路乡曹庄村、庙湾镇冯庄村、万冢乡郭寺村、古槐镇小刘村、杨埠镇任柳村、李屯乡闫坡村、射桥镇永乐村被地区行署授予“科技示范百强村”。
2000年,全县建成省级科技示范乡1个,地级科技示范乡镇8个,地区科技十强乡镇1个,地区科技示范百强村10个,县级科技示范村56个。
第三节 科学研究
一、科研成果
1988~2000年,全县共取得地市级科技成果118项,省部级科技成果34项。
二、科技推广与应用
1988~2000年,农业引进推广种植、养殖、加工、栽培、管理等新技术65项,引进推广110个农作物优良品种,进行了农作物模式化栽培,小麦精量匀播,配方施肥,大棚西瓜等先进实用技术推广。1997年科技成果推广转化项目31项,其中,农业21项,工业6项,社会发展4项。通过项目实施,新增产值412万元。小麦精量匀播技术在全县推广42万亩,化肥深施技术推广面积23万亩。1998年,白芝麻标准化栽培研究与应用项目在东和店、高杨店、杨埠、庙湾、十字路、辛店6个乡镇93个行政村实施,推广13.5万亩,平均亩产72.5公斤,与项目外的芝麻相比增产40%。之后,该项目推广到全县175个行政村,面积达40万亩,占全县芝麻种植面积的80%,平均亩产68.2公斤,较项目区外的芝麻增产56.6%。至2000年,该项目累积推广应用面积53.5万亩,平均亩产69.6公斤,增收芝麻1890万公斤;累积推广应用白芝麻优质品种“豫芝4号”80.9万亩、“豫芝10号”22万亩、“豫芝11号”15万亩。
林业普及推广果树保护地栽培,果树套袋PPA生根素使用,嫁接、杂交选育等实用技术23项,推广三倍体毛白杨、美国红提、优质苗木花卉等新品种52个。建立林业技术应用示范点6个,面积430亩,建立银杏丰产采叶林50亩,标准化育苗1000亩,推广杨树新品系150万株。
畜牧业先后推广应用配合颗粒饲料、秸秆氨化青贮、温棚养猪、肉羊养殖及改良、肉牛规模化养殖、奶牛改良、黄牛冷配、生猪人工授精等实用技术16项。猪、牛、鸡的良种覆盖率分别达到95%、60%、80%。财政拨专款举办秸秆青贮微贮技术、黄牛改良技术、肉牛饲养管理、畜禽疾病防治技术等培训班35期,培训7000多人次。全县建永久性青贮池5000个容量5万立方米,窖113000个容量33万吨,秸秆青贮、氨化、微贮60万吨。
渔业先后推广池塘养鲤集约化养殖、鱼鸭混养、鱼鳖混养技术。先后引进罗非鱼、胡子鲶、黄河鲤鱼等18个新品种,科技对水产业的贡献率由80年代末的30%提高到2000年的42%。
农业机械推广化肥机械深施、精量机播、地膜机械覆盖、农作物秸秆机械还田等技术,农业机械化水平有了较大提高。1997年县机械厂小型联合收割机研制成功。至2000年底,全县农机总动力达466943千瓦,比1987年增长361674千瓦,大中型拖拉机发展到137台,小型拖拉机26945台,联合收割机225台,小麦机耕、机播、机收率95%以上。
第四节 科技管理
一、技术市场管理
1987年县科委成立技术市场管理办公室,配备专职人员,至2000年,全县技术贸易机构由1988年的65家发展到148家,从业人员近5000人,共成交技术合同175项,成交金额6530万元。
1994年《河南省技术市场条例》颁布实施,1995年《驻马店地区技术市场管理暂行规定》颁布施行。1997年县科委、县工商局联合出台《平舆县技术市场管理暂行办法》,全县技术市场逐步走上规范化、法制化轨道。
二、专利管理
县专利信息收集传递工作由县科委兼管。至2000年底,全县已获得专利22项,其中发明专利5项,实用新型专利6项,外观设计专利11项。
三、科技经费
科技经费主要包括自然科学事业费、社会科学事业费和科协事业费,由县财政划拨。县科委成立后,省、地科委和县财政每年划拨科技三项费用(新产品试制费、中间试验费和重大科研项目补助费),县科委结合本县实际,制定了《平舆县科技三项费用管理办法》《平舆县科技发展基金管理办法》,对科技经费的使用加强管理。1995年开始,县财政加大了对科技的投入。