概 述
一
遂平县地处中原腹地，位于河南省中南部，隶属驻马店地区。全县总面积1222.89平方公里，耕地面积75648.9公顷，人口606284人（2000年底数），辖3镇、14个乡、1个风景管理区、226个村（居）民委员会。京广铁路、107国道、京珠高速公路纵贯全境。北距郑州机场160公里，南距武汉机场330公里，驻舞、驻周公路等省道穿境而过。
遂平县历史源远流长，西周为房子国，春秋改吴房，汉置吴房、灈阳二县，北魏改遂宁县，唐元和十二年（817），李愬雪夜入蔡州，平定吴元济叛乱，唐宪宗敕改县名为遂平至今。革命战争年代，刘少奇、李先念等老一辈无产阶级革命家曾在这方土地上领导过革命斗争，遂平人民为中国革命事业的发展作出了贡献。在社会主义建设时期，遂平享誉神州，是全国第一个人民公社-嵖岈山卫星人民公社的诞生地。1958年11月13日，毛泽东主席曾亲临遂平视察，在遂平历史上留下了难忘的一页。
县境自然资源丰富，西部山区蕴藏着丰富的铁、铀、钼、铝钒土、水晶石、大理石等矿产资源。属暖温带半湿润季风性气候，光照充足，四季分明，平均年降水量972毫米。水资源丰富，有中小型水库20多座，每年可供利用的地表水、地下水资源6.12亿立方米。盛产小麦、玉米、花生、芝麻、烟叶等作物，享有“中原粮仓”之美称，肉牛、粮食、花生、烟叶、提子、西瓜、药材等种养基地已构成遂平农业产业化的崭新格局。
县内地质构造是西部浅山丘陵，有212.4平方公里，矿产资源藏量丰富，中部缓岗407.1平方公里，河流水源充足，为良田灌溉提供方便，东部平原603.4平方公里，田园、植树、绿化、打井配套便利，粮食产量逐年提高。1986年4月，遂平县被河南省政府确立为“商品粮基地县”。是年11月29日，县政府与省粮基办和驻马店地区行署签订了“七五”投资建设协议书。1986～1991年，国家累计向遂平投资736.17万元，县财政调拨82.5万元，群众集资327.8万元，进行农业技术开发和农田基本建设。1991年，17个乡镇农业服务体系建立完善，新增旱涝保收田8450公顷，1987～1990年，增产粮食3.15亿公斤，平均年递增率达20％以上。1990年粮食生产38.1万吨，跨入省粮食生产“十强”县行列，被国务院授予“粮食生产先进县”称号。
遂平民风淳朴，勤劳勇敢，富有创新务实苦干精神。有清正廉洁的人民公仆，戎马倥偬的军队将校，有才华横溢的专家、教授、科学家，有贡献卓著的英雄、模范、先进工作者，有勇于改革的企业家和勤劳致富的带头人，各行各业，人才荟萃。各界仁人志士筚路褴缕，无私奉献的精神，激励全县人民为改革开放、经济发展、社会各项事业进步而努力奋斗。
1986～2000年，正值改革开放盛世，遂平县经济快速发展，城乡面貌日新月异，人民生活水平逐年提高，各项经济指标均在全省居先进行列。15年间，县委、县政府几届班子带领全县人民以“团结奋进、真抓实干、争创一流、加快发展”为指导思想，实施“科教兴遂、开放带动”两大战略和“富民、富县、形象”三大工程，沿着“抓核心、促中心、聚民心”的主线推进。始终坚持以经济建设为中心，不断深化两大改革（政治体制改革、经济体制改革），努力扩大对外开放，促进国民经济和社会事业快速发展。1986年，全县国内生产总值26628万元（按当年价），2000年，全县国内生产总值完成256796万元（当年价）；1986年财政一般预算收入932万元，2000年财政收入9706万元；1986年农民人均纯收入302元，2000年农民人均纯收入达2020元。
二
遂平县地理位置优越，有山有水有平原，土地肥沃，气候适宜，矿产丰富，历史上以传统的农业经济为主。群众小富即安意识比较浓厚，市场经济观念淡薄。由于农业基础差，底子薄，人口多，农业产业结构不合理，缺乏发展后劲，工业总量小，企业规模不大，资本积累相对偏少，县域经济发展缓慢。
1986～2000年，县委、县政府带领全县人民，把改革开放作为第一要务，紧紧围绕经济建设这个中心，多次组织全县干部群众开展解放思想、更新观念和如何发展县域经济为专题的大讨论，以改革促进经济大发展，以开放带动经济建设上台阶。
为了扩大视野，解放思想，1990年1月4日，中共遂平县委召开扩大会议，传达贯彻《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》。县委、县政府多次组织全县各级干部到沿海及经济发达地区学习考察，并分批选派党委副书记、副乡镇长到沿海地区挂职锻炼，对口结友好乡镇，锻炼了一批干部，结交了一批客商，引进了一批项目，促进了全县经济的大发展。借助1998～2000年全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会在驻马店地区召开的契机，在北京设立以招商项目为主的遂平县人民政府驻京办事处，并分别在郑州、武汉、福清、广州等地设立办事处，广泛开展国内外的各项联谊活动，大力宣传遂平优势，加大招商力度。以强大的攻势开展内引外联活动，炒热了全县广大干部群众的思想，更新小富即安、小农意识陈旧观念，精神风貌发生了很大变化。先后引进华强塑胶、蓝天集团、白云纸业（引进日本资金2.1亿元人民币）等一大批外资、独资企业、合资企业和国外资金，带动了县域经济的发展。全县每年约6万人赴全国各地务工经商，开拓了视野，更新了观念，不但为当地经济发展作出了贡献，而且广泛宣传了遂平县的区位优势、资源优势，带回了资金、技术、致富信息，许多群众成了一方发家致富的带头人。1998～2000年，全县东西合作项目216个，签约资金16.4亿元，引进项目101个，到位资金7.34亿元，产值达9.57亿元，利润1.58亿元，实现税金0.32亿元，从业人员12680人。
随着思想大解放，各项改革不断深化，为适应市场经济的需要，以转变职能、提高效率、理顺关系、精简机构为重点，先后两次对县、乡（镇）行政机关进行机构改革。1987年7月，县政府与一工局、商业局、物资局、城建局、交通局、农机局、电业局等单位的63家企业签订了为期3年的经济承包合同。其内容：“包死基数，确保上缴，歉收自补，超收分成。”1990年4月，县政府对承包合同执行好的15家企业22名经营者给予晋升一级工资的奖励。1992年4月，县政府公布关于国营商业、企业“四放开”，即“经营放开、价格放开、分配放开、用工放开”，原则是“政府放权，企业自主，放而有度，活而有序”。1992年，县委、县政府对乡镇管理体制进行改革，乡镇机关行政编制为660人，比原1060人减少400人，精减33.7％。1996年县委、县政府对全县党政机关进行精简机构，分流人员，县直机关行政编制为650人，比原1022人减少372人，精减36.5％。县委、县政府设置工作部门28个、部门管理机构5个，比原有的55个机构减少22个，精简40％。商品流通在县域内实行国有民营、出租转让、兼并联合等改革，把全县国有和集体企业真正从计划经济模式引向市场经济模式。通过一系列的改革，使县内工业企业结构不断优化，经济效益逐年提高。民营企业异军突起，全县工业总量有了很大提高。人事、财政、税务、金融、保险、外贸等领域进行的一系列体制改革，为县域经济的快速发展，奠定了坚实的基础。
三
农村经济体制改革的深入、土地承包责任制的贯彻落实和农业产业结构的调整，农业生产条件改善，提高了农民发展生产的积极性。
2000年，全县粮食总产量为40.9万吨，是1986年13.7万吨的2.9倍。1991年，烟叶种植面积稳定在4600公顷，产量5632吨。花生种植面积不断扩大，产量逐年提高，1994年种植5360公顷，2000年种植6530公顷，总产量1994年为1204.4万公斤，2000年为1751公斤。油料作物生产，1991年种植1260公顷，产量为9496吨，2000年产量达到27960吨。全县粮经比例调整由1986年的77：23提高到2000年的60：40。大力推进养殖业发展，2000年，畜牧业总产值为187671万元，是1985年的4.41倍，占农业总产值的比重由1985年的20.3％提高到54.3％，净增34个百分点。林业生产出现了全民、集体、个人一齐上，开发荒山、灭荒造林和平原绿化的新格局。1990年达到全国平原绿化标准，1991年被驻马店地区评为年度绿化先进县。2000年，荒山绿化面积1.1万公顷，林业育苗累计3300公顷，耕地实现农田林网化面积3.6万公顷，森林覆盖率达到13.2％，林业产值1722万元。2000年，利用世行贷款项目进行斗、农渠田间工程配套，新修斗、农渠162条，长99公里，配套桥、涵、闸等各类建筑物1600座，新增配套灌溉面积4000公顷，发展节水灌溉2660公顷。全县农业机械总动力2000年达到47.53万千瓦，比1986年5.27万千瓦增长8倍多。拖拉机保有量2000年达到24672台，农用三轮3500台，小麦联合收割机186台，机引播种机4900台，机引犁2.41万台，植保机械585台，灌溉机械9709台，脱粒机3093台，耕、播、收实现了机械化。2000年大牲畜存栏13.21万头，其中牛存栏12.79万头，分别比1985年增长43.4％和111％；生猪存栏57.3万头，是1985年的4.1倍；山绵羊存栏20.63万只，是1985年的3.6倍；家禽存栏480.99万只，比1985年增长225％。
1986年全县工业总产值4808万元，利润总额327万元。2000年完成工业总产值285302万元，实现利润总额1726万元。90年代，全县工业企业受国家产业政策影响，县属国有及集体企业不同程度出现了停产、半停产，部分企业开工产量不足，经济效益降低，工人下岗，个别企业破产等情况。县委、县政府审时度势，连续出台多项政策，积极鼓励支持乡镇企业和民营企业蓬勃发展。1991年底，全县乡镇企业发展到10969个，从业人员50482人，实现产值19577万元。1998年深化企业内部改革，砸烂“三铁”，即铁交椅、铁饭碗、铁工资，打破干部、职工身份界限和固定工、新招工人的界限，所有企业一律实行全员劳动合同制，推行劳动优化组合，建立职工竞争上岗、试岗、练岗制度，调动了干部职工的积极性，增强了管理人员的责任心和事业心。2000年，全县限额以上工业完成产值93495万元，与1999年同比增长12.4％；完成工业增加值26908万元，与1999年同比增长11.5％，产销率98.5％，实现利润2019万元，较1999年扭亏增盈2390万元，上缴税金2512万元，同比增长0.9％，4家企业亏损，亏损率10.5％，亏损额266万元。
电力、通讯、交通等基础设施日臻完善，电力供应充足，2000年供电量2.068亿千瓦时。总面积18.6平方公里的县城总体框架基本形成；移动、联通、网通、邮政等通信企业发展迅速。城际道路“六横八纵”交通便捷，京广铁路，日均接发列车124对，经营广场3003平方米，2000年发送旅客20万人次，发送货物123298吨。2000年县境内公路总里程880.8公里，较“八五”期间增加487公里，基本上实现村村通油路。15年间通信事业超常发展，县乡传输光缆化。2000年，全县交换机总容量66549门，实装话机60208部。电缆总长度6176皮长公里。2000年2月，省经贸委、省邮电管理局命名遂平县为“电话县”。2000年末，全县无线通信基站总数12个，网上运行客户7800余户。互联网注册用户3465户。便利快捷的信息网络和通信工具，对遂平经济发展和各项社会事业进步起到了重要促进作用。喜洋洋购物中心、千禧龙超市、遂平大商场、嵖岈山宾馆、新市场等一批现代化商业、饮食服务设施的建成和专业市场相继竣工，多渠道、多形式、多功能的物流服务体系已初具规模。1986年全县社会消费品零售总额1.16亿元，2000年，全县消费品零售额达到7.66亿元。金融事业发展迅速，1986年全县各项存款余额5958万元，2000年全县各项存款余额11.65亿元，各项贷款余额12.25亿元，有力地支持了县域经济的快速发展。
城乡基础设施建设步伐加快。15年间，农村集镇化水平不断提高。县城总体规划经1982年、1996年两次调整，到1995年末，县城人口由1982年的2.72万人发展到5.9万人，城区建设用地由1982年的3.14平方公里发展到5.32平方公里。《1996～2000年城建规划》控制规划面积为24.33平方公里，县城人口2000年为8万人。2000年荣获“第三次全国城市环境综合整治优秀县城”。1984年编制出17个乡镇《1984～2000年集镇建设规划》，各乡镇积极进行集镇建设。到2000年底，全县各乡镇共建集贸市场24个，建自来水厂6个，建公厕156座，街道建筑面积58.16万平方米，绿化317.6公顷，全县17个乡镇旧貌换新颜。
四
1986～2000年，遂平县科技、教育、文化、广播电视和卫生事业蓬勃发展。县委、县政府始终坚持“科教兴县”战略，通过科技示范乡、村等活动，加快科技发展步伐。
1986年以来，通过实施义务教育工程，全县共投资1622万元，用于改善办学条件。90年代初，全县中、小学实现了“六配套”（即有教室、有课桌凳、有校门、有厕所、有围墙、有操场）。15年间，全县的中、小学面貌发生巨大变化。1998年，遂平县成为普及九年义务教育先进县，并通过国家检查验收。2000年，全县有幼儿班（学前班）239班，入园幼儿6440人，有小学191所，在校学生42737人，有初中21所，在校学生26209人，有高中5所，在校学生8784人。文化艺术、广播电视宣传丰富多彩，广泛开展了文化下乡活动和其他形式多样的群众性文化生活，遂平县豫剧团平均每年演出150余场，农村电影放映队197个。全县17个乡镇共建11个文化中心、6个文化站、203个文化室、1086个文化点，业余文化创优骨干1670人，业余剧团48个，曲艺队40个，民间文艺表演团60多个。至2000年全县馆存二、三级文物325件，普通文物1012件。广播电视事业发展迅速，2000年全县有电视台1座，有线电视台（站）1个，可接收到中央电视台的各个频道的节目及全国各省主要广播电视40多套电视信号，调频广播电台1个，实现了全县村村通广播电视的目标。卫生事业日新月异，2000年，全县拥有医疗机构23个，医院21所，集体卫生所237个，个体诊所60个，全县各医疗卫生单位人员2027人，其中医师以上职称667人，其他技术人员37人。医疗设备更新换代快，难度较高的手术亦能在县内进行。15年来，全县人口自然增长率平均为8.84‰，计划生育政策深入人心，计划生育工作逐步纳入法制化、规范化、科学化的轨道。遂平县成为国家级计划生育工作先进县。遂平县人杰地灵，物华天宝，风景优美，名胜古迹众多。嵖岈山风景区，峰峻谷幽，景石林立，灵秀奇丽，素有亚洲最大的盆景之称，被评为国家4A级风景区国家森林公园，每年上百万名中外游客慕名观光游览。新开辟的龙天沟自然风景区、嵖岈山全国第一个人民公社旧址，融自然观光与红色记忆为一体，丰富了旅游内涵，提高了遂平的知名度。
遂平的明天，必将光辉灿烂！
第一编 建置 
