第四章 工商业联合会
县工商业联合会（简称“工商联”）是具有统战性、经济性、民间性的人民团体和民间商会组织，是党和政府联系非公有制经济人士的纽带和桥梁，在促进经济建设特别是推动非公有制经济发展方面，有着重要作用。
第一节 组织职能
一、组织
县工商联成立于1952年，“文革”初期停止活动。1989年3月恢复成立遂平县工商业联合会，为正科级单位，隶属县委领导，归口统战部，并成立了工商联筹备组。工商联是以统战性为主，兼有民间性、经济性的人民团体。新时期工商联的会员对象，主体是私营企业、个体工商户、“三胞”投资企业和部分乡镇企业。大、中型国营企业不参加工商联，因对外交往需要，其主要负责人可以个人名义入会。少数中、小型国营企业（主要是指与工商联有历史联系和业务联系的）可以根据自愿原则参加工商联，但不宜成为主体。
二、职能
贯彻执行党的基本路线，在中国共产党的领导下，同民主党派一起参政议政；反映会员的意见、要求，维护会员的合法权益；协助政府进行专题调研，开展有利于改革开放和社会主义现代化建设的服务活动；加强自身建设，发扬自我教育传统，帮助会员自觉遵守国家的政策法令，引导教育会员爱国、敬业、守法，履行应尽的社会责任；开展与港澳台胞和国外侨胞中工商社团和工商界人士的联络工作，协助政府引进资金、技术和人才；办好工商联自办企业；经政府委托或批准参与某些具体经济活动。
第二节 代表大会
1994年5月12日召开遂平县工商联第三届委员会员代表大会。参会会员136人，包括私营企业、集体企业、专业户、个体户及为振兴遂平经济做出贡献的代表和有“三胞”投资的企业代表。大会选举产生县工商联第三届执行委员会，会长郑纪海，副会长春水才、桑胜甫、樊青山、杜海堂、李大毛、殷国照、宋黛荣、连世同、刘保平、王明理、陈新民、胡双录。
1997年5月21日召开第四届工商联会员代表大会。参会会员156人，选举产生县工商关第四届执行委员会，会长杜海堂，副会长王改运、魏满堂、周华丽、殷国照、宋黛荣、连世同、樊山、陈新民、桑胜甫、胡双录、刘保平、刘世荣，名誉会长：项祥一、李建华、张宇松、王明理。执委员41人。
1997年12月全县18个乡（镇、区）成立工商业联合会。
第三节 主要活动
一、参政议政
民主监督，调查研究，参政议政是工商联的主要职能之一。1986～2000年，县工商联坚持经济建设为主题，经常组织会员代表深入基层进行社会调查研究，为县委、政府重大决策提高水平的意见和建议20多条。工商联中的人大代表和政协委员累计提交提案、建议、批评见96件，内容涉及环保、治安、金融、司法、工商、税务等方面。其中全部采纳或部分采纳79件。
二、宣传引导
遂平县工商联坚持依靠党的领导，紧紧围绕县委、县政府的中心任务开展工作，组织会员加展销会、交易会，在东西合作经贸洽谈会中，展出展品13种。参与光彩事业，多渠道、多领地宣传党的路线、方针和政策。细致地做好会员的非公有制经济代表人士的思想、政治工，使工商联会员“自我教育、自我管理、自我发展、自我提高”。引导鼓励会员树立共产主义信；，加强信用观、义利观和法制观，做有中国特色社会主义事业的建设者。
第一编 建置 