第一章 交 通
上蔡地处淮北平原，从周朝至西汉时期是邻近各县的交通枢纽。民国时期，上蔡对外的交通要道是汝周公路和洪河水路。当时，上蔡公路全为土路面，运输工具是以人力、畜力为动力的木制工具。建国后，洪河水路由于水源骤减，60年代以后，全部停航；运输全由陆路承担。1969年，县内修成第一条沥青路（西上公路）。70年代为上蔡公路建设高速发展时期，其间共修公路175.7公里。至1986年，上蔡县通车里程达370.9公里，其中晴雨通车路面229.2公里。全县25个乡（镇）政府驻地有24个和县城有沥青路相通。建国后的36年中，共建中型交通桥21座，小型桥56座，基本消灭了渡口。各种机动运输车辆由1951年的1部发展到1985年的1574部，城市搬运基本实现了机械化。1985年，客运量108520人，客运周转量3693742人公里，货运量527305吨，货运周转量18590706吨公里。
第一节 陆 运
一、古道
西汉以前，上蔡为附近各县的交通枢纽，区内车马道均以上蔡为起点，时有蔡洛（今洛阳）道、蔡宛（今南阳）道、蔡申（今信阳）道、蔡潢（今潢川）道、蔡胡（今阜阳）道、蔡魏（今开封）道、蔡陈（今淮阳）道等重要道路。东汉以后，汝南郡治移至汝南县境，上蔡失去其交通中心地位，仅有汝汴道、汝陈道、汝洛道过镜，并有县际车马道同周边西平、汝南、商水等县相通。
清、民国时期，上蔡主要交通道路有：
上汝道 经县城南关、十里铺、邵店镇至半坡店南入汝南镜，上蔡境内长15公里。
上项道 经县城东关、文明寨、塔桥、林堂、蔡沟、杨集入项城境，上蔡境内长40公里。
上商道 经石桥、东洪桥镇、桃台、朱里店、扶台集入商水境，上蔡境内长25公里。
上华道 经县城北关、西洪桥集、陈蔡铺、华坡镇入西华境，上蔡境内长25公里。
上郾道 经县城北关、鸳鸯店、百尺后入郾城县境，上蔡境内长17.5公里。
上西道 经县城西关、朱里桥集、赵铺、王湾入西平境，上蔡境内长15公里。
上遂道 经县城南关、李七楼、蔡埠口、黄埠镇入遂平境，上蔡境内长17.5公里。
二、公路
西上公路 西平至上蔡公路，是上蔡客货输入输出的主要通道。全长27公里，上蔡县辖段长13.5公里，路基宽12～20米，主路宽7～9米，为四级公路。该路在古驿道基础上修建。民国10年（1921），上蔡县知事林肇煌修周口经上蔡至西平路，次年因去任停工。民国12年（1923），华洋义赈总会以工代赈续建此路，民国14年（1925）完成续建工程，旧道经朱里桥、苗庄铺、吴宋湖滞洪区入西平境，经重渠到西平火车站南头。1956年改道，由西平火车站北，经陈老庄、新庄、姜庄、大路李到上蔡。1958年，上蔡境内全部铺为砖碴路面。1969年，由上蔡全线施工，改建为碎石底层沥青路面，为上蔡第一条沥青路。1985年，日交通量平均为5447辆次，其中机动车1478辆次。
开龚公路上蔡段 上蔡境内长42.5公里，北由商水县的白寺入上蔡境，经朱里、东洪、县城、邵店入汝南境。1958年，修建为简易砖渣路面。1972年，完成上蔡至金铺段18.38公里沥青路面施工任务。1973年，上蔡又完成了县城以北至商水交界处的30.645公里的路基改线土方工程，1974年省投资80万元，县投资10万元把此段铺成沥青路面。开龚公路贯通县境南北，为信阳、驻马店至周口、开封必经之道，又是邵店、石桥、东洪、朱里通往县城之要道。该路路基宽10米，主路宽7米，系三级公路。1970年，平均每日（24小时）交通量15-100辆次，1976年达到2500～2600辆次。以后，由于其它道路的开通，减少了本路的负荷，到1985年，日平均交通量减至1287辆次，其中机动车1018辆次。
上和公路 县城至和店乡芦村，全长37.5公里，路基宽10米，路面宽6米，是上蔡东南部五龙、杨屯、洙湖、党店、和店5个乡通往县城的主要道路，1958年修成砖渣路面。1976年，省、县投资51万元，全线改建为沥青路面。路面为四级标准。
上项公路 上蔡至项城，上蔡境内长43.2公里，路基宽10～16米，主路面宽6米。1973年，省、县共投资90万元，改建上蔡至蔡沟段29.2公里为沥青路面。1982年，省、县又投资30万元，将蔡沟至杨集段13公里修成沥青路面，该路横贯齐海、塔桥、蔡沟、杨集4个乡。平均日夜混合交通量865辆次。路面为四级标准，是上蔡县东西交通的主干道。
上华公路 县城至华陂，全长25公里。经北十里铺、西洪桥、寺后赵至华陂集，北行过坡董入商水境。1977年，省投资18万元，县投资25万元，改建上蔡至华陂公路为沥青路面。另加修华陂至小岳寺沥青路面6公里。该路路基宽10～12米，路面宽6米。
上郾公路 上蔡至郾城，上蔡县辖段长17.5公里，路基宽10米，路面宽6米。由县城经鸳鸯店、茶庵坡至百尺镇，复西北行过王葛村入郾城境。1978年7月，省、县共投资20万元，改建上蔡至百尺段12.4公里为沥青路面。该路古为驿道，平汉路通车后，商贾行人经此道来往漯河上蔡间，络绎不绝，西上公路通车后，行人日趋减少。
上黄公路 县城至黄埠，全长12.5公里，土路面。
朱里至东岸公路 全长13公里，路基宽10米，路面宽6米，1974年，省、县共投资14万元铺设成沥青路面。
蔡沟至崇礼公路 全长8公里，路基宽10米，路面宽5.5米。1986年，铺设沥青路面。
林堂至韩寨公路 全长6.5公里，路基宽10米，路面宽5.5米。1986年国家以工代赈投资104万元，同时改建蔡沟至崇礼、大路李至无量寺、林堂至韩寨3条县乡道，铺设沥青路面，同年8月底竣工通车。
大路李至无量寺公路 全长8公里，路基宽10米，路面宽5.5米，1986年3月动工铺设沥青路面，同年7月底竣工通车。
三、公路养护
1、养护组织：建国前，上蔡无养路机构。1949年5月，县人民政府设立实业科，组织群众修路养路。1951年3月，县成立运输站，养护地方道路。1952年8月，信阳地区公路总段在上蔡设立公路管理兼办分段，负责全县道路养护。1965年11月，兼办分段撤销，成立上蔡县公路段，段内设有公路养护股，专门养护公路。1958年，西平至上蔡公路通车，在大路李建立全县第一个专业道班，有养路工14名。之后，齐海、塔桥、朱里、东洪、邵店等道班相继建立。到1985年底，全县公路共建常年道班7个，养护人员87人（其中固定工17人，合同工23人，顶替工47人），负责养护省道65.3公里，二线公路管理员7人，负责县乡18条道路、163.2公里的道路养护作业。
2、养路技术：1969年以前，全县都是土路，养护方法主要是雨天禁止车辆通行，雨后护路员把车辙、坑洼和水沟铲垫平坦，维护通车。1969年西上公路改建沥青路后，地区公路总段曾派人来蔡传授养护知识，各道班先后派人到外地学习，维修网裂、龟裂、坑槽、泛油、修啃边等小修小补等技术，每人每天可完成两平方米。
3、养护工具：初建道班时，养护工具简单，代表工是一人一把锨，专业道班是大镐、铁锨、杠子、大筐。1969年，各道班始配备架子车。到1985年，全县7个常年养护道班，共配有翻斗车7部、四轮车3台、冬夏两用炒盘车4台、油池7处。县公路段有汽车5部、压路机2台、电焊机2台、拖拉机2台、发电机2部、撒布机2部、建造大型油锅1座，常年为修路养路服务。
四、公路桥
建国前，上蔡县有数十座公路桥涵，全为土木砖石结构。
建国后，随着交通事业的发展，修建、改建的桥涵全部为钢筋混凝土结构，载重均为汽13吨、拖60吨。1949年至1985年底，全县共修建和改建公路桥77座，总长1943.3米，涵洞150道，总长1283.3米。
（一）西上公路桥：上蔡境内段桥梁3座，长55.2米，涵洞8道，长96.8米。
1、大路李桥：位于大路李村东头，跨南北排水沟，全长33米，宽7米，2孔，主跨径10.5米，总跨径21米，高4米。桥上两侧人行道0.8米，双曲拱灌柱桩。1976年公路段建。
2、陈桥：位于城西9公里457米处，跨排水沟，全长14.4米，宽4.5米，2孔，高3.3米，砖台盖板。1982年改建。
3、新庄桥：位于城西11公里29米处，跨排水沟，砖拱，1孔，跨径5米，长7.8米，宽9米，高2.5米。1982年公路段建。
（二）周龚公路桥：县境内中型桥3座，长182米，小桥4座，长59.6米，总长322.6米；涵洞26道，长219.4米。
1、朱里黑河桥：位于朱里集偏西南1公里处，跨黑河，全长75米，宽7米，3孔，跨径20米，高8米，双曲拱灌柱桩。1975年公路段改建。
2、东洪桥：在东洪桥集，跨洪河，全长61.3米，宽7米，7孔，每孔跨径8米，高8米，灌柱桩盖板。1966年水利局改建。
3、杨岗河桥：位于东洪桥集西1公里处，跨杨岗河，全长45.7米，宽7米，1孔，跨径30米，高6.5米，双曲拱灌柱桩。1969年水利局建。
（三）上黄（埠）公路桥：蔡埠口桥：位于县城西南6公里处，跨北汝河。全长31米，宽4.7米，高8米，7孔，T梁灌柱桩，桥上两侧各有65厘米的人行道。1965年交通局改建。
（四）上华公路桥：蔡境内建中型桥3座，长144.4米，小型桥14座，长172.6米，总长317米；涵洞27道，长218.9米。
1、黑河桥：城北12公里零11米处，跨黑河上，全长37米，宽6米，4孔，每孔跨径9米，高6.8米，平板灌柱桩，两侧各有70厘米宽的人行道。1976年水利局建。
2、西洪桥：城北13公里处，跨洪河上，全长72米，宽4.5米，8孔，单孔跨径8.5米，T梁灌柱桩。1968年水利局建。
3、杨岗河桥；距城10公里零246米处，跨杨岗河上，全长35.4米，宽4.2米，1孔，跨径26.2米，高4米，双曲拱。1969年水利局修建。
（五）上项公路桥：蔡境内有中型桥4座，长166.1米，小型桥2座，长59.7米，总长260.8米，涵洞13道，长128.1米。
1、杨岗河桥：位于城东10公里零72米处，跨杨岗河上，全长48.7米，宽5米，3孔，单孔跨径13.5米。高4.5米，双曲拱灌柱桩。1976年水利局建。
2、塔桥：位于塔桥集，跨洪河上，全长62.4米，宽4.5米，7孔，单孔跨径9米，T 梁灌柱桩。1966年水利局改建。
3、蔡沟桥：位于蔡沟集，跨黑河上，全长55米，宽5.8米，6孔，单孔跨径8.5米，高6.5米，T梁灌柱桩。1974年交通局修建。
4、杨河桥：位于城东35公里零501米处，跨杨河，全长35米，宽5.6米，3孔，单孔跨径6米，高6米，砖拱，1959年交通局建。
（六）上蔡至芦村公路桥：区间中型桥2座，小型桥3座，总长197米，涵洞23道，长204.6米。
1、刘楼东头桥：位于城东南2.5公里处，跨杜一沟，全长40米，宽5.3米，3孔，单孔跨径5.7米，砖拱，1975年交通局建。
2、东风桥：距城21公里零385米处，跨洪河，全长71.7米，宽4.5米，8孔，单孔跨径9米，高9米，平板灌柱桩。1966年水利局修建。
3、茅河桥：跨茅河上，长44米，宽7米，2孔，跨径15米，高4.9米，双曲拱灌柱桩，1976年交通局修建。
（七）上蔡至百尺公路桥：该路中型桥1座，小桥6座，总长98米；涵洞4道，长37米。
中型桥为杨岗河桥，位于县城北9公里636米处，跨杨岗河上，全长32米，宽4.4米，1孔，跨径26米，双曲拱。1976年水利局修建。
（八）蔡沟至崇礼公路桥：该路有桥2座，长66米，涵洞9道，长60米。
（九）东岸至林堂公路桥：区间有中型桥3座，长116.8米；小型桥2座，长32.4米，总长149.2米；涵洞3道，长20米。
1、孙桥：位于东岸乡孙庄村南。跨杨河，长23.8米，宽9米，2孔，跨径6.6米，砖台双曲拱，1976年水利局修建。
2、新黑河桥：位于蔡沟乡林堂村北。跨黑河，全长64.7米，宽6米，7孔，单孔跨径9米，T梁灌柱桩。1976年水利局建。
3、老黑河桥：位于蔡沟乡林堂村北。跨旧黑河上，长28.3米，宽6米，1孔，跨径24.2米，双曲拱灌柱桩。1977年水利局修建。
（十）大路李至无量寺公路桥：有中型桥2座，小型桥3座，总长92米；涵洞4道，长20米。
1、朱里桥：又名跨涧桥，位大路李西南730米处，跨柳堰河。此桥为一古石拱桥，明洪武四年（1371）始建，明至民国年间6次重修。现存石拱桥为三孔，上下部均为红麻砾石砌成，长26米，宽5米，3孔，跨径5米。
2、君刘桥：距大路李3公里零648米处，跨新汝河，长43.3米，宽4.3米，7孔，单孔跨径6米，灌柱桩。1966年水利局建。
五、公路运输
1、运输工具
清末和民国时期，上蔡的主要交通运输工具为以人力、畜力为动力的木制运载工具。建国后，各种机动车辆逐渐成为上蔡交通运输的主要工具。
轿子：木制，饰以布等。有四人抬和八人抬，在上蔡多见四人抬的轿子。清代、民国时期，达官贵人及其亲眷多以轿子代步，民间亦用轿子娶亲。建国初期，用轿子代步的已经少见，还有少数仅用于娶亲。60年代后，轿子逐渐绝迹。到80年代，又有用轿子结婚或游乐的。
木制独轮手推车：木制独轮手推车有两种，一种俗称小土牛，一种叫红车子。红车子用于载货，中间起脊，两边装货。民国时期及其以前，用红车子长途贩运的较普遍。小土牛车身平坦，用于载人和短距离载货。架子车兴起后，木制人力车逐渐被淘汰。
马车：民国时期，有用于载人的轿马车和用于载货的货马车两种，均为双木轮。轿马车装有布质车篷，货马车为木质车厢。民国34年（1945），马车始由木轮改成胶轮。1956年农业合作化后，马车大量增加，常年从事营运的马车有70多辆。1958年10月，上蔡先后成立两个马车队，一是城关的马车队，有马车21辆，牲口53头；一是上蔡县交通局地方国营马车队，有马车10辆，大牲畜30头。两队年运输量3260吨，货物周转量14904吨公里，年收入8812元。随着机动车辆的增加，马车运输越来越显出少、慢、差、费的弱点，因此，1964年两个马车队的马车处理给城关农业队和企业单位。从此，马车运输转入农村，和太平车同时成为农村送肥运粮运禾等的主要工具。1975年后，农村架子车大量增加，马车被淘汰。
太平车：木制四轮大车，一般由两头牛拖曳，一人赶车。民国时期至建国后，太平车和马车为农村用于农业生产的主要运输工具。架子车出现后，太平车逐渐绝迹。
架子车：是人力双胶轮车。上蔡县架子车运输始于50年代初期。1955年，全县有架子车100辆，专门从事城乡搬运。县城、洙湖、塔桥、蔡沟、东洪、朱里、黄埠先后成立架子车运输队。1965年至1976年，农村架子车拥有量迅猛增加，基本达到一户一辆，成为农民生产生活的主要运输工具。1978年后，架子车主要用于农业生产运输及一些短途搬运。1978年，专门用于营运的架子车仍有455辆。
胶轮拖拉机：1957年4月，县开始购进第一部胶轮拖拉机。后逐年增加。1978年后，农村实行生产责任制，小型轮式拖拉机逐年增加，成为城乡个体户运输的主要工具。1985年，全县有营运胶轮拖拉机82辆，小四轮拖拉机701辆。
三轮车：建国前和建国初期，为人力三轮车，用于短距离客货营运。20世纪70年代，县内始有机动三轮。1978年后，机动三轮猛增，基本上为个体户所拥有，成为城乡短距离客运的主要工具。1985年底，全县有营运机动三轮165辆。
摩托车：1978年前，摩托车多为机关和事业单位所有。1980年末，全县有摩托车15辆，1983年，增加到20辆。
自行车：建国后，县内自行车逐渐增多，至20世纪80年代，基本达到一家一辆，有的一家有数辆，成为城乡居民生产生活中的重要交通工具。
汽车：1947年，国民党上蔡县政府县长田云樵购进破卡车一辆，烧柴炭，很少开动。1951年，上蔡县公安局开办的犯人“自新烟厂”购四吨六轮大卡车一辆。1958年，上蔡县成立第一个汽车队，拥有卡车14辆，客车一辆。1963年，地区运输公司二车队驻上蔡，县车队将全部车辆移交二车队。1968年，县购进第一部吉普车。1971年，县重建上蔡县汽车队，有货车8辆，客车6辆。1984年末，全县共有汽车302辆，其中货车260辆，客车2辆，特种汽车11辆，小汽车29辆（以上车辆数未含个体、二车队汽车）。1985年底，县车队有货车24辆；二车队有货车46辆，客车27辆。全县共有机动车辆3385辆。
2、客运
建国前，上蔡县无专营客运的机构。1951年，上蔡建立运输服务站。1958年，建立上蔡县汽车站和汽车队，经营客、货运。1963年，地区运输公司二车队接管县车队、县车站，从事客运。1978年后，个体户购置三轮车、小客车经营客运。同时，也有部分企．事业单位的车辆投入客运，形成国营、集体、个体多方经营客运的局面。
民国22年（1933），省交通厅在汝南设立长途汽车站，周口至汝南的班车途经上蔡。民国34年（1945）抗战胜利后，漯河有不定时班车发往上蔡。1956年，西上公路改线后，上蔡始有机动客运，由拖拉机牵引带棚马车发往西平。1958年，县购买第一部客车，每日发班车两次。1963年，有客车3部，日发班车6次，1975年，有客车14部，579个座位，日发班车28次。此时，年客运量1514325人次，旅客周转量5154966人公里，年收入47万元。到1985年底，国营汽车站有客车28部，1239个座位，每日可发班车62班次；年客运量161万人次，旅客周转量5201万人公里，年利润22万元。县内日发班车直达杨集、和店、朱里、华陂、百尺等集镇，周边各县有客车直达汝南、西平、商水等县，并有班车发往洛阳、郑州、新乡、驻马店等城市。县城每日过往班车高达105次。1985年，县内还有个体机动三轮车165辆、客车19辆，从事短途客运，作为国营客运的补充。
3、货运
民国时期，县内无货运专营机构。1958年3月上蔡汽车队成立，时有卡车14部，经营货运。1963年底，县车队被驻马店地区运输公司二车队接收，承担全县货物运输任务。1985年末，驻运二车队有货车46辆。1971年，县重建上蔡汽车队，有汽车14部，其中货车8部。1975年，县汽车队专营货运。到1985年底，县车队有货车24辆。1981年，上蔡搬运站开办汽车货运业务。1985年，县搬运公司更名为县交通运输公司，年末有机动运输车辆29部，挂车20部，共计224个吨位，年货运量3.5万吨，货物周转量326万吨公里。
1978年后，集体、个体机动车运输户逐年增多，到1985年底，个体运输户有汽车170辆，580个吨位；胶轮拖拉机82辆，小四轮拖拉机701辆。还有手扶拖拉机85辆，在农闲期间，从事短途货运，构成巨大的社会运输力量。
1962年后，县内一些有运输任务的企业开始组建自己的汽车队。至1983年，全县企业单位共有卡车148辆，660吨位，年货运量14.15万吨，货物周转量60.663万吨公里。这些企事业所属汽车队除承担本单位运输任务外，有时亦对外参加社会运输。1978年前，各公社的拖拉机站及一些生产大队的胶轮拖拉机，也在农闲时投入社会运输。
民国时期，长途运输依靠人力独轮车、太平车；短途运输仍靠肩挑、背负、畜驮。运出粮食等农副产品，运进食盐等生活用品。
中华人民共和国时期，县内运出的大宗货物为粮食、生猪等农副产品；运进的大宗货物为煤碳、机械、化肥、轻工产品。1958年，货运量猛增，货运为大炼钢铁服务。1975年，货运为抗洪救灾服务。
六、搬运装卸
民国时期，全县仅县城有一个十几人的小脚行从事搬运装卸，搬运工具主要是手推车，装卸全靠人力。
1949年9月，县民主政府把19名原小脚行的贫苦劳动者组成搬运委员会。1950年改称县搬运工会，成立搬运大队，年装运量1万多吨。
1955年，城关镇组织一个由150人组成的长途架子车队。1956年，洙湖、塔桥、蔡沟、东洪，朱里、黄埠6集镇成立6个搬运社，全县共有搬运工人253人。1959年，搬运车队和架子车长途运输车队合并；1960年，人员增至350人，年搬运量14万吨，装卸量21万吨。1961年，搬运工会与城关运输站合并，归城关镇领导。
1970年春，搬运站试制成功人力小吊车、灌包机各一部，拼装机动车3部。1974年又改装机动车一部，1975年改装机动车3辆，年装卸量达10万多吨，产值11万元。1976年，搬运站对外改装机动车，全年产值26万多元，搬运量25万多吨。
1982年，县搬运站改为搬运公司，1985年，又更名为县交通运输公司。到1985年底，县运输公司有人员170人，机动运输车辆29部，挂车20部，计224个吨位，年货运量3.5万吨，货物周转量326万吨公里，全年实现总产值110万元。
第二节 水 运
历史上，上蔡仅有洪河通航。明、清至民国时期，洪河通航较正常。但因境内无港口，船只从上游五沟营港口和下游淮滨港口之间往来，后因兵匪侵扰，洪河航运业萧条。
建国初期，上蔡在西洪、东洪、塔桥、贺道桥设4个停船点，通过洪河将货物运入运出。1963年3月，由汝南县宿鸭湖调出4个船队共61户，358人，木帆船61只（543个吨位），于同年10月在塔桥正式组建上蔡船运站，并在塔桥集建立上蔡港，港内有自然泊位100个，靠泊能力为1000吨，年吞吐量3万吨左右。另辖西洪、百尺、华陂、东洪、黄泥桥、洙湖、大李庄、老田寨9个停靠点。年货运量超万吨。1965年，洪河全面治理，河床加宽，河水变浅，不适应船只行驶，洪河自此停航。船民到农村定居的19户，船只减少到40只，408个吨位。其它船民被迫顺淮河到安徽、江苏等地营运。到1978年，船民公社（1965年改称此名）只剩38只船390个吨位。
1978年后，船民公社更名为上蔡县航运公司，实行个人承包，航运公司经济效益好转。1982年，省厅拨款5万元购置水泥机动船两艘，年底增加到11艘，468个吨位。从此结束了木帆船人力拉纤的历史，实现了机械化。
1985年，上蔡县航运公司拥有水泥船52艘，钢板船3艘，计3043个吨位，总马力1320匹。1984年到1985年，向国家首次交纳税款2万元。
第三节 管 理
民国时期，县政府先后设实业局（民国13年）、建设局（民国17年），管理县内道路等事宜。建国初期，县政府实业科和建设科兼办交通运输管理方面的工作。1956年，县成立交通科，1957年，改称交通局。
运输管理：1951年初，县成立上蔡运输站，调配群众牛车运输。同年7月，国营联运公司上蔡联运站成立，1953年撤销。1971年，县交通局设立联运办公室，各公社设立交通管理站，对参加搬运的机动车与人力装运工具实行统一计划、统一调度、统一票据和运价的三统管理，并开始征收管理费。1979年，改称计划运输办公室。1984年，改计划运输办公室为公路运输管理所。
养路费征收：1951年至1952年7月，养路费由县运输站征收。1952年8月至1956年11月，养路费由地区公路管理总段设上蔡公路管理兼办分段征收。1956年11月至1985年12月，养路费由上蔡县公路管理分段征收，从1966年至1985年，共征收养路费6534712元，全部上交。
交通监理：随着机动运输车辆的剧增，交通事故逐年增多。为加强交通管理，1973年5月，县交通局建立交通车辆安全监理站。1981年11月，更名为上蔡县交通监理站，负责机动车辆登记、发证、审验、培训及考核驾驶员、处理交通事故等工作。
卷一 建置 
