第五章 统 计
建国前，上蔡县无专门统计机构。民国时期，县政府内由省统计处直接委派统计员一人，负责全县土地、人口、教育等方面数字的搜集和统计。
建国后，1950年3月，县人民政府内设统计组，主要负责农作物种植面积和产量的统计。1954年3月，设计划统计科，同时，在全县各区配统计员一名，业务范围扩大为对耕地面积、农作物产量、牲畜等数字的统计和普查农村基本情况。除统计工作外，还编制生产方面的计划。1955年，计划统计科并入县计划委员会。统计业务又增加了对工业、商业、基本建设、劳动工资、交通邮电、物资、财政金融、税务等内容，同时负担着对全县人口、手工业、私营商业、物资库存量以及农业生产合作社的收益分配、农民家庭收支情况的调查工作。
1958年以后，对各项中心工作进展情况和生产进度情况的统计要求愈来愈细，统计数字要做到月报、旬报、3日报甚至日报、6小时报。由于受到“五风”的影响，下边的数字完全根据领导的意图进行编造，导致了统计数字严重失真。1979年，县计划委员会本着实事求是的原则，纠正了大跃进时期在统计工作上的浮夸风，整理编印了《上蔡县国民经济统计资料汇编（1949-1978）》一书。这部资料汇编精确地反映了上蔡县建国后30年的国民经济发展状况，它包括了综合、农业、工业、交通邮电、基本建设、物资、商品、财政金融、劳动工资、文教卫生等10类。
1980年2月，县设统计局。除进行日常的统计业务外，还开展了农村经济情况调查和农业产量抽样调查工作。1980以后，每年都整理编印了《上蔡县国民经济统计资料》（精装本）一书，同时照例发布一次《上蔡县国民经济统计公报》。至1985年，共编印统计资料6本，发布统计公报6次。
第六章 审计监督
民国27年（1938）7月23日，国民政府颁布《审计法实施细则》，据此各地建立了审计机构。建国后审计监督工作由县财政科（局）管理。1950年5月，县财政科配审计员一人。
1951年元月21日，县人民政府根据政务院《为加强财政管理，严格执行财政纪律令》的规定，设置审计、监察机构，并对违反财政纪律的处理问题作了具体规定。
1952年底，县财政科配备财政监察员一人并与审计员合署办公。
1958年4月，财政局与税务局合为财税局后，至1978年，审计监督机构和人员均未设置。
1979年4月，根据上级指示，配备专职财政监察干部2人，10月底建立监察股，监察股行使职权至1983年底。
1984年3月，始建审计局。内设办公室、行政事业审计股、财政金融审计股、商粮贸审计股、工交基建审计股、农林水审计股、审计事务所等机构。
民国以前，经济工作很少管理。到民国时期，经济管理工作开始引起重视。但由于官场腐败，贪污成风，虽有审计机构，实际上是徒有虚名。
建国后，中国共产党领导下的人民政府，在大力搞好廉政建设的同时，把经济管理作为一项重要工作来抓。从1951年起，对国家机关、团体、企业、事业单位贯彻执行财政政策法令、制度的情况进行了严格的监督审计，发现问题，及时地进行了严肃处理。因而，有效地制止了贪污、浪费、挪用公款、行贿受贿等现象的发生和蔓延。
“文化大革命”十年，财政监督审计工作瘫痪。
1978年元月，国家计委、财政部和河南省委联合调查组，对上蔡县挪用“75.8”水灾救灾粮款的违反财政纪律问题进行了检查。
1979年，根据财政检查，将农造厂、机床厂违反控制购买规定，购置的吉普车各一部交县财政局人库封存。
1980年以后，在继续深入检查的同时，对于群众揭发财政违纪问题的来信来访进行了认真受理。1980年，群众来访7人，检查了4个单位，查出违纪金额66090元。1981年接待群众来访25人次，受理群众来信3件，检查了5个单位，查出违纪金额426162元，处理收回金额154438元。1982年，接待群众来访105人次，受理群众来信4件，配合县纪检会对两个单位进行了专案调查，检查了6个单位，共查出违纪金额922345元。同年对农机公司违反财政纪律赊销商品问题进行了专案检查。1983年，接待群众来访78人次，受理群众来信5件，除配合县纪检会对电业局进行专案调查外，重点是按照国务院［1983］131号文件和省财政厅［1983］财企字191号文件规定和要求，参与了企业财务大检查，共查出违纪金额1099404元。1984年上半年，通过对粮食局、食品公司、棉麻公司等71个重点企事业的抽查验收，结果比单位自查和本系统互查净增违纪金额432363元。上蔡县审计局建立后，通过组建、宣传、培训、试审，于1985年4月22日正式进驻县粮食局，对局本身和所属30个基层独立核算单位的1983-1984年两年的财务收支情况及经营管理情况逐一进行了全面审计。接着对烟草公司、水利局、县农业银行等部门的44个单位开展了审计监督工作。除农行审计尚未结论外，共审出各种有问题资金总额3756000元，其中违纪金额3138000元，影响经济效益金额367000元，帐项差错金额36000元，其它有问题金额215000元。上述金额应上交财政的862000元，其中上交中央财政的164000元，交地方财政的698000元。此外，还动员出帐外和闲置的水利资金128000元，重新安排农田水利专项建设。
卷一 建置 