第三章 教 师
第一节 教师任用
私塾先生（教师）有聘请、自任两种；书院讲学的经师（教师）由知县或院长聘请；县学由教谕、训导任教。清末，废科举兴学堂后，堂长（校长）由知县委派，教师由校长聘请。民国初期，小学堂改称小学校后，高、初级小学校长由县教育局委派，教师由校长聘请，聘期为一学期或一学年，教师接不到聘书即为辞退。民国20年（1931），县立初中成立，校长由县长推荐，省教育厅加委，私立高、初中校长由校董会推选，教师由校长聘用。民国29年（1940）教育局并入县政府，称教育科，小学改为中心制，校长由县委派，教师由校长聘请；乡村小学改为保国民学校，校长教师均由县政府委派。
建国初期，中学教师由专署管理和分配，1957年后，管理权限下放到县；小学教师原由县人民政府统一分配，后改由县教育局统一管理。
第二节 教师队伍
清光绪30年（1904），上蔡始建高等小学堂1所，有教职员3人。宣统二年（1910），上蔡各级各类学堂81所，共有教职员132人，其中改良塾师占80％，新学毕业师资占20％。
民国初期，学校发展缓慢。民国25年（1936），全县教师仅263人，其中初中教师16人，小学教师241人，私立小学、教会小学教师6人。
民国29年（1940），推行国民教育制度后，学校发展较快。至民国36年（1947）全县各级各类学校教师发展到1669人，其中中心小学教师368人，保国民学校教师1196人，县立学校教师41人，私立高、初中教师64人。大专院校毕业和肄业的占80％，中心学校教师具有中师程度的占75％，保国民学校教师，师资的文化程度情况是：高中、初中教师，大部分经过县办短期学习班培训，一般具有初中文化程度。
建国后，教师的数量和质量增长提高较快。1949年，民主政府初建时仅有教师312人，其中中学教师18人，小学教师294人。1952年，全县中、小学教师增至1055人，为1949年的3.4倍。1958年因有406人被错划为右派，师资力量严重不足。嗣后，逐年充实。“文化大革命”中由于教育战线是重灾区，师资质量下降。1978年后，民师经数次考核，精简一部分不称职者，加上右派改正复职教师349人，教师的数量逐步充实提高。1985年，全县教职工9103人（中学教师2421人，小学教师6483人，幼儿教师15人，其它184人），其中民办教师5837人（中学教师591人，小学教师5235人）。
1982年以后，全县中、小学领导班子不断进行调整，从教师中选拔了109名具有大、中专学历的中青年骨干教师，担任中、小学领导职务，初步实现了领导班子“革命化、年轻化、知识化、专业化”。
第三节 教师培训
一、短期培训班
1949年7月，县民主政府举办师资讲习会，培训师资80人，结业后分配到12所完小任教。1950年暑期，开办师资训练班，培训小学教师200余人。1951年，在上蔡初师附设教师轮训班和短训班，学习时间5个月，共办5期，培训教师750人。
1956年至1957年，对低年级语文教师举办普通话学习班，共培训993人。
1976年至1985年，县教育局开办师资训练班，共培训中、小学教师2789人。其中，初中语文教师1期100人，数学教师5期400人，物理教师1期40人，英语教师4期289人，生物教师3期86人，历史教师3期110人，地理教师2期125人，政治教师1期45人；小学语文教师3期300人，数学教师2期300人，语音教师6期350人，音乐教师3期276人；中小学体育教师4期183人，幼师5期35人，小学校长2期150人。
二、在职进修
1952年起，以区为单位，利用星期日对不具备初师文化水平的小学教师，集中教授语文和数学，以提高其业务水平。
1956年，建立上蔡县小学教师业余进修校部，开设语文、数学两科。在全县各区完小设分校13处，平时教师轮回上课，假期集中县城上课。通过两年进修，全县有560名小学教师达到了初师文化水平。
1961年春，在城北周庄办中学教师业余轮训班，每期两个月，全年共培训500人。嗣后，各公社举办半日制学校，培训小学教师。
1980年，上蔡县教育局根据地区教育局指示，将汝南师范在上蔡招收的115名民师集中到上蔡县教师进修学校，编为两个班，学制一年，毕业后教育局分配到县内各中、小学任教。
1985年9月，上蔡县教师进修学校经过考试，选招小学民办教师100人，编为两个班，学制二年。毕业后，承认中师学历，回原校工作。
三、函授
1959年秋，县文教局建立函授分站。是年，新乡师范学院在县招收理科函授生56人，其中数学系21人，物理系16人，化学系10人，生物系9人。开封师范学院在县招收文科函授生60人，其中中文系40人，历史系10人，地理系8人，外语系2人。学制均为四年。
1966年，“文化大革命”开始后，函授停办。
1978年，重建上蔡函授分站。是年，开封师范学院函授部在县招函授生160名。其中，中文系90人，政治系70人。1983年经考试毕业50人，其中中文系37人（民办教师12人），政治系13人（民办教师4人）。
1984年，河南大学（原开封师院）函授部在县招本科函授生26人。其中，中文系11人，政治系7人，历史系8人；专科函授生17人，其中历史专业10人，英语专业7人。
1985年，河南师范大学（原新乡师院）在县招收本科函授生6人。其中，物理系2人，体育系3人，生物系1人；专科函授生29人，其中数学专业17人，物理专业6人，化学专业3人，英语专业1人，教育管理专业2人。学制本科5年，专科3年。
1984年，汝南师范在上蔡中、小教师中招收函授生423人。1985年，上蔡教师进修学校在本县中、小学教师中招收函授生419人。均开设语文、数学两科。每周面授1次。学制4年，结业考试合格者，招收单位发给中师毕业证。
中、小学教师通过培训和函授，业务水平显著提高。1985年4月，县教体局对中小学教师进行教材教法过关考试，中学教师参加1043人，达过关标准的916人，占应试的87.8％；小学教师参加3950人，达过关标准的2939人，占应试的74.4％。
第四节 教师待遇
一、工资福利待遇
清末、民国初期，私塾受聘先生，由一家或数家轮流供餐，学生每人一年还须交银洋5-10元，或交小麦250-500市斤，作为教师报酬。自设学馆者，蒙童一般年交小麦150市斤左右，开讲者一般年交小麦250市斤以上。兴学堂后，公立学堂（学校）教师月工资人均15元（银洋）左右。民国20年（1931）以后，小学高级教师月工资20元左右，初级教师18元，乡小教师10元。中学教师实行计时制，每节课4-5元，一般的中学教师月工资50元左右。
民国31年（1942）后，物价飞涨，货币贬值，小学校长月工资增至40-50元，教师月工资增至28-30元；除工资外，还实行米谷津贴，每人每月津贴小麦7.5斗。中学校长月工资120-150元，中学教师100-120元，另外高中教师每节课津贴小麦20市斤，初中教师每节课津贴小麦15市斤。建国后，教师待遇不断改善。1949年至1951年底，中小学教师的工资实行粮薪制，一律按月发给小麦。其标准是：中学校长、教导主任266市斤，教员252市斤，事务主任224市斤，职员200市斤；小学校长180市斤，教导主任170市斤，五、六年级教员160市斤，三、四年级教员150市斤，一、二年级教员140市斤。
1952年，待遇改为工资分制，发给人民币。中、小学教师人均月工资分别为39.49元和22.24元（换币后币值）。
从1953年1月6日起，对全县公办中、小学教师实行公费医疗。教师的退职退休，死亡抚恤、女教师产假等，都按国家规定执行。
1956年进行工资改革，取消工资分制，实行货币工资制，教师工资普遍得到提高。
1958年，大刮“共产风”，教师短期实行供给制，除伙食外，中学校长月发工资14元，教师12元；小学校长月发10元，教师8元。一年后取消。
1963年，对中、小学教师工资进行调级增资，参加调级1724人，升级的655人。
1977年，为40％的教职工调级增资。1979年，再次有40％的教职工晋升一级工资。1980年实行了中、小学班主任津贴制，小学班主任每月4-6元，中学班主任5-7元。
1981年，全县中、小学教师普升一级工资，其中有7％的教师连升两级。教师工资通过三次大的升级，平均每人升两级，少数升三级，个别升四级。同时，三类工资区调为四类工资区。还增加了行政费节支奖和副食品补助各5元。
1985年，进行工资改革，全县教师工资月增资63373元，平均每人月工资增加19.18元，同时还增加了教龄津贴和工龄工资（教龄津贴，5年至10年为3元，11年至15年为5元，16年至20年为7元，20年以上为10元。工龄工资每年0.5元，直至20元为止）。教师工资较1977年人均月增40元，个别月增80余元。
民办教师的工资，从1957年起，实行津贴制，小学每人每月5元，中学每人每月7元。1974年国家每人每年发给补助费175元，其中统一掌握使用15元，拨给大队买工分84元，发给个人76元。1979年，农村实行家庭联产承包责任制后，除一份责任田外，国家发给小学民办教师平均每人每月12.5元，中学民办教师15.5元，每人每月并发给副食品补贴5元。1981年，县人民政府规定，除每月发给补助费外，另由大队提成每人每年发给补助粮300-400市斤，或折成人民币80-120元。
二、政治待遇
建国前，教师政治地位低下。
建国后，教师受到党和政府的关怀，政治地位逐步提高，被尊为“人类灵魂的工程师”。1957年前，有十几名教师被选为县各界代表会的代表，有6名被选为人民委员会委员。1958年，在整风运动中，有不少教师被错划为右派，受到不同程度的精神创伤。“文革”期间，不少教师被诬为“牛鬼蛇神”而遭受迫害，政治上被歧视为“臭老九”，教师的积极性受到严重挫伤。
中共十一届三中全会以后，全面进行了拨乱反正，贯彻落实了党的知识分子政策，被错划为右派的给予改正，历史上的冤、假、错案给予纠正。各级党委和政府采取许多有效措施，从各方面提高教师的政治地位，有的提拔教师到学校或党、政、企事业单位担任领导，有的被吸收入党。1979年12月，全县评选出席地区的先进工作者44人。1981年被选为第五届县人大代表26人，政协第一届委员15人，李英基、万寿鹏、侯华章被选为县政协常委。1983年1月，3名教师出席省教育战线先进工作者会议。是年12月，一中教师夏文献出席教育部召开的“五讲、四美为人师表”代表会，受到教育部、教育总工会和河南省人民政府的表彰。
1984年3月，上蔡高中模范班主任宋庆喜出席教育部召开的全国优秀班主任大会，荣获金质奖章和证书。9月，吴凌云、张德新被选为县人大常委会委员。李英基被选为县政协副主席。
离、退休教师和民办教师同样受到党和政府的关怀。黄埠乡退休教师朱孔昭出席河南省召开的离退休干部代表会。西洪乡石堂学校民办教师石丹（女）先后出席县、地、省三级“双先会”，被团省委命名为新长征突击手，省三八红旗手，又被选为县六届人大代表，县二届政协委员、县妇女联合会常委。
1985年9月10日，县委、政府、人大、政协四大领导班子联合隆重庆祝首届教师节，为25年以上教龄的老教师颁发了荣誉证。同时，机关，团体分别向当地学校教师进行慰问，赠送礼品。是年，为解决教师的后顾之忧，将中教五级和小教三级教师140人的家属336人，由农业户口转为非农业户口。
卷一 建置 
