第二章 成人教育
第一节 农民教育
清宣统二年(1910)三月,上蔡开办简易识字学塾32所(城关2所,农村30所),参加者671人,每日学习2小时。课本是河南省学务公所编印的识字课本。学完后可认识1600个常用字。但大部分因经费不足,教师缺乏,有名无实,效果不佳。
民国21年(1932),上蔡县民众教育馆开办民众补习班。民国26年(1937),在黄埠、问津两个乡开办民众学校26所,民众夜校24所。这些学校均是虎头蛇尾,形同虚设。
建国初,为及早扫除文盲,于1950年冬,县令全县各区、乡开办冬学识字班187处,入学11679人。嗣后,转为常年民校111处,学员6409人。
1951年,县人民政府根据河南省第二届文教会议精神,于11月10日,制定了《冬学工作计划》,全面开展扫盲工作。是年冬,开办冬学1258处,2365班,入学109000人。嗣后,转为常年民校的932处,1421班,学员48734人。
1952年,县人民政府贯彻河南省人民政府《推行速成识字法、开展扫除文盲运动的计划》。10月12日,县文教科成立扫盲办公室,配备专职干部25人。这年除完成60000多农民的入学任务外,并在4个月的时间内,完成了15个乡60多个班,3000多乡、村干部、青年、民兵、积极分子的扫盲任务。是年转为常年民校的239班。为加快扫盲速度,推行了祁建华速成识字法(即注音识字法)。
1953年,开办冬学识字班2005班,入学95000人,占应入学人数49%。转入常年民校学习的906班36400人。当年毕业扫盲学员1700人。
1957年办有农民业余小学32班,入学者1500人;业余中学24班,入学者1061人。
1960年5月,推广了注音扫盲办法,在城关公社东关大队、东洪公社穆庄大队、朱里公社张杨郏大队进行重点试验。1961年至1964年全县扫盲工作几乎停顿。1966年转入常年民校学习的恢复到22378人。
“文化大革命”开始后,农民业余教育停办。
1977年,县教育局设立工农教育股,负责全县扫盲工作。
1979年,重新开展工农业余教育。是年冬,全县办起扫盲班216班,入学5260人。12月县文教局举办了两班大队干部脱产扫盲班,学员100人。1981年,成立上蔡县工农教育委员会,下设办公室,与教育局工农教育股合署办公,各公社均建有工农教育委员会,并配有专职干部1-2人,每个大队从全日制小学中指派1人,担任农民教育辅导员,根据1983年人口普查统计,全县有12岁以上文盲,半文盲350348人,占全县总人口的33%,较驻马店地区31.7%的平均数,高出1.3个百分点。12至16岁的少年文盲、半文盲22272人,17至32岁的文盲、半文盲61938人。1984年,全县开办扫盲班330班,入班农民11314人。经测验,脱盲者1716人;农民技术学习班36班,入班学习1009人。
1985年,县与各乡镇签订了扫盲奖罚合同,年底经地、县两级验收,城关镇和五龙乡实现了无盲乡镇,157个行政村实现了无盲村。全县共脱盲14026人。
1980年,全县办有农民技术学习班7班,学员319人;1982年61班,学员1591人;1984年36班,学员1009人。
第二节 职工 干部业余教育
一、职工业余教育
民国初期,上蔡县官办民生工厂开办识字班1班,学员30人,学习国文、算术;技术班1班,学员20余人,每日早晚学习棉织品理论和操作技术。
1949年10月,县工会、县工商科和城关区联合创办职工文化补习夜校,始设1个班,参加学习的店员和学徒30余人,配有专职教师1人。校址在原城关区公所,后迁至东街田巷。1950年秋,职工夜校由文化馆接办,更名为职工业余学校。10月开办两个班,学员118人(其中普通班75人,中级班43人)。同时,在城关一小创办了建筑和搬运职工业余学校,设两个班,学员143人,每天晚上学习两个小时,教师由一小教师兼任。1951年,职工业余学校发展到5个班,学员261人(其中普通班3班,学员170人;中级班1班,学员76人;高级班1班,学员15人)。
1953年,职工业余学校移交县工会主办。设扫盲班2班,学员125人;小学2班,学员86人。校址在南街工人俱乐部(现城关镇人民政府院内)。1956年,发展到5个班,学员250人(其中初中1班32人,高小2班110人,初小2班108人)。
1957年秋,整风运动开始,职工业余学校停办。
1958年至1959年,上蔡有地方国营工厂18个,职工1614人,其中文盲、半文盲1113人,经过一年扫盲,扫除文盲、半文盲1028人,占应扫盲的94%。接着办起了业余小学班14班,学员586人;业余中学17班,学员501人;业余高中4组,学员14人。
“文化大革命”开始后,职工业余教育被各种政治学习所代替。
1982年3月,县人民政府根据国务院《加强职工教育工作的决定》和河南省《关于对文化大革命以来参加工作的青、壮年职工进行文化补课的指示》,于4月在县直较大单位和各公社先后开办职工文化补习班47班,参加学习的4150人次。至1985年,先后举行9次文化统考,成绩合格的2189人,占补课人数的81.1%
二、干部业余教育
1951年,开办县直机关干部业余文化补习班。至1952年,学员110人,其中初小1班52人,以扫盲认字为主;初中1班58人。
1953年,根据中共中央《关于加强干部理论、文化教育工作的指示》,正式成立上蔡县县直机关干部业余文化补习学校。设高、初小各1班,初中2班,学员共225人,配专职教师4人。1955年,学员增至275人。1956年秋,班次增至7班,学员增至368人,其中区级干部41人,一般干部288人,勤杂人员35人,其它4人。
1957年,整风运动开始,补习学校停办。